消費品進口關稅大降，中國扭轉“錯位消費”還有多遠

參考消息網12月18日報道 自今年12月1日起，中國進一步降低部分消費品進口關稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。

這早已不是中國首次降低消費品進口關稅。

資料圖：民眾在超市選購進口商品。 中新社記者 張云 攝

實際上，自2015年以來，中國已陸續降低了部分服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費品的進口關稅。而本次進一步降低消費品進口關稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號商品。

其中，唇膏、眼影、香水等部分化妝品進口關稅由10%降至5%；電動剃須刀、電動牙刷進口關稅由30%降至10%；咖啡機、智能馬桶蓋進口關稅由32%降至10%；礦泉水進口關稅由20%降至10%；嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進口關稅降至為零。

大幅降稅印證了中國消費者消費升級的趨勢。

對內挖掘潛力 對外分享紅利

12月1日關稅下調當日，中國多地海關反映出進一步被激活的需求。全國海關進出口商品歸類中心廣州分中心透露，以今年以來的數據測算，明年同期全國總降稅額度預計達183億多元。

可以說，隨著社會經濟發展，科學技術進步和人口結構變化，中國人的消費需求不斷升級，大范圍、大力度降低消費品的關稅，對內將進一步促進中國消費結構轉型升級，繼續挖掘國內消費潛力；對外將進一步擴大進口，讓更多國家分享到中國經濟發展和消費升級帶來的紅利。

多家境內外機構認為，與此前相比，中國消費者自主意識明顯增強，年齡結構更加年輕化、重視健康、對品牌的認知更成熟，對購買的產品和服務要求也更高。

這樣旺盛的需求，成為中國人在出國旅游時“買買買”，或者積極參與跨境電商海淘的原因。一度被認為是中國消費“外流”和“錯位”。

在前不久的歐美“黑色星期五”購物季，中國人展現出極強的跨境購買力：在一些網購企業舉辦的“2017全球黑色星期五狂歡節”活動中，開場不到8分鐘，網站交易額就突破1億元。

旅游業界也感受到中國居民出境“掃貨”的熱情。統計數據顯示，今年“黑五”前后赴美的中國游客人數比去年增長了69.5%。除了當地的商品折扣，機票折扣也是促成更多中國人前往美國的原因：“黑五”前后赴美含稅機票較去年同期便宜了近兩成。

實際上，從當前中國的價格數據，也可以反映出相應的需求變化。在此前發布的中國CPI系列數據中，醫療保健、教育文化和娛樂類產品及服務分別同比上漲了7.2%及2.3%，在各類商品及服務價格中漲幅居前。

只是吸引消費力“回流”第一步

值得注意的是，亦有觀點認為，大范圍、大力度降稅，更重要的意義在于稅負公平。

全球管理咨詢公司麥肯錫披露的關于中國消費者的調查報告認為，中國人對品牌選擇有了更細致的認知。與此前在某些品類，中國人更偏愛“舶來品”不同的是，如今的中國人更關注性價比高的產品，無關產品是本土品牌還是國外品牌。相對來講，在嬰幼兒配方乳粉、化妝品及葡萄酒領域，優質和國際知名品牌是消費者決策的關鍵因素，略多比例的中國人傾向選擇國際品牌；而在小型電子產品、服裝和鞋類、大家電、個人數碼產品等領域，中國人更傾向于選擇中國品牌。

另外，得益于出境購物更為便捷，中國游客能夠更清楚地了解國產品牌在全球市場的定位，也可以比較外國品牌在中國境內外運營時所提供的服務差別。正是在這樣的對比過程中，中國人對中外品牌的認知變得更為理性：往往，中國品牌在全球市場缺少的是“國際范兒”，而境外品牌對中國境內外消費者的服務并不一致。

因此，吸引消費力“回流”，并非單一的降稅就可以取得好的效果。

從長遠來看，還是要加快稅制改革的步伐，把商品中的流轉稅降下來，提高所得稅的比重，將征稅重點放在高收入所得者身上。從而提升更多居民的購買力和消費熱情。

與此同時，面對較低稅率的“舶來品”的競爭，中國國產商品和服務需做到物有所值，有好的品質，而且能滿足個人偏好，有到位的售后服務，才能更受中國消費者青睞。(陳煜煊)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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