內修“三氣” 外提“四力”　　——對精準把握和運用保護性措施的思考（下）

保護性措施理念源于紀檢監(jiān)察工作者堅定的信仰、堅強的黨性、豁達的胸襟、為民的情懷，是一種由內而外、由神及形的自然流露和顯現(xiàn)，其實踐中把握運用的能力也非一朝一夕便能一蹴而就，需要內外兼修，練就過硬本領。

苦修內功，練就“三氣”

練就形神兼?zhèn)涞摹罢龤狻薄！捌渖碚涣疃校黄渖聿徽m令不從。”作為保護性措施的實施者，首先必須有一身正氣。正氣來源于堅定的信仰、崇高的理想。信仰對一個人的世界觀、人生觀、價值觀具有引導、凝聚和支撐作用。共產主義信仰作為黨的“根”和“魂”，始終應成為每一名黨員行動的思想指南。沒有堅定的信仰，不僅無法做到對宗旨、使命、責任、義務的堅守，由內而外散發(fā)正氣，自覺自愿堅持原則，甚至可能正經歪念，以權謀私。

這就要求我們必須以信仰立身，用信念壯骨，憑紀律強筋，不斷提升政治覺悟、政治能力，把修養(yǎng)升華為境界，時時事事抱以公心善念，一言一行凸顯公信權威，從而讓監(jiān)督對象由衷敬佩、信任、跟隨。否則即便策略再完備、技巧再嫻熟、語言再華麗，也無法實現(xiàn)在感化教育、喚醒矯正的同時，將安全隱患消弭于無形的保護效果。

練就迎難而上的“膽氣”。精準適用保護性措施，不僅要有識，更要有膽。這里的“膽氣”指的是責任和擔當，是犧牲和奉獻，更是魄力和勇氣。紀檢監(jiān)察工作需要和風細雨般的雨潤心田，把思想政治工作做到工作對象的心坎上；更需要堅守原則，幫其撥正航向，讓其心悅誠服。這是精準適用保護性措施的難點，也是保護性措施取得成效的基點。沒有足夠的擔當、勇氣，缺少迎難而上的“啃硬骨頭”精神是不行的。

紀檢監(jiān)察機關不是黨內的公檢法，工作目的也絕不是為了撬開嘴、拿證據，必須以高站位、大格局、寬視野來看待我們的工作。對待每一名監(jiān)督對象、每一個監(jiān)督事項，只有把在黨愛黨、在黨為黨、在黨護黨融化在血液中，才能真正激發(fā)高度的責任心和使命感，練就不畏艱險、迎難而上的膽氣，把保護性措施理解準確、把握妥當、實踐到位。

練就能為善作的“底氣”。具備十足的“底氣”，才能在面對復雜、困難局面時駕輕就熟、游刃有余。我們的工作對象大多從政多年、閱歷豐富，多數(shù)情況下他們的所見所聞、所思所悟，可能都在監(jiān)督審查調查工作人員之上，個別人甚至還可能是某些領域、某些業(yè)務的專家。面對這樣的工作對象，沒有直抵人心的思想政治工作能力，沒有涉獵廣泛的知識儲備，沒有舉一反三的思辨視角，我們可能無法做到讓其心悅誠服、配合調查，更談不上精準適用保護性措施。

精準適用保護性措施需要復合型人才。這就要求我們不僅要懂政治、精業(yè)務，還要博學多才、一專多能。練就能為善作的“底氣”，不僅要有正氣、膽氣來托底，還需養(yǎng)成“厚學”的志氣、“實踐”的風氣。在加強政治理論、黨內法規(guī)、國家法律等專業(yè)知識的學習中提高專業(yè)素養(yǎng)，在強化真實案例、實戰(zhàn)經驗的能力培訓和實踐鍛煉中提升專業(yè)水平，不斷積累精準適用保護性措施的“底氣”。

外樹形象，提升“四力”

一要提升執(zhí)行力。執(zhí)行力是有效利用資源、保質保量達成目標的能力。保護性措施是一項系統(tǒng)、全面、多維的綜合性保障措施，沒有過硬的執(zhí)行力，保護性措施就無法高效運轉。這不僅需要施策者具備過硬的政治工作基本功，還要有協(xié)調調動多方資源，適度拓展延伸工作范圍的能力。提升執(zhí)行力，唯一的途徑就是多實踐、多歷練，遇到困難不等、不靠，主動思考、積極作為，逐一破解；碰到阻力不急、不躁，靈活應對、妥善化解；努力爭取多方支持，充分調動積極因素，把有限資源發(fā)揮到極致，切實把保護性措施執(zhí)行好、落實好。

二要提升親和力。親和力源于內心堅守的公心善念，源于自然流露的謙遜平和，源于久經歷練的強大氣場，源于對工作對象發(fā)自內心的真誠關愛。它是打開心靈之鎖的鑰匙，是做好思想政治工作的“引路石”。具備親和力是達成保護性措施工作目標的重要前提。監(jiān)督審查調查是思想政治工作。親和力是同工作對象拉近距離、深入溝通的重要橋梁和紐帶。只有平等相待，謙遜溫和，才能贏得信任，建立威信，使對方心悅誠服接受組織的教育引導、扶正糾偏。

實踐中，有的同志工作有激情、有勁頭，科班出身、基礎扎實，但容易盲目自信，有的還存在高人一等、勝人一籌的思想。在面對工作對象時，往往會居高臨下、頤指氣使，拒人于千里之外，消解了工作對象深入溝通交流的想法，不利于監(jiān)督審查調查工作的開展。另一種是在面對工作對象時松松垮垮，或者毫無底蘊、畏縮露怯，形沒形、神無神，一眼就被對方看漏、看扁，也同樣會讓對方失去袒露心聲的念頭。這兩種傾向都不利于親和力的養(yǎng)成，需要在實踐中盡力糾正。

三要提升洞察力。洞察力是通過事物表象，較為準確地認識事物本質的能力。這其實也是一種思維能力，例如發(fā)散思維、空間思維、邏輯思維和辯證思維，都是提升洞察力所必備的思維方式。要重點關注工作對象的工作經歷、健康情況、家庭狀況、朋友圈等情況。了解工作對象的經歷，可以對他的人生努力和組織培養(yǎng)過程有一個輪廓性的了解，可以判斷這個過程對他心路的影響，也容易找到與之進行溝通的橋梁。

在實踐運用保護性措施的過程中，必須注重提升洞察力，通過詳細搜集工作對象的有關情況，讀取有助于實施保護性措施的內容，提前制定工作預案，做好安全防范，把保護做在前頭，把隱患消于萌芽。另外，我們通過洞察對方的思想、心理變化，還可以針對性地展開思想政治工作，開導、釋惑、疏導、減壓，確保算無遺策、事無紕漏。

四要提升感召力。感召力不是與生俱來的，也無法通過刻意模仿或專門培訓獲得，它的實質是一種榜樣、一種垂范，是敢于言傳身教的自信，是潛移默化的感染。作為紀檢監(jiān)察干部，特別是保護性措施的實踐運用者，必須時刻保持自警、自省，時時處處做到慎獨、慎微，保持忠誠、干凈、擔當?shù)谋旧迅覟槿讼取⑸茷榭＾D化為思想自覺和行動自覺。面對監(jiān)督對象時，不僅要有“撥云見日”的真本領，更要有以身作則的樣子，真正讓自己具備強大的感召力，把保護性措施做到位，功效發(fā)揮好。

保護性措施是情懷，也是關懷；是約束，也是保護；是制度，也是規(guī)矩。精準適用保護性措施，需要悟性、能力和水平，體現(xiàn)站位、境界和擔當，對每一名紀檢監(jiān)察干部的政治修養(yǎng)、思想境界和能力素質提升都是挑戰(zhàn)，需要每一名同志具有敢于擔當、勇于實踐、大膽創(chuàng)新的寬肩膀，善于把握各項政策、制度、規(guī)定的好悟性，以及關鍵時刻果斷決策、精準施策的真本領。只要我們結合實際躬身實踐，就能在精準適用保護性措施上取得更大的積極作為。

（郝權 作者系山西省紀委副書記、省監(jiān)委副主任）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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