來(lái)源:參考消息網(wǎng)
2018-10-09 19:01:10
參考消息網(wǎng)10月9日?qǐng)?bào)道 據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息,10月4日,英國(guó)主流大報(bào)《每日電訊報(bào)》紙質(zhì)版和網(wǎng)絡(luò)版同時(shí)刊登中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明題為《中國(guó)不容叢林法則破壞國(guó)際貿(mào)易體系》的署名文章。全文如下:
不久前,美國(guó)政府出臺(tái)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的措施,引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)的擔(dān)憂。一些西方輿論也趁機(jī)炒作中國(guó)市場(chǎng)不夠開(kāi)放,指責(zé)中國(guó)“不公平貿(mào)易”行為破壞國(guó)際貿(mào)易體系。針對(duì)美方的錯(cuò)誤舉動(dòng)和部分輿論的誤解,中國(guó)政府專門(mén)發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。在此,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
首先,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程不僅符合自身國(guó)情,也認(rèn)真履行了國(guó)際承諾。世界上任何一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放都不是絕對(duì)的、無(wú)條件的,而是建立在符合自身國(guó)情基礎(chǔ)之上,中國(guó)也不例外。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù),2017年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅有8643美元,排在世界第71位,大概相當(dāng)于美國(guó)七分之一,英國(guó)五分之一,中國(guó)是名符其實(shí)的發(fā)展中國(guó)家。十多年前,我曾在中國(guó)最貧困的省份之一甘肅擔(dān)任省長(zhǎng)助理,到過(guò)中國(guó)最貧窮的地方。中國(guó)現(xiàn)在仍有3000多萬(wàn)貧困人口,8000多萬(wàn)殘疾人,每年需要解決1500萬(wàn)人的就業(yè)。但即使這樣,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放并未降低標(biāo)準(zhǔn),而是不折不扣兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾。以貨物貿(mào)易為例,中國(guó)關(guān)稅總水平早在2010年就已由2001年的15.3%降至9.8%,此后中國(guó)繼續(xù)自主降低關(guān)稅,到2015年中國(guó)貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅水平僅有4.4%,明顯低于很多新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,已接近美國(guó)2.4%和歐盟3%的水平。在世貿(mào)組織12大類服務(wù)部門(mén)的160多項(xiàng)分部門(mén)中,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)放9大類的100項(xiàng),接近發(fā)達(dá)成員平均開(kāi)放108項(xiàng),遠(yuǎn)超發(fā)展中國(guó)家的54項(xiàng)。
第二,中國(guó)融入國(guó)際貿(mào)易體系不僅使自身受益,也使國(guó)際社會(huì)受益。中國(guó)2001年入世以來(lái),經(jīng)濟(jì)總量從世界第六躍升至世界第二。在此期間,中國(guó)低成本勞動(dòng)力、土地等資源與國(guó)際資本、技術(shù)相結(jié)合,迅速形成巨大生產(chǎn)能力,推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2002年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率接近30%,穩(wěn)居第一。中國(guó)已成為全球第二大進(jìn)口國(guó),是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)一直積極參與全球“促貿(mào)援助”活動(dòng),通過(guò)提供無(wú)息貸款、人員培訓(xùn)等,幫助提高最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球貿(mào)易的能力。未來(lái)15年,中國(guó)還將進(jìn)口24萬(wàn)億美元商品。今年11月中國(guó)將舉辦首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),再次彰顯中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)造福世界的決心。
第三,中國(guó)不僅是國(guó)際多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定捍衛(wèi)者,也是積極促進(jìn)者。美國(guó)一味強(qiáng)調(diào)“公平貿(mào)易”,追求絕對(duì)“對(duì)等開(kāi)放”,實(shí)質(zhì)上否定了各國(guó)發(fā)展階段、資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的客觀差異,無(wú)視發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán),勢(shì)必會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)造成沖擊,造成更大范圍的不公平。美國(guó)的所作所為從根本上背離了世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇和非歧視性原則,使國(guó)際多邊貿(mào)易體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),使世界貿(mào)易組織面臨生死存亡關(guān)頭。
正如“不能將洗澡水和孩子一起倒掉”一樣,我們不能因?yàn)槭澜缳Q(mào)易組織不完美就“任性退出”。中國(guó)一貫堅(jiān)持遵守和維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制并對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革。中國(guó)認(rèn)為改革應(yīng)通過(guò)漸進(jìn)的方式開(kāi)展,應(yīng)照顧大多數(shù)成員關(guān)切,反映大多數(shù)成員訴求,維護(hù)大多數(shù)成員特別是發(fā)展中成員權(quán)益,改革最終成果需世貿(mào)組織成員形成共識(shí)。當(dāng)務(wù)之急是解決危及世貿(mào)組織生存的三大問(wèn)題,即上訴機(jī)構(gòu)成員遴選問(wèn)題、美國(guó)濫用232國(guó)家安全措施和美國(guó)301措施。只有先解決世貿(mào)組織的生存問(wèn)題,才能討論發(fā)展和改革問(wèn)題。
“孤舉者難起,眾行者易趨。”如果沒(méi)有以世貿(mào)組織為核心的國(guó)際多邊貿(mào)易體系,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都將完全暴露在貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的狂風(fēng)暴雨中。中英作為世界主要經(jīng)濟(jì)體,不能任由世界退回到“單打獨(dú)斗、以鄰為壑”的舊時(shí)代。我們應(yīng)當(dāng)攜手并肩,堅(jiān)決維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際多邊貿(mào)易體制,堅(jiān)定不移推動(dòng)全球治理體系變革,共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與繁榮。
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