財(cái)政資金如何通過獎補(bǔ)引導(dǎo),充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)的積極性,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?日前,山東出臺《山東省金融創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》,對引導(dǎo)資金獎補(bǔ)范圍所涵蓋的“齊魯金融之星”補(bǔ)助政策、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部獎勵(lì)政策、多層次資本市場補(bǔ)助政策、直接債務(wù)融資獎勵(lì)政策、市場化債轉(zhuǎn)股獎勵(lì)政策、地方普惠金融發(fā)展獎勵(lì)政策、優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵(lì)政策以及其他根據(jù)省委、省政府決策部署設(shè)定的獎勵(lì)政策等8項(xiàng)政策內(nèi)容,分別劃定了使用范圍和獎補(bǔ)條件。

對省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“齊魯金融之星”,在管理期內(nèi)給予每人每月1000元津貼補(bǔ)助。大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),對符合條件的新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部給予500萬元一次性獎勵(lì)。

在多層次資本市場補(bǔ)助政策方面,對山東已完成規(guī)范化公司制改制,申請?jiān)谥靼濉⒅行“濉?chuàng)業(yè)板、境外資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO),經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理的企業(yè),按照不超過申請募集規(guī)模2‰的比例給予一次性補(bǔ)助,上限為200萬元。對重組上市并將注冊地、納稅地遷至山東省內(nèi)的,給予最高一次性補(bǔ)助100萬元。對在新三板掛牌融資的企業(yè),按照不超過股權(quán)融資規(guī)模2‰的比例給予一次性補(bǔ)助,獎勵(lì)資金不低于10萬元,上限為100萬元。對山東在齊魯股權(quán)交易中心和藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌,且直接融資規(guī)模高于100萬元的企業(yè)(不含青島注冊登記的企業(yè)),給予每家10萬元補(bǔ)助。

建立直接債務(wù)融資引導(dǎo)獎勵(lì)機(jī)制,積極支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資,對省內(nèi)企業(yè)債、公司債及直接債務(wù)融資工具的發(fā)行企業(yè)、主承銷機(jī)構(gòu)及擔(dān)保增信機(jī)構(gòu),分別給予一定獎勵(lì)。對實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股落地項(xiàng)目的債權(quán)、債務(wù)方單位,按照分別不超過落地實(shí)施金額的萬分之一給予不低于10萬元,不超過50萬元一次性獎勵(lì)。獎勵(lì)資金主要用于工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,可將一定比例(不超過50%)獎勵(lì)工作團(tuán)隊(duì)。

在地方普惠金融發(fā)展獎勵(lì)政策方面,對納入全省地方金融企業(yè)績效評價(jià)系統(tǒng)并取得銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的地方法人機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)管理公司,評價(jià)達(dá)到一定等級的,對其上年度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過7%的部分,按照不超過2%的比例給予增量獎勵(lì),獎勵(lì)資金上限為200萬元。對全省績效評價(jià)A級以上、分類評級1級以上、累計(jì)平均貸款利率不高于全省累計(jì)平均貸款利率的小額貸款公司,按照不超過上年度小微企業(yè)貸款平均余額(每季度末貸款余額的平均值)3‰的比例給予獎勵(lì),獎勵(lì)資金上限為80萬元。對于單戶業(yè)務(wù)規(guī)模小,對單戶小微企業(yè)年內(nèi)累計(jì)新增擔(dān)保額不超過500萬元；擔(dān)保費(fèi)率低,年化擔(dān)保費(fèi)率2%(含)以下,且不通過財(cái)務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)顧問或賬外收取等形式轉(zhuǎn)嫁擔(dān)保費(fèi)；擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,開展業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司信用良好、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)控能力較強(qiáng)、最近1個(gè)年度未受到監(jiān)管部門行政處罰的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。擔(dān)保期限1年(含)以上業(yè)務(wù),按照實(shí)際擔(dān)保金額計(jì)入補(bǔ)貼基數(shù),擔(dān)保期限不足1年的按照實(shí)際擔(dān)保天數(shù)折算后,計(jì)入補(bǔ)貼基數(shù)；采取比例分保的,按實(shí)際承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任比例折算后,計(jì)入補(bǔ)貼基數(shù)。補(bǔ)貼基數(shù)確定后,按照不超過補(bǔ)貼基數(shù)2‰的比例,給予相關(guān)融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,單家融資擔(dān)保公司年度補(bǔ)貼不超過100萬元。對考核等次為“優(yōu)秀”的交易場所給予最高不超過100萬元的獎勵(lì)。對截至上年度末取得信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格兩年以上,年度信用互助業(yè)務(wù)量超過150萬元且比上一年度增長30%以上的業(yè)務(wù)增速高、經(jīng)營規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,對其年度信用互助業(yè)務(wù)量較上一年度新增部分,按照不超過10%的比例給予增量獎勵(lì),獎勵(lì)資金上限為10萬元。對最近一次分類評級達(dá)到Ⅰ級,且上年度累計(jì)投資額超過1億元的民間資本管理公司,對其上年度投資平均余額同比增長超過10%的部分,按照不超過5%的比例給予增量獎勵(lì),獎勵(lì)資金上限為30萬元。對投資運(yùn)作快、投資效益好的私募股權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果給予獎勵(lì)。

同時(shí),設(shè)立山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎,每年評選出不超過10項(xiàng)的省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)秀金融創(chuàng)新產(chǎn)品,予以通報(bào)表彰,并給予每項(xiàng)不超過50萬元的財(cái)政獎勵(lì)。（姜宏建 孔進(jìn) 嚴(yán)文達(dá)）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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