央視網(wǎng)消息：昨天（22日），《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》公布，根據(jù)暫行辦法，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)。從明年開始，我國(guó)在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上，進(jìn)一步加大了財(cái)稅支持力度。

在子女教育專項(xiàng)附加扣除方面，納稅人的子女接受全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。包括義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育、年滿三歲的學(xué)前教育。父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除，具體扣除方式在一個(gè)納稅年度內(nèi)不能變更。

在繼續(xù)教育方面，納稅人在中國(guó)境內(nèi)接受學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育的支出，在學(xué)歷（學(xué)位）教育期間，按照每月400元定額扣除。同一學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育的扣除期限不能超過48個(gè)月。納稅人接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出，在取得相關(guān)證書的當(dāng)年，按照3600元定額扣除。

此外，大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等都能按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。辦法將自2019年1月1日起正式實(shí)施。

回應(yīng)民意 利好大病醫(yī)療

在今年的10月20日到11月4日，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求了意見。昨天（22日）正式公布的文件，在部分扣除項(xiàng)目上進(jìn)行了調(diào)整，像大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除就提高了上限，將為眾多家庭減輕看病治病的壓力。

根據(jù)暫行辦法，在大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除方面，一個(gè)納稅年度內(nèi)，納稅人發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用支出，扣除醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)（指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分）累計(jì)超過15000元的部分，由納稅人在辦理年度匯算清繳時(shí)，在80000元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。

跟《征求意見稿》相比，最高限額上調(diào)了33%。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)朱青說，由于考慮到有一些納稅人可能病情比較嚴(yán)重，可能他自費(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)比較多，所以考慮到一年六萬可能標(biāo)準(zhǔn)有些低，所以這次最終的費(fèi)用扣除辦法采取了8萬的標(biāo)準(zhǔn)，就從6萬提高到8萬。

不僅如此，政策明確，納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由本人或者其配偶扣除；未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由其父母一方扣除。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)朱青說，還有一個(gè)就是在征求意見稿里沒有的，也就是納稅人的（配偶）（及其未成年）子女如果有大病，就是醫(yī)療費(fèi)開支比較大，自費(fèi)的部分，原來是不讓扣的，納稅人不能扣，所以這次也可以在這個(gè)8萬的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，也可以由納稅人進(jìn)行扣除。

體察民情 利好住有所居

說完了大病，再來看看和房子相關(guān)的個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除情況。相比征求意見稿，正式實(shí)行的暫行辦法對(duì)住房租金進(jìn)行了一定的調(diào)整。

在住房租金專項(xiàng)附加扣除方面，納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生的住房租金支出，按照城市規(guī)模對(duì)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，將征求意見稿中的每月800元、1000元、1200元調(diào)整到現(xiàn)行的800元、1100元和1500元。

需要提醒的是，納稅人的配偶在納稅人的主要工作城市有自有住房的，視同納稅人在主要工作城市有自有住房。此外，夫妻雙方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。

此外，根據(jù)政策，在住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除方面，納稅人本人或者配偶單獨(dú)或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個(gè)人住房貸款為本人或者其配偶購(gòu)買中國(guó)境內(nèi)住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實(shí)際發(fā)生貸款利息的年度，按照每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，扣除期限最長(zhǎng)不超過240個(gè)月。納稅人只能享受一套首套住房貸款的利息扣除。

需要提醒的是，納稅人及其配偶在一個(gè)納稅年度內(nèi)，不能同時(shí)分別享受住房貸款利息和住房租金專項(xiàng)附加扣除。

老有所養(yǎng) 減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)

老有所養(yǎng)、老有所依，這也是個(gè)稅改革完善贍養(yǎng)老人政策的初衷。

根據(jù)暫行辦法，納稅人贍養(yǎng)一位及以上被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出，獨(dú)生子女可按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；非獨(dú)生子女可由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元。

需要注意的是，被贍養(yǎng)人是指年滿60歲的父母以及子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母。

減輕工薪階層收入負(fù)擔(dān) 促進(jìn)消費(fèi)

說了這么多，但是對(duì)于工薪階層來說，個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除的出現(xiàn)，將給個(gè)人收入帶來怎樣的變化呢？舉個(gè)例子：一對(duì)雙職工夫婦均為非獨(dú)生子女，家里撫養(yǎng)了兩個(gè)孩子，同時(shí)贍養(yǎng)老人、還房貸，那么夫妻單方的工資薪金，可以享受的專項(xiàng)附加扣除包括：子女教育每月每個(gè)孩子1000元、贍養(yǎng)老人每月1000元（均攤最高扣除上限）、住房貸款利息1000元（夫妻選擇一方扣除）。累計(jì)起來，就是3000元。在計(jì)算個(gè)稅時(shí)，應(yīng)納稅所得額就要用工資薪金扣除三險(xiǎn)一金、5000元的起征點(diǎn)和3000元的專項(xiàng)附加扣除。

這樣的話，如果每月沒有應(yīng)納稅所得額，那么就不用交個(gè)稅，如果月應(yīng)納稅所得額不超過3000元，就交3%的個(gè)稅，如果在3000到12000元，交10%的個(gè)稅。

納稅人可全程“指尖辦稅”

專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣，涵蓋內(nèi)容多，我們通過什么渠道填報(bào)扣除申請(qǐng)，麻煩不麻煩呢？

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年1月1日個(gè)人所得稅手機(jī)App全面上線后，納稅人可自主選擇手機(jī)端或在網(wǎng)頁上填列專項(xiàng)附加扣除信息，實(shí)現(xiàn)全流程“指尖辦稅”。

我國(guó)個(gè)人所得稅法自1980年立法以來，已經(jīng)經(jīng)過了六次修改。今年是第七次，這次修改可以說是變動(dòng)最大的一次，此次專項(xiàng)附加扣除的推出，涉及對(duì)納稅人個(gè)人情況的精準(zhǔn)把握，涉及多個(gè)部門共享信息。

多部門齊協(xié)作 個(gè)稅改革不斷突破

具體來說，公安部門；衛(wèi)生健康部門；民政部門、外交部門、法院；教育部門；人力資源社會(huì)保障等部門；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、住房公積金管理機(jī)構(gòu)；自然資源部門；人民銀行、金融監(jiān)督管理部門；醫(yī)療保障部門、稅務(wù)主管部門等十余個(gè)部門，分別掌管著戶籍人口、出生醫(yī)學(xué)證明、婚姻狀況、學(xué)生學(xué)籍、房屋租賃、不動(dòng)產(chǎn)登記等眾多信息。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)朱青說，稅務(wù)部門，它實(shí)際上要跟公安、工商、民政、教育、房地產(chǎn)、人民銀行等等許多部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，信息互相交換，我們叫交叉比對(duì)，比如有沒有接受（繼續(xù)）教育，比如有沒有接受教育的孩子，有沒有需要贍養(yǎng)的老人，通過這種信息我們可以進(jìn)行確認(rèn)，納稅人是不是有虛報(bào)，謊報(bào)，瞞報(bào)這種情況。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于六個(gè)專項(xiàng)附加扣除，稅務(wù)部門本著方便納稅人享受扣除和減稅的原則，采取“納稅人申報(bào)就能扣除，預(yù)繳環(huán)節(jié)就能享受，證明材料自行留存，稅務(wù)機(jī)關(guān)事后抽查”的稅收征管方式，盡可能減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)征管風(fēng)險(xiǎn)可控。 對(duì)于報(bào)送虛假信息騙取專項(xiàng)附加扣除的，將實(shí)施聯(lián)合懲戒，并依法追繳稅款、追究責(zé)任。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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