原標(biāo)題：規(guī)范高效化解重復(fù)舉報(bào)

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

原標(biāo)題：規(guī)范高效化解重復(fù)舉報(bào)

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

重復(fù)信訪舉報(bào)往往情況復(fù)雜、訴求多元，群眾關(guān)注度高。山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將重復(fù)舉報(bào)辦理作為回應(yīng)群眾關(guān)切的重要渠道，持續(xù)推動(dòng)重復(fù)舉報(bào)辦理工作走深走實(shí)。

“兩規(guī)范兩明確”完善重復(fù)舉報(bào)辦理機(jī)制。黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察重復(fù)舉報(bào)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)重復(fù)舉報(bào)辦理全過(guò)程、系統(tǒng)化管理。一是規(guī)范研判程序和辦理流程。成立由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的重復(fù)舉報(bào)辦理工作研判小組，全區(qū)發(fā)生的重復(fù)舉報(bào)均由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一研判，逐件分析原處置方式是否恰當(dāng)、舉報(bào)問(wèn)題是否查清、處理結(jié)果是否反饋、舉報(bào)人提出的新增內(nèi)容是否補(bǔ)充核查等情況，對(duì)案情簡(jiǎn)單、調(diào)查清晰的由案件監(jiān)督管理、案件審理等部門(mén)聯(lián)合研判，對(duì)意見(jiàn)不一致或案情復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的，采取會(huì)議形式集體研判確定辦理意見(jiàn)。二是明確辦理方式和督辦機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際，采取督辦、重新確定處置方式、補(bǔ)充核查、重新核查、答復(fù)反饋等辦理方式，確保核查到位、處理到位，對(duì)反復(fù)舉報(bào)的提請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委復(fù)核和備案登記。建立督辦臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新辦理進(jìn)度，準(zhǔn)確把握辦結(jié)時(shí)限，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、辦理效果不明顯的，適時(shí)發(fā)送工作提醒函、案件督辦函、風(fēng)險(xiǎn)提示函等，督促檢查、約談提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

“三下沉三到位”找準(zhǔn)重復(fù)舉報(bào)辦理路徑。黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在工作中突出群眾主體、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，切實(shí)將問(wèn)題解決在基層。一是人員“三下沉”，到一線找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包聯(lián)鎮(zhèn)街制度，包案領(lǐng)辦督辦重復(fù)舉報(bào)，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、實(shí)地走訪，下沉到重點(diǎn)屬地鎮(zhèn)街、到涉訪村居單位、到反映人家中，全面了解信訪群眾的工作生活情況，耐心細(xì)致溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，分析深層矛盾，為重復(fù)舉報(bào)辦理找準(zhǔn)路徑方向。二是結(jié)果“三到位”，綜合施策促案結(jié)訪息。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，強(qiáng)化集體研判，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)外交織的信訪舉報(bào)認(rèn)真分析、分類(lèi)處置。以提升案件查辦質(zhì)量作為化解重復(fù)舉報(bào)的抓手，對(duì)群眾反映的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題調(diào)查處置到位，打牢化解矛盾的基礎(chǔ)；對(duì)疑難問(wèn)題解疑釋惑到位，政策解釋、思想疏導(dǎo)到位；對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)處置，督促鎮(zhèn)街和職能部門(mén)扛牢主體責(zé)任，對(duì)困難群眾救助幫扶到位，確保群眾訴求有人聽(tīng)、問(wèn)題有人管，提高群眾滿意度。

“三見(jiàn)面三排查”提高重復(fù)舉報(bào)辦理質(zhì)效。黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)暢通信訪舉報(bào)途徑，推廣“碼上舉報(bào)”，設(shè)立場(chǎng)所并常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪，引導(dǎo)群眾從“線下走訪”向“線上直訪”轉(zhuǎn)變，不斷規(guī)范重復(fù)舉報(bào)秩序。答復(fù)“三見(jiàn)面”，告知反饋面對(duì)面溝通。嚴(yán)格落實(shí)“兩告知三反饋”工作要求，受理、辦理當(dāng)面告知，耐心聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，避免“邊查邊訪”；核查過(guò)程中，適時(shí)與反映人見(jiàn)面，恰當(dāng)反饋進(jìn)展情況，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地開(kāi)展工作；辦結(jié)后，當(dāng)面反饋核查結(jié)論和處理意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題逐一回應(yīng)，對(duì)反饋過(guò)程中提出的異議、反映的新問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法啟動(dòng)補(bǔ)充核查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室、相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、屬地相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展當(dāng)面答復(fù)反饋，防止因信息不對(duì)稱繼續(xù)引發(fā)重信重訪。一案“三排查”，推動(dòng)信訪舉報(bào)辦理和信訪行為“雙向規(guī)范”。對(duì)每起重復(fù)舉報(bào)，認(rèn)真排查是否存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、是否存在誣告陷害行為、是否需要澄清正名。對(duì)經(jīng)查不屬實(shí)的信訪舉報(bào)，一方面為被反映人澄清正名，幫助其消除顧慮；另一方面，會(huì)同區(qū)委組織部、政法委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于規(guī)范處置惡意信訪舉報(bào)行為的工作辦法，對(duì)誣告陷害等惡意舉報(bào)行為堅(jiān)決予以打擊，引導(dǎo)群眾有序反映問(wèn)題。

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