新華社北京10月10日電 題：發單很久沒司機接、路邊苦等半小時沒車…打車為什么這么難？

新華社“中國網事”記者程士華、王辰陽

每到長假來臨，打車難問題都會成為公眾熱議的焦點。機場、火車站等候打車的隊伍排成長龍，熱門景區、商圈打不到車等，給市民出行帶來困擾。特別是近一段時間以來，網約車平臺進入整改期，打車難問題在一些城市更加突出。

上海市民馮女士說，10月1日清晨她想叫一輛網約車去機場，但是在網約車平臺上發單后很久都沒有司機接單，后來換到另一家網約車，才有人接單。“幸虧出門早，否則就趕不上飛機了。”她心有余悸地說。

其實不只是在節假日，工作日期間打車難問題也時有發生。在北京金融街工作的劉女士向記者訴苦說，她有時加班到晚上接近10點鐘，在路邊等半個小時都打不到車，不僅打不到出租車，網約車也很難打，即便是網約車加了紅包，排名等候的還是在20多人。

“工作強度比較大，下班時已經很累了，而且第二天還要早些上班，特別想能早點到家休息。”她說，“本來打車回去20分鐘左右就可以了，但是最近這段時間回家路上要折騰將近一個小時，如果趕上下雨天，就更波折了。”

部分地區打車難問題與運力短缺存在直接關系。在北京和上海，此前出臺的網約車管理辦法均要求，網約車司機有當地戶口、車輛牌照為當地車牌。

運力供需缺口明顯，出行升級需求受限。記者從網約車平臺獲悉，在順風車下線前，滴滴每天收到用戶超過5000萬次呼叫，最高峰值達6000萬次，但是實際僅能完成3000萬單，有接近一半的網約車呼叫需求無法滿足。當前，民眾對網約車存在巨大的需求缺口得不到滿足。

反觀傳統出租車行業，能夠提供的有效運力也不容樂觀。由于收入受網約車擠壓下降、工作強度過大、年輕人就業觀念改變等原因，近幾年來出租車司機隊伍人員也出現了嚴重流失。“我所屬的出租車公司，大概有5%-10%的車閑置下來，沒人愿意開。”上海市某出租車公司司機史師傅告訴記者。

針對打車難問題，一些城市交通管理部門已經采取了相關的針對性措施。上海市浦東新區有關部門近期向社會公布了針對陸家嘴商圈、上海野生動物園地區打車市場違規現象的解決辦法——計劃引入車牌識別、升級營運站點導引等手段，啟動交警、城管“聯勤聯動”機制常態化管理等方式，解決打車難題，有效緩解打車亂象。

國家信息中心首席信息師張新紅認為，網約車業態正處于轉型期，也是矛盾頻發的階段，我們應該及時防堵問題。平臺不能只以盈利為目的，要加強安全建設。監管部門也要形成有效的治理模式，需要多部門聯合行動，更需要和企業、用戶以及社會溝通。互聯網業態更新很快，要及時調整實現有效管理。

提高運力供給，還要盡快推進出租車管理模式的改革。中國信息通信研究院政策與經濟研究所副主任李強治認為，有人認為通過網絡方式實現叫車功能就是網約車了，其實并非如此，還要看能否實現打車價格與運力供給、出行需求等要素的彈性匹配，司機與乘客的評價反饋機制等，網約化的關鍵在于讓市場在資源配置中發揮決定性作用。

李強治表示，網約車提高出行效率的背后是市場運力和需求之間的彈性匹配，當前，要盡快推動出租車改革，打破其現有模式的既得利益格局。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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