原標題：東營：“項目警長”護發(fā)展 服務保障再升級

來源：人民公安報

原標題：東營：“項目警長”護發(fā)展 服務保障再升級

來源：人民公安報

□本報記者 張 瑜 通訊員 劉 偉 李東峰

今年以來，東營市公安局認真落實深化服務保障重大項目決策部署，制定出臺《關于賦予項目警長更好內涵堅定護航高質量發(fā)展的實施意見》，即項目警長“新19條”，堅持“親清、快速、精準、柔性”的理念，聚焦重大項目“簽約、落地、建設、投產(chǎn)”全周期服務保障，推動項目警長在實干實效上發(fā)揮更大優(yōu)勢，以高水平安全保障高質量發(fā)展，助力建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

機制先行 構建護航體系

今年1月，利津縣公安局指揮中心連續(xù)接到多起基站蓄電池被盜警情，迅速啟動一體化運行機制，指揮中心牽頭，刑偵、治安、派出所、法制等警種同步上案，成功破獲蓄電池被盜案，帶破跨省流竄盜竊基站電池案10余起。項目警長同步強化項目周邊巡邏防控，會同企業(yè)布設視頻監(jiān)控設施，增強企業(yè)內部防范能力。

聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，東營市公安局建立警情防偵破追一體化運行機制，實現(xiàn)涉企案件快偵快破快結。今年以來，東營市公安局以出臺項目警長“新19條”為牽引，對公安機關現(xiàn)有服務保障機制進行全面提檔升級和創(chuàng)新優(yōu)化，著力提升服務保障效能。他們建立與市縣營商環(huán)境專班協(xié)同聯(lián)動機制，固化“一項目雙警長”責任落實機制，堅持“項目吹哨、警長報到”，做實“領導干部+政策專員”包靠聯(lián)系機制，高效解決企業(yè)和群眾的急難愁盼。該局推行“一警三派”警情快速響應機制，第一時間向項目警長、處警民警和屬地派出所推送相關信息，從推動責任落實、加強外部聯(lián)動、規(guī)范內部運行等方面入手，進行全環(huán)節(jié)、全鏈條規(guī)范提升。

問題導向 提高保障效能

華潤財金墾東光儲一體化項目是省級重點項目，占地1.3萬余畝，裝機容量達600兆瓦。項目建設伊始，針對項目層層分包、安全管理責任逐級遞減的問題，東營市公安局墾利分局墾東派出所研究制定源頭管控細則，實施項目園區(qū)封閉管理，會同項目建設方將平安建設納入總承包及各級分包合同條款，直接與薪酬發(fā)放掛鉤，有效壓實總發(fā)包、總承建的治安防范責任，目前項目已順利并網(wǎng)發(fā)電。

東營市公安局聚焦企業(yè)項目發(fā)展中的瓶頸問題，把難題解決好、經(jīng)驗做法提煉優(yōu)。針對企業(yè)內部防范薄弱的問題，他們組織經(jīng)偵、刑偵、治安、環(huán)食藥偵、法制等警種部門，圍繞合同詐騙、職務侵占、知識產(chǎn)權保護等涉企高發(fā)犯罪，在全市范圍分層分級組建“安商護企輕騎小分隊”，廣泛開展宣講活動，切實提高企業(yè)的防范意識。

針對企業(yè)關心的案件辦理和涉案資金查扣凍結問題，東營市公安局建立健全涉企刑事案件經(jīng)濟影響評估機制，細化完善涉企案件快偵快辦快結、領導領辦包保措施，探索涉詐企業(yè)賬戶快速解凍、限額凍結辦法。針對保護創(chuàng)新創(chuàng)造問題，他們探索建設知識產(chǎn)權刑事保護工作站，健全知識產(chǎn)權刑事保護快速響應機制和“高精特新”企業(yè)商業(yè)秘密保護提醒制度，助力國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市創(chuàng)建。

精準施策 滿足服務需求

東營中心城區(qū)綜合物流園項目占地3074畝，總建筑面積104萬平方米，目前項目已進入投產(chǎn)施工“雙行并軌”階段。東營市公安局東營分局六戶派出所組建“項目警長黨建聯(lián)建”護航小隊，建立警務工作前期進園區(qū)、中期進項目、后期進企業(yè)的“三期三進”制度，累計排查處置各類苗頭隱患130余個，有力保障了項目順利實施。

聚焦重大項目春季開工、夏季趕工、秋冬竣工等規(guī)律特點，東營市公安局組織開展“清障護航”系列行動。在開工階段，開展“清障·護航啟程”行動，助力企業(yè)項目取得“開門紅”；在建設階段，開展“清障·護航安全”行動，助力企業(yè)項目“保安全、守底線”；在收工投入運行階段，開展“清障·護航收官”行動，助力做好年底攻堅沖刺工作。

東營市公安局根據(jù)項目的不同類別，積極布建一批特色鮮明的項目警長工作站，扎實推進重點企業(yè)園區(qū)特色集群服務；推動項目警長與社區(qū)警務深度融合，聯(lián)合司法所、律師事務所、項目方成立“警企聯(lián)調室”，推廣“十企聯(lián)防”經(jīng)驗，增強內部安全防范能力；完善不同類別套餐服務，做到精準滴灌、有的放矢。

科技賦能 推動發(fā)展新跨越

今年3月，利津縣公安局通過項目警長工作平臺接到?；坟涍\司機反映：某項目周邊?；奋囕v行駛路線不明確，存在安全隱患。接報后，利津縣公安局聯(lián)合行政執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T為該項目規(guī)劃行駛路線3條、更新指示牌4個，解除了?；坟涍\司機的后顧之憂。

去年以來，東營公安機關創(chuàng)新研發(fā)了東營“項目警長”微信小程序，將全市項目警長、政策專員的聯(lián)系方式、包靠聯(lián)系的企業(yè)項目以及工作專長領域等信息上網(wǎng)公示，開通“直通項目”視頻會議功能，既方便企業(yè)快速查找民警，也為項目警長線上走訪提供了平臺。截至目前，通過平臺累計解決企業(yè)項目訴求問題204個、開展線上視頻走訪115次，惠及企業(yè)560家次，年內全市企業(yè)項目涉公安訴求問題解決率、滿意率均達到100%。

東營公安機關始終堅持把加強科技應用、深化數(shù)據(jù)賦能作為破解項目警長發(fā)展的重要手段，發(fā)揮項目警長“前哨”作用和警種專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新“項目警長+警種+應用場景”特色服務，研發(fā)涉企警情源頭治理模型，精準指導企業(yè)項目周邊巡邏防控工作，提高整體防范水平；研發(fā)涉企風險監(jiān)測處置模型，動態(tài)監(jiān)測、深度挖掘敲詐勒索企業(yè)線索，有效防范侵企行為。他們加強“東營項目警長”工作平臺與“政企行”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務融通，優(yōu)化布建重大項目數(shù)據(jù)庫，精準做好自動篩查預警、跟蹤研判分析，統(tǒng)籌公安入企走訪檢查行為，確保“有事即到、無事不擾”。

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