說干就干：支持民營企業(yè)有實招

——各部門各地方以實際行動積極促進六項政策舉措落實

光明日報記者 邱玥

11月1日，民營企業(yè)座談會在京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，明確提出了大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的6項政策舉措。圍繞這6項政策舉措落實，各方迅速行動，出實招、放大招，解民營經(jīng)濟之渴，暖民營企業(yè)之心。

國家部委：施展政策“組合拳”

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議公布了社保降費率的最新政策：原定實施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。這是自2015年以來，國務(wù)院連續(xù)三年第五次公布社保降費率的政策。

圍繞解決民營企業(yè)融資難融資貴等問題，工信部也采取了一系列措施：與財政部共同實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策，開展擔(dān)保行業(yè)社會責(zé)任評價工作；帶動地方和社會資金擴大小微企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模，為更多創(chuàng)新型中小企業(yè)拓展直接融資渠道等。工信部表示，將通過3年培育600家聚集主業(yè)、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、專注于細(xì)分市場的“專精特新”“小巨人”企業(yè)，促進“小巨人”企業(yè)逐步壯大成長為“單項冠軍”企業(yè)；同時將進一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進入電信、軍工領(lǐng)域。

在推進構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，全國工商聯(lián)表示，目前，工商聯(lián)正在開展緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策措施落實情況第三方評估，廣泛聽取小微企業(yè)意見呼聲，深入了解政策措施落實中的困難問題，同時推動更多的企業(yè)和金融機構(gòu)直接對接。

為進一步做好金融服務(wù)，中國人民銀行近日發(fā)布公告稱，將引導(dǎo)設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，穩(wěn)定和促進民營企業(yè)債券融資；銀保監(jiān)會宣布，鼓勵保險資金“輸血”非上市企業(yè)，積極馳援實體經(jīng)濟；證監(jiān)會也表示，將積極支持各類符合條件的機構(gòu)通過發(fā)行專項公司債券募集資金，專門用于紓解民營企業(yè)融資困境及化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險。

“在全面落實已出臺的減稅降費政策的同時，要抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施，真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。”財政部部長劉昆表示。

地方政府：加大流動性支持

11月2日，在民營企業(yè)集中的浙江省，針對民營企業(yè)家舉行了一場表彰會，55位民營企業(yè)家受到表彰。圍繞支持民營企業(yè)發(fā)展，浙江出臺新一輪企業(yè)減負(fù)政策，力爭全年為企業(yè)再減負(fù)1500億元；新組建省融資擔(dān)保有限公司，由省政府對省擔(dān)保集團增資50億元，支持小微企業(yè)融資和龍頭骨干企業(yè)發(fā)債。

不只是浙江，前不久，深圳設(shè)立專項工作小組，安排數(shù)百億元專項資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化解轄內(nèi)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險事宜；北京海淀區(qū)引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)在民營上市公司困難時期給予更多的實質(zhì)性資金融通支持；上海明確，加大流動性風(fēng)險專項防范力度，建立規(guī)模為100億元的上市公司紓困基金，增加產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵重點民營企業(yè)流動性。

金融機構(gòu)：全力紓困民企融資

紓解“發(fā)展中的困難”，解決“前進中的問題”，關(guān)注“成長中的煩惱”，有賴于金融機構(gòu)進一步加大對民營企業(yè)的融資支持。對此，中國建設(shè)銀行表示，今年發(fā)放小微金融貸款數(shù)量預(yù)計將有大幅提高。“過去，建行在小微金融領(lǐng)域一年大約發(fā)放貸款200多億元，今年已在小微領(lǐng)域發(fā)放貸款1600多億元，預(yù)計全年可達2000億元，同時，不良貸款率至少可以控制在1%以下。”中國建設(shè)銀行董事長田國立透露。

同時，中國工商銀行表示，將通過完善信貸與債券投資業(yè)務(wù)統(tǒng)籌聯(lián)動機制、強化貸款分類指導(dǎo)等方式支持民營企業(yè)；中國郵政儲蓄銀行也表示，郵儲銀行將通過制定民營企業(yè)專題授信政策，適度提高對民營企業(yè)信貸風(fēng)險容忍度，支持民營企業(yè)發(fā)展。

“扎根于中小微企業(yè)云集的浙江，民營企業(yè)一直是我們服務(wù)的主要對象。”浙江泰隆銀行董事長王鈞說，“我們將繼續(xù)積極拓展市場，主動上門收集客戶需求并予以解決。”

在風(fēng)險防控方面，中國人民保險集團表示，下一步，中國人保將在傳統(tǒng)的保險股權(quán)投資、債權(quán)投資、發(fā)行保險資管產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展“支農(nóng)支小”業(yè)務(wù)，為小微創(chuàng)新型科技企業(yè)提供投資、融資、保險支持。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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