早晨“推塔”、中午“吃雞”、夜里“鞍刀咆哮”：關(guān)愛留守兒童有待精細(xì)化

導(dǎo)讀

隨著社會各界對留守兒童關(guān)愛力度的加大，這一群體在生活、學(xué)習(xí)等方面狀況持續(xù)改善。但半月談記者近日在基層采訪也發(fā)現(xiàn)，留守兒童因缺乏父母陪伴，爺爺奶奶又過分溺愛、不善管教等，導(dǎo)致不少孩子出現(xiàn)心靈“空虛”問題，網(wǎng)絡(luò)游戲成為他們最好的“伙伴”。

有人用“歸期不定、前路不明、何去何從”總結(jié)留守兒童的心理狀態(tài)。實(shí)際上，相比物質(zhì)，成長中的孩子更需要來自父母的精神慰藉。

據(jù)2018年度《中國留守兒童心靈狀況白皮書》調(diào)查，留守兒童的消極情緒，如煩亂、迷茫、憤怒與自卑感，要顯著高于非留守兒童。留守兒童面臨的最大問題并非經(jīng)濟(jì)困難，而是長期與父母分隔兩地造成的心理問題。

親情缺失，網(wǎng)游趁“虛”而入

“自從爸媽去深圳后，每次回家我都很感慨，好像一切都失去了秩序。家里空蕩蕩的，堆滿了工具、臟衣服、亂七八糟的書籍；冰箱里飯菜都已發(fā)霉，死在碗柜下面的老鼠還等人將它埋葬……”

這是貴州一名留守兒童寫的日記。

根據(jù)民政部2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國共有農(nóng)村留守兒童697萬余人。從監(jiān)護(hù)情況看，96%的農(nóng)村留守兒童由祖父母或者外祖父母照顧，4%的農(nóng)村留守兒童由其他親戚朋友監(jiān)護(hù)。從區(qū)域分布看，四川農(nóng)村留守兒童規(guī)模最大，其次為安徽、湖南、河南、江西、湖北和貴州，此7省的農(nóng)村留守兒童總數(shù)占全國總數(shù)的69.7%。

記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，留守兒童常常與留守老人相伴。“出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈”，是他們生活的寫照。一放假，留守兒童沒有了學(xué)校老師的管束，父母又遠(yuǎn)在外地務(wù)工無暇照顧，手機(jī)便成為他們最好的“伙伴”——刷視頻、打游戲、網(wǎng)聊占據(jù)了留守兒童們絕大部分時間。

手機(jī)本是外出務(wù)工的父母方便與孩子聯(lián)系、增強(qiáng)情感交流的工具。但有些留守中小學(xué)生玩起游戲就愛不釋手，父母打來電話說不了幾句話就想掛斷。

每到假期就進(jìn)入了他們的“游戲模式”——早晨賴在床上組隊(duì)“推塔”，中午匆匆扒幾口飯又去“吃雞”，夜里兩三點(diǎn)還在“鞍刀咆哮”……即便在困得手機(jī)要砸臉的時候，也要“血戰(zhàn)到底”。

政策相對完善，落實(shí)存在“梗阻”

近幾年，留守兒童問題越來越受到國家重視。

2016年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，對完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系、建立健全留守兒童救助保護(hù)機(jī)制等問題做出細(xì)則規(guī)定。2017年，民政部聯(lián)合五部門印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見》，為支持社會工作專業(yè)人才參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供政策支持。

基層表示，現(xiàn)在國家的政策比較完善，難點(diǎn)在于政策與落地之間存在斷層，關(guān)愛服務(wù)工作存在不少共性問題。

——各地各部門對留守人員關(guān)愛重視程度不一。有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為留守人員較少、問題不突出。有的認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是硬道理，從思想深處把它擱在一邊。在一些地方，關(guān)愛工作處于群團(tuán)、社會組織“自拉自唱”的境地。

——現(xiàn)狀分析不夠，任務(wù)重點(diǎn)不突出。雖然各地開展了大量的關(guān)愛工作，也有不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但從整體來看，對于“重點(diǎn)是什么”“到底如何抓”等認(rèn)識不夠。有的雖然問題看準(zhǔn)了，但抓的力度不夠大。

——關(guān)愛服務(wù)碎片化，缺少合力。現(xiàn)在做留守人員關(guān)愛服務(wù)工作的單位不少，政府部門有民政、教育等部門，群團(tuán)單位有婦聯(lián)、團(tuán)委等單位，社會團(tuán)體有老年協(xié)會、關(guān)工委等團(tuán)體，此外還有不少公益組織。從政協(xié)民主監(jiān)督的調(diào)查結(jié)果來看，這些機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，關(guān)愛服務(wù)一陣子、點(diǎn)狀式和碎片化現(xiàn)象比較多。

——社會服務(wù)隊(duì)伍亟須提高綜合素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)。志愿者隊(duì)伍人員組成復(fù)雜，許多人缺乏專業(yè)化、職業(yè)化能力，規(guī)范化指導(dǎo)水平不高，導(dǎo)致一些關(guān)愛行動收效甚微。

關(guān)愛更需人性化、精細(xì)化

中央提出，要對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛，探索建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

留守兒童不僅面臨如何長大的成長問題，還有如何發(fā)展的教育問題、如何謀生的社會問題，需要不斷完善相關(guān)工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)。隨著脫貧攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)，要給予留守兒童更多關(guān)愛，讓扶貧政策的落實(shí)更加人性化、精細(xì)化，讓貧困家庭孩子感受到黨和政府的溫暖。

河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)毛演堡鄉(xiāng)卜寨村村委會主任劉衛(wèi)昌認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建起社會、家庭、學(xué)校、司法四位一體的協(xié)同保護(hù)體系，關(guān)愛、保護(hù)農(nóng)村留守兒童。進(jìn)一步深化未成年人保護(hù)法的宣傳教育，以村和學(xué)校為單位，建立留守兒童成長檔案制度、結(jié)對幫扶制度、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度、定期親情交流制度、特別關(guān)愛制度和安全保障制度等。

“探索啟動‘代理家長’工作，確保每一名留守兒童都能夠得到及時幫扶。建議政府有關(guān)部門，在農(nóng)村學(xué)校開設(shè)留守兒童與父母溝通的免費(fèi)視頻連線小屋，在一定程度上消除留守兒童心理上的孤單?！眲⑿l(wèi)昌說。

來源：《半月談內(nèi)部版》2019年第5期，原標(biāo)題《留守兒童：心靈關(guān)愛有待精細(xì)化》

半月談記者：白明山 俞菀 周楠 吳光于

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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