在辦理重慶市奉節(jié)縣人大代表、興隆鎮(zhèn)安淌村村委會(huì)主任馬忠典非法持槍案過程中徇私枉法，并收受他人錢款……日前，充當(dāng)馬忠典惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的奉節(jié)縣干部潘某被“雙開”，涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

政法機(jī)關(guān)掃黑除惡，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”相結(jié)合，精準(zhǔn)出擊，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)走向深入。

逐案過篩 循線深挖——

絕不讓一個(gè)“保護(hù)傘”漏網(wǎng)

潘某就是在逐案過篩、循線深挖的過程中現(xiàn)了形。

“專項(xiàng)斗爭(zhēng)啟動(dòng)后，我們與政法機(jī)關(guān)建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度，對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的涉黑涉惡團(tuán)伙案，逐案篩查其中涉及的黨員干部和公職人員以及背后的‘保護(hù)傘’?！敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，篩查情況再交由相關(guān)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)循線深挖。

今年3月，兩江新區(qū)公安分局在偵辦一起案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)馬忠典涉嫌非法持有、非法買賣槍支的案件線索。進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)?shù)卮迕穹从绸R忠典還涉嫌尋釁滋事、操縱基層選舉等多條違紀(jì)違法問題線索。馬忠典有關(guān)問題線索隨之按程序移送至市紀(jì)委監(jiān)委。

“經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委篩查后，線索交由我們縣紀(jì)委監(jiān)委辦理?！狈罟?jié)縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任吳宗發(fā)告訴記者，他們主要從馬忠典人大代表身份獲得、非法獲利主要手段以及日常朋友圈、生活圈、交往圈等方面，循線深挖相關(guān)問題線索。

針對(duì)知情人“不敢說”“不愿說”的情況，今年6月，奉節(jié)縣委圍繞馬忠典入黨資料造假、縣人大代表當(dāng)選程序不規(guī)范以及安淌村工程項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)操作等問題，對(duì)興隆鎮(zhèn)黨委開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。

隨著工作的深入，包括潘某在內(nèi)，多名為馬忠典違規(guī)入黨、當(dāng)選縣人大代表和村委會(huì)主任、非法買賣槍支、非法采礦提供便利，以及幫助其屢次逃避打擊、長(zhǎng)期與其打牌賭博的黨員干部和公職人員受到查處。

“絕不放過一名涉黑涉惡的黨員干部、公職人員?！敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

截至11月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問題141件173人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分47人。

擰緊發(fā)條 集中調(diào)度——

確保案件推進(jìn)扎實(shí)有力

“履責(zé)發(fā)條擰得越來越緊，不沖破‘關(guān)系網(wǎng)’、打掉‘保護(hù)傘’，下次再來交不了賬啊！”前不久，重慶市紀(jì)委監(jiān)委召開會(huì)議，逐一聽取相關(guān)區(qū)縣涉黑涉惡腐敗案件辦理進(jìn)展和有關(guān)問題線索處置情況匯報(bào)，參加匯報(bào)的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人深感“壓力山大”。

對(duì)重點(diǎn)案件定期逐案“過堂應(yīng)考”已非首次。截至目前，市紀(jì)委監(jiān)委已召開專題會(huì)7次，聽取重點(diǎn)案件階段性進(jìn)展情況。

除了“過堂應(yīng)考”壓責(zé)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，重慶市紀(jì)委監(jiān)委打出一套壓責(zé)“組合拳”——4月，市紀(jì)委監(jiān)委派出專項(xiàng)督查組，對(duì)部分區(qū)縣有關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行抽查；7月中旬，又抽調(diào)42名紀(jì)檢監(jiān)察干部，參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)檢查指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一對(duì)一向區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)函反饋并抄送黨委；8月上旬，分兩個(gè)片區(qū)召開座談會(huì)，督促各區(qū)縣以問題整改推進(jìn)工作開展……

責(zé)任壓得實(shí)，重點(diǎn)案件推進(jìn)扎實(shí)有力：在公安機(jī)關(guān)偵辦鄧強(qiáng)涉黑團(tuán)伙案件期間，巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄧強(qiáng)等人虛開增值稅發(fā)票、大量違規(guī)車輛上戶等七個(gè)方面，挖出多名黨員干部和公職人員的問題線索；初步查明伍某某涉嫌為涉黑團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”，對(duì)涉黑團(tuán)伙犯罪活動(dòng)實(shí)施包庇縱容……

壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，重慶市紀(jì)委監(jiān)委綜合提級(jí)查辦、掛牌督辦、異地交辦、指定管轄等工作舉措，統(tǒng)一調(diào)度全市紀(jì)檢監(jiān)察力量，堅(jiān)決打好沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”這一整體仗。

重慶市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安機(jī)關(guān)查處有關(guān)涉黑涉惡團(tuán)伙后，根據(jù)移送問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委科學(xué)統(tǒng)籌，指定部分區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部和公職人員進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。隨著案情變化，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)典型案件提級(jí)查辦、直查直辦?！霸诮y(tǒng)一調(diào)度下，已查處多名黨員干部和公職人員，對(duì)12人采取留置措施?！?/p>

從嚴(yán)問責(zé) 強(qiáng)化震懾——

堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤

9月17日，江津區(qū)法院依法對(duì)徐飛等人涉黑案開庭審理。在以徐飛為首的“黑家軍”覆滅的同時(shí)，江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖背后腐敗問題，嚴(yán)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，嚴(yán)查黨委、政府及職能部門失職瀆職問題。對(duì)問題嚴(yán)重、“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)，該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后不處置不報(bào)告的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)徐飛等涉黑案，已對(duì)多個(gè)單位的多名領(lǐng)導(dǎo)干部啟動(dòng)問責(zé)程序。

從嚴(yán)問責(zé)是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中一以貫之的態(tài)度。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，重慶市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。北碚區(qū)、大足區(qū)打掉1個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和6個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙后，目前正對(duì)30名履職不力的黨員干部和公職人員實(shí)施問責(zé)。

重慶市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，既打黨員干部和公職人員直接涉黑涉惡、袒護(hù)包庇的“明傘”“硬傘”，也打懶政怠政、失職瀆職間接助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力的“暗傘”“軟傘”，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)不力的嚴(yán)肅問責(zé)，目的就是要徹底鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤。

此外，黨員干部和公職人員被查處后，重慶綜合運(yùn)用“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等方式，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部、公職人員以案為鑒、舉一反三。

“曾經(jīng)的同事變成了黑惡勢(shì)力的‘保護(hù)傘’，變成了淚眼模糊的‘片中人’，這就是前車之鑒啊！”日前，圍繞查處的“保護(hù)傘”，相關(guān)部門召開警示教育大會(huì)，與會(huì)干部深有感觸地說。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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