16日，濟南出臺《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）。如何解決物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的矛盾，如何加強業(yè)委會的管理，《規(guī)定》中都有了詳細的解釋。

配機構配人配經費

街道社區(qū)管好物業(yè)

《規(guī)定》中提到，各區(qū)縣人民政府負責健全本轄區(qū)內區(qū)縣、街道辦事處、社區(qū)居委會三級物業(yè)管理監(jiān)管體制，組織相關部門和街道辦事處、社區(qū)居委會落實物業(yè)管理政策規(guī)定，保障街道辦事處、社區(qū)居委會物業(yè)管理工作經費。

濟南市住建局有關工作人員介紹，在政策出臺之前，很多街道辦事處、居委會想幫老百姓做實事，解決問題卻因為人員、經費等原因無法去很好地實施，“現在已經明確提出了要健全這三級物業(yè)管理監(jiān)管體制，保障這些機構的經費和人員問題，總的來說就是配機構配人配經費，把過去沒有落實的事情做出新的突破。”該工作人員說。

嚴選業(yè)委會成員

物管會代行業(yè)委會職能

《規(guī)定》中還指出，業(yè)主委員會候選人應當政治素質高、熱心公益事業(yè)、積極踐行社會主義核心價值觀、模范履行業(yè)主義務，不得有違反相關法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約的行為。業(yè)主委員會候選人由街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織嚴格把關，優(yōu)先推薦業(yè)主中的黨員、人大代表、政協(xié)委員、樓長、道德模范及文明市民等先進人物。住宅小區(qū)暫不具備成立業(yè)主委員會條件、召開業(yè)主大會后未能按議事規(guī)則選出符合條件的業(yè)主委員會組成人員，或業(yè)主委員會不能正常履行職責的，由環(huán)境和物業(yè)管理委員會（以下簡稱“物管委”）代行業(yè)主委員會職責。

“很多小區(qū)的業(yè)委會成員魚龍混雜，有的成員素質不高，還有的人直接帶頭不交物業(yè)費，規(guī)定出臺后，把不符合條件的人剔除掉，選擇有能力、高素質的人擔任業(yè)委會成員。”該人士說，通過這種方式來解決業(yè)委會存在的所有弊端，讓所有的業(yè)主放心。并大力倡導由物管委來代行業(yè)委會的權利，維護業(yè)主的合法權益。

物業(yè)服務支出實行“酬金制”

設專用賬戶，費用支出三方說了算

《規(guī)定》中十六條指出，倡導業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)實行酬金制。實行酬金制的，全體業(yè)主應在管理規(guī)約中就預收物業(yè)管理資金的方式、標準、時間、違約責任以及物業(yè)管理資金收支公示、審計等問題做出約定。物業(yè)服務的人工、耗材等成本支出由物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定的核算辦法和程序及時向業(yè)主委員會申報；企業(yè)酬金（利潤）在合同中約定，每年底由業(yè)主委員會按照合同約定和年度評價結果向物業(yè)服務企業(yè)支付。

濟南市住建局相關工作人員告訴記者，因為之前實行的是“包干制”，由物業(yè)公司直接管理保潔人員、保安人員。很多小區(qū)業(yè)主不交物業(yè)費，物業(yè)公司便裁撤人員、降低服務標準，物業(yè)和業(yè)主互相不信任，由此形成了一種惡性循環(huán)。實行酬金制以后，由物業(yè)公司來測算小區(qū)需要多少服務人員，需要的物業(yè)服務用品的成本是多少，把總成本做一個公示，如果小區(qū)確定征用這家物業(yè)，會把總成本打入共用賬戶里，賬戶由物業(yè)公司、業(yè)委會共同管理，每支出一分錢，需要物業(yè)公司的章，業(yè)委會的章和業(yè)委會主任的個人章。物業(yè)公司能動的只是賬戶里應得的酬金，酬金為總成本的10%-20%。因為人力成本在不斷上升，而物業(yè)公司的酬金是固定的，實行酬金制實際上是物業(yè)公司受益，不用承擔人力成本隨時變化的風險。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 孫慧麗）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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