參考消息網11月4日報道（文/夏子怡）在當今全球化時代，世界政治發展趨勢和各國國內政治的演進，已與中國和中國人的前途命運緊密相連。如何在世界政治的框架下看待中國與其他國家的關系，尤其是被視為世界上最重要的雙邊關系之一的中美關系？特朗普執政后，為何中美關系趨緊？其調整對華政策的動因是什么？

帶著這些問題，參考消息記者日前專訪了北京大學國際關系學院教授、北京大學國際戰略研究院院長王緝思。在其新著《世界政治的終極目標》中，王教授基于世界歷史的長線觀察，提出世界政治五大終極目標——安全、財富、信仰、公正、自由，從價值維度提供了了解世界政治和中美關系的一把鑰匙。

參考消息：您如何界定“世界政治”？它與我們日常談論的“國際政治”“國際關系”的范疇有何不同？

王緝思：“世界政治”區別于“國際關系”或“國際政治”之處，在于后兩者主要涉及國與國之間的問題，但世界政治包含了全世界范圍的問題，領域更深更廣。世界政治涵蓋了國際政治或國際關系，同時更多地涉及國家、社會內部的政治，也涉及超越國家的整體性趨勢和潮流。因此，“世界政治”的概念在空間維度和時間維度上比其他相關概念具有更豐富的內涵。

參考消息：如何理解“世界政治的終極目標”？紛繁復雜的區域國別政治存在“世界性”的一面嗎？

王緝思：雖然世界各國關注的主要問題不同，且在不同的歷史和社會條件下，各國的政治目標并不相同，甚至相互矛盾，但在我看來，各國的政治目標有其共同的終極追求。安全、財富、信仰、公正、自由，是世界政治的永恒主題和終極目標。這五大政治目標，是各國政府、從事政治活動的組織和個人普遍追求的，在世界各國的憲法和官方文件中都不難找到。

參考消息：美國心理學家馬斯洛曾提出人的五大需求層次理論，您提出的世界政治五大終極目標是否有一個重要性排序？

王緝思：政治是群體行為。群體需求和個人需求不盡相同。我說的這五大終極目標無法在全球范圍內按其重要性排出順序，各國在不同的發展階段有著各自不同的具體排序，各國民眾的認定標準和個人感受也不同，甚至存在很大差異。有些人認為安全是最低標準，是基礎；有些人認為財富非常重要，“人為財死，鳥為食亡”；有些人認為自己的信仰高于生命。有些人強調“不自由毋寧死”，把自由放在個人安全之上。而即便是同一個向度，也存在不同的理解。比如安全，既包括傳統安全，即國內穩定和國際和平，也包括非傳統安全，比如環境安全、難民問題、社會危機、食品安全、網絡安全等；信仰，既可以是宗教信仰，也可以是政治信仰、民族信仰。自由，既可以指個人自由，也可以指集體自由、民族自由。可以說，這五大終極目標之間的相互關系和張力，以及各國為實現這五大目標采取的方式和行動，影響著整個世界政治版圖。

參考消息：探討世界政治這一主題與您長期研究的中美關系領域存在哪些關聯？

王緝思：世界政治包括國內政治，而外交政策和國際關系的根基便是國內政治。當我們嘗試理解中美關系時，離不開對中國國內政治和美國國內政治的把握。中美兩國內政是中美關系這座橋的兩個橋墩，不能“只見橋梁不見橋墩”。所以，觀察美國對華政策時，不能僅從外交層面來分析，因為外交的動力是內政。

參考消息：特朗普上臺后，美國對華政策被指進退失據，我們如何從美國國內政治的視角來審視美國對華政策調整？

王緝思：近年來，世界政治發生了一些引人注目的重大變化，呈現出分化和分裂加深的趨勢。這是由兩方面的長期因素造成的。第一個因素是經濟不平等進一步擴大，全球財富雖然在增長，但貧富不均加劇。第二個因素是全球范圍人口流動所帶來的社會認同的重新組合。種族、族群、價值觀等方面的社會認同（identity）割裂，加劇了許多國家政治的極化，也同樣深刻影響了美國國內政治生態。

參考消息：美國國內保守主義和反建制派勢力上升，似乎已成為一個不爭的事實。

王緝思：這其中一個很重要的原因是人們普遍的不安全感和不公正感。這種不安全感主要不是來自戰爭和暴力的威脅，更多是來自相對經濟地位下滑、就業和社會保障不足等威脅。經濟方面，美國面臨產業空心化和杠桿化的問題，產業鏈不完整、區域發展也不平衡，貧富差距日益加大，人們對全球化的怨言越來越多。政治方面，美國面臨族群分化和兩黨極化的問題。最近的一個事例是美國匹茲堡市一座猶太教堂發生嚴重槍擊事件，從一個側面反映出信仰和社會認同分裂問題。這些美國國內問題的發酵也對中美關系產生了沖擊。

參考消息：如此看來，在美國內部凝聚力下降的背景下，把矛頭指向中國是一個“很便利”的做法。

王緝思：特朗普政府實行經濟民族主義和貿易保護主義，其動機在于利用其國內民眾的不安全感、不公正感，同時諉過于外。與其說美國民眾憤恨中國，不如說是對現狀和現存政治建制不滿。美國政府把自己內部的問題，歸咎于外部原因，比如聲稱美國產業鏈不完整是因為中國人和墨西哥人搶了美國人的飯碗。這具有很大的誤導性。當然，我們也要看到，美國當前需要應對的一些內外困境，也是其他很多國家所面臨的。

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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