原標(biāo)題：聚焦開門紅多地列出“新年計劃”

來源：中國商報

原標(biāo)題：聚焦開門紅多地列出“新年計劃”

來源：中國商報

本報記者 王彤旭

近期，各地陸續(xù)召開經(jīng)濟工作會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，在中央經(jīng)濟工作會議的指導(dǎo)下，研究部署2025年經(jīng)濟工作。其中，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟大省都在經(jīng)濟工作部署中特別強調(diào)了“開門紅”，聚焦擴內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)、擴投資、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，力爭實現(xiàn)2025年一季度良好開局。

“這些舉措有助于為全年經(jīng)濟增長奠定堅實基礎(chǔ)。通過實施積極的經(jīng)濟政策、推動重點項目實施，以及強化消費、投資等領(lǐng)域的刺激，可以在年度開始之際就形成經(jīng)濟增長的強勁勢頭，為全年經(jīng)濟發(fā)展注入動力。”中國城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥對中國商報記者表示。

各地擴內(nèi)需舉措頻頻

2024年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”列為2025年九大重點任務(wù)之首。新年伊始，多地對擴內(nèi)需工作展開謀劃。

一方面，多地出臺新政激發(fā)消費活力。比如，江蘇省近日出臺《江蘇省繁榮夜經(jīng)濟激發(fā)消費活力若干措施》，圍繞夜間商業(yè)消費提出15條具體措施，這是江蘇省首次出臺關(guān)于繁榮夜經(jīng)濟的系統(tǒng)性政策文件；1月18日，河南省發(fā)放新春消費券，圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點領(lǐng)域，進一步激發(fā)消費活力，助推新春消費市場升溫。

另一方面，多地將舉辦各種促消費活動。比如，上海市明確，要辦好上海旅游節(jié)、國際光影節(jié)等重大促消費活動。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，推進新型消費、汽車消費、綠色消費，加快打造以國貨潮牌為引領(lǐng)的消費自主品牌。加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗、房車露營等新業(yè)態(tài)，促進商旅文體展聯(lián)動發(fā)展。

在擴內(nèi)需思路方面，各地根據(jù)地方實際條件，因地制宜，擴內(nèi)需舉措各具特色。比如，江蘇省把消費能力作為重點切入點，指出要統(tǒng)籌推進促消費、增收入、惠民生，更加注重以高質(zhì)量充分就業(yè)促進居民增收，用心用情做好教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老以及困難群體保障等工作，在改善民生中釋放消費潛力。云南省突出消費場景，提出以旅游升級為牽引，拉動消費、擴大內(nèi)需。從消費端推動云南旅游由觀光游向深度游升級，深化農(nóng)文旅融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游。

值得關(guān)注的是，“兩新”“兩重”成為各地擴大內(nèi)需、推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手。比如，福建省發(fā)展改革委近日提出，全方位擴大內(nèi)需、加力推進“兩重”“兩新”工作。河南省委經(jīng)濟工作會議提出，加力擴圍實施“兩新”政策，撬動更多大宗消費。更高質(zhì)量推進“兩重”項目建設(shè)，進一步提高投資效益。此外，廣東、廣西、重慶、寧夏等多地陸續(xù)部署消費品“以舊換新”政策銜接工作。

“我國人口基數(shù)比較大，落實‘兩新’政策還有較大空間。”中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才認(rèn)為，“兩新”政策實施以來取得非常明顯的效果，2025年政策還將加力擴圍，成為各地經(jīng)濟工作的主要抓手。

推動重大改革落地見效

中央經(jīng)濟工作會議提出，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。推動重大改革落地見效，成為各地發(fā)力2025年經(jīng)濟的重要方向。

浙江省提出，推進高水平對外開放，加快建設(shè)高能級開放強省。同時，加快推動重大改革落地見效，不斷增強發(fā)展動力活力。浙江省將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，深化新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革，推進自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等爭先進位，更好對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、集聚全球高端資源要素。

廣東省明確，要狠抓標(biāo)志性改革舉措落地見效，深入推進要素市場化配置改革，大力推動全域土地綜合整治，深化國資國企改革、財政體制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。廣東省還要求緊扣做實“一點兩地”全新定位，縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強化規(guī)則銜接、機制對接，深化實施“灣區(qū)通”工程，扎實推進深圳綜合改革試點，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺。

上海市提出，要著力深化改革、擴大開放，加快實施一批標(biāo)志性改革舉措、推動制定一批重大改革政策、復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新成果。重慶市提出，進一步細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化改革項目生成機制，總結(jié)提煉固化改革成果、完善制度機制，抓好牽一發(fā)動全身的重大改革，以釘釘子精神推動全面深化改革先行區(qū)建設(shè)取得更大進展。

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在過去的一年里，我國因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。進入2025年，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”成為重點工作。為此，多地列出“新年計劃”，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面力爭下好“先手棋”。

浙江省提出，加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東省表示，要聚力推進產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。海南省明確，將依托崖州灣國家實驗室，啟動實施一批種業(yè)科技攻關(guān)項目，發(fā)布可共享利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源1000份以上，大力培育發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，謀劃一批重點項目，推動生物制造中試平臺和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

此外，多地提出大力推進產(chǎn)業(yè)煥新，推動經(jīng)濟增長向“新”而行。

上海2025年政府工作報告指出，增強科技創(chuàng)新能力。圍繞細(xì)胞基因治療、腦機接口、6G、量子計算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，強化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動性研究布局。深化張江高新區(qū)、“大零號灣”等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)展高質(zhì)量孵化器，著力培育硬科技企業(yè)。

北京市也在積極推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。北京計劃在2025年積極布局未來產(chǎn)業(yè)，重點培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個未來產(chǎn)業(yè)；加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目建設(shè)，完善首批10個育新基地功能，支持一批種子項目落地轉(zhuǎn)化，梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)；強化應(yīng)用場景牽引，加快商業(yè)星座組網(wǎng)等試點示范，舉辦世界人形機器人運動會。

蘇州市強調(diào)，要搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展低空經(jīng)濟、具身智能、元宇宙、量子科技、未來顯示、生物制造等前沿領(lǐng)域，爭創(chuàng)全國、省級未來產(chǎn)業(yè)試點示范。2025年，要持續(xù)推進“1030”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到2026年，打造四大萬億級產(chǎn)業(yè)，培育15個超千億級產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達5萬億元。

“各地在部署中提到要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這表明政府不僅關(guān)注短期經(jīng)濟增長，更重視長期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量提升。比如，蘇州市提出將打造四大萬億級產(chǎn)業(yè)，培育15個超千億級產(chǎn)業(yè)，此類規(guī)劃有利于地方經(jīng)濟向高端化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。”財經(jīng)評論員張雪峰對記者表示。

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