來源:大眾網青島·海報新聞
2019-05-14 16:41:05
青島地鐵控制保護區
近日,某勘察單位在3號線海爾路站附近地鐵隧道上方違規進行勘察鉆孔作業,被地鐵集團保護區巡查人員及時發現并制止。當時,勘察鉆機已鉆8米深勘察孔,距離地鐵隧道頂部僅剩6米。地鐵集團相關部門負責人員立即對地鐵結構設施情況進行了確認,所幸未造成破壞。記者從青島地鐵集團了解到,地鐵線路外側范圍內劃定了保護區,在保護區范圍內施工需先報批,禁止擅自在保護區內施工作業。
“地鐵如果得不到很好的保護,后果可能會很嚴重。青島地鐵集團地保辦工作人員吳軍介紹,部分施工單位對軌道交通線路保護區認知比較少,對軌道交通結構保護意識薄弱,因此,近年來,全國范圍內由于地鐵保護區管理不善造成的安全事故時有發生。目前,青島市軌道交通發展全面提速,不僅提升了城市布局,拉動了周邊區域經濟,軌道交通沿線的市政工程、房地產開發等施工作業也呈現井噴式發展。然而,這些項目距離軌道交通較近,客觀上會對軌道交通設施和運營安全造成影響。
吳軍告訴記者,青島市于2015年、2017年分別頒布并實施《青島市軌道交通條例》(以下簡稱《條例》)、《青島市軌道交通保護區施工作業管理辦法》(以下簡稱《辦法》),加強運營線路軌道交通保護區施工作業管理,確保軌道交通結構設施和運營安全。根據相關規定,軌道交通主體結構及附屬設施邊線外側一定范圍內的空間區域(包含地上和地下)為軌道交通保護區,分為控制保護區與特別保護區。控制保護區通常指地下結構邊線外側50米、高架線路和地面線路邊線外側30米范圍內的空間區域,特別保護區通常指地下結構邊線外側5米、高架線路和地面線路邊線外側3米范圍內的空間區域。
“保護區內并非禁止施工,而應辦理有關審批手續,制定專門針對軌道交通結構的保護方案,經審查達到軌道交通保護要求,并與地鐵集團簽訂安全協議后,是可以嚴格按照審查確定的方案進行施工的。”吳軍介紹說,進入軌道交通保護區的施工作業活動應充分考慮軌道交通安全因素,其中,依法應當辦理行政許可的,應當在辦理用地規劃、施工、爆破等許可前,書面征求軌道交通經營單位的意見;不需要行政許可的,施工作業單位應當將施工作業的位置、內容和工期等信息書面告知軌道交通經營單位。需要注意的是,特別保護區內除市政、園林、景觀工程以及對現有建筑進行改建、擴建外,不得進行其他建設活動。
如果安全保護區工程項目沒有履行既定程序,沒有相應防護措施,非常容易對軌道交通正常運營產生影響,加之青島復雜特殊的地質條件影響,輕則結構受損,維修費用高昂,重則危及行車安全。根據相關規定,未按照要求編制軌道交通安全保護方案、未停止作業、采取補救措施或未進行評估、消除安全影響的,由相關主管部門進行責令改正,構成犯罪的依法追究刑事責任。“地鐵作為公共交通的命脈之一,需要廣大群眾的齊心協力,共同維護地鐵運營安全。如有發現威脅到地鐵安全的情況,請及時聯系青島地鐵集團有限公司。”吳軍說。
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地鐵保護區內下列行為,在辦理行政許可前,需書面征求地鐵集團意見:
1.基坑開挖、樁基礎等施工,頂進、爆破、地基加固、灌漿、錨桿、鉆探等作業;
2.新建、改建、擴建或者拆除建(構)筑物;
3.敷設管線或者設置跨線等架空作業;
4.修建塘堰、開挖河道水渠,打井、挖砂、采石、取土、堆土等作業;
5.在過海、過湖、過河隧道段疏浚作業或者拋錨、拖錨等作業。
(注:以上行為,若不需要行政許可,需書面告知地鐵集團)
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