來源:大眾日報
2019-12-11 15:01:12
12月11日,青島市自然資源和規劃局召開新聞發布會,介紹青島市城市地質調查工作有關情況。記者從會上獲悉,作為全國新一輪16個城市地質調查試點城市之一,青島市已于2019年11月22日印發實施《青島市城市地質調查工作方案》。根據方案,青島計劃利用3年時間,采取“中央和地方共同出資”方式,聯合開展城市地質調查工作,構建陸海一體的“透明青島”。
全國試點,中央和地方共同出資
2018年,青島市被中國地質調查局列為全國新一輪16個城市地質調查試點城市之一,采取“中央和地方共同出資”方式,聯合開展城市地質調查工作。經充分準備和論證,2019年11月22日,市政府印發實施《青島市城市地質調查工作方案》,標志青島城市地質調查示范工作全面進入快車道。
青島市城市地質調查,主要通過開展“地下空間、資源、環境、災害”等多要素地質調查,集成已有信息,建立數據庫和信息平臺,綜合評價資源環境承載能力、城市地殼穩定性和城市地質安全,為國土空間規劃、重大工程規劃建設等提供基礎地質資料支撐和信息服務。
本次調查將以“學深圳、趕深圳”為導向,助力建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市,全面服務于國土空間規劃、新舊動能轉換、鄉村振興、軍民融合、“一帶一路”“上合示范區”、海洋強省、“十五個攻勢”和新型城鎮化建設等重大戰略實施,有力保障經濟社會高質量發展。
根據方案,青島計劃利用3年時間,采取“中央和地方共同出資”方式,聯合開展城市地質調查工作。
首創“兩個示范”, 打造“青島模式”
據青島市自然資源和規劃局副局長劉龍江介紹,按照青島市城市定位和地域地質特色,青島市城市地質調查工作將聚焦首創“陸海統籌海灣生態城市地質調查示范”和“濱海基巖型城市地下空間資源地質調查示范”,構建陸海一體的“透明青島”,提供濱?;鶐r型可復制、可推廣的全國城市地質調查工作典范。
在突出特色方面,青島市城市地質調查工作,將著力建立“1115+” 的城市地質管理與服務體系,即:1模(城市三維地質模型);1網(地質環境監測預警網絡);1平臺(綜合地質信息服務與決策支持平臺);5項任務(開展城市地下空間資源地質調查、開展多門類自然資源綜合地質調查、構建和完善三維地質模型、初步構建陸海一體監測預警網、建設城市地質信息服務與決策支持平臺),形成“多網融合、陸海統籌、標準示范、應用導向”的濱?;鶐r型城市地質調查模式。
統籌地上地下陸域海域,五項重點任務
此次調查聚焦城市規劃、建設、管理和生產、生活、生態等方面,統籌部署地上與地下、陸域與海域、資源與環境、地質災害調查工作,為國土空間規劃、重大工程建設、自然資源管理、生態環境保護、防災減災提供基礎資料支撐和服務,共有5項任務:
一是開展城市地下空間資源地質調查。在市南區、市北區、李滄區、嶗山區、黃島區、青島高新區等區域,開展環境地質、工程地質調查,摸清地下空間地質資源家底,科學評價地下空間開發利用地質適宜性和資源潛力,補齊城市發展的地質工作短板,拓展城市地下發展空間。在膠州灣東岸及灣內開展斷裂構造地質調查,為我市重大工程規劃提供參考;在大沽河、墨水河下游周邊區域開展海水入侵狀態調查,提出海水入侵機理與防治對策,為海岸帶保護與修復提供依據。
二是開展多門類自然資源綜合地質調查。推進環境地質調查,在膠州灣、靈山灣、鰲山灣等區域開展陸海統籌海岸帶綜合地質調查、生態地質調查,重點查明海岸帶環境地質條件,為海岸帶重大工程規劃建設提供基礎數據;實施地質資源調查,在黃島區、即墨區等重點農田、生態區,開展土壤、水體地球化學調查,重點查明富硒等特色土地資源分布、生態地球化學特征與問題成因,分析國土空間開發利用與周邊水土環境關系,進一步預測發展趨勢,提出對策建議,為發展現代化特色農業提供地質服務;開展地下水應急水源地調查,在白馬-吉利河水源地、大沽河水源地等重點區域,完成可采資源量分析評價,提出應急水源地建議方案,為地下水資源保護利用和飲水安全提供保障;開展地熱資源潛力和淺層地熱能調查,分析評價重點區域地熱資源成礦條件,提出開發利用建議;完成全域資源、環境、災害地質補充調查,查明水文地質、工程地質、環境地質等基礎地質條件,實現與資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價工作的有機銜接。
三是建立城市三維地質基礎模型。以精準支撐城市地下空間資源科學、綜合開發利用為目標,構建全市域、重點區、示范區、精品區等四個尺度三維地質模型,實現城市地下空間透明化,有效支撐地下空間資源協同開發利用。
四是構建陸海一體地質環境監測網。對重要的地質災害隱患點、地下水超采區、海水入侵區、大型化工產業區、大型垃圾填埋場、地熱和礦泉水資源、地質遺跡資源、岸灘剖面等,進行自動化監測或定期監測,實現信息數據集成共享,初步構建陸海一體監測預警網。
五是建設城市地質信息服務與決策支持平臺。建設“一個中心、兩大系統”(即:青島市地質大數據中心和地質信息輔助決策系統、地質信息公共服務子系統)的城市地質信息服務與決策支持平臺,滿足不同用戶群體需求,為政府管理決策提供重要基礎信息和資料支撐,為我市智慧城市建設、地下空間拓展、新型城鎮化發展和推進重大項目建設提供基礎地質保障。
三類預期成果,滿足6大服務方向
此次青島城市地質調查工作,預期形成3大類成果和6大服務方向,滿足不同群體的城市地質信息需求。
三類成果:基礎性成果,主要包括青島市城市地質調查總報告和多個專題報告,以及一系列城市地質調查標準及制度組成;理論性成果,主要體現在科技創新方面,其中包括基巖復雜地質條件(地質結構)綜合地球物理探測技術、濱海基巖城市陸海一體三維地質建模關鍵技術、以及濱?;鶐r城市地下空間資源評價方法等;應用性成果,主要突出成果支撐服務,將在國土空間規劃、海岸帶資源開發與環境保護、重大工程選址規劃、地質環境監測與預警、地質信息服務與決策支持等領域得到廣泛應用。
六大服務方向:為國土空間規劃和地下空間開發利用提供服務支撐;為海岸帶資源開發與保護提供服務支撐;為水土資源開發與保護提供服務支撐;構建城市地質環境監測預警網,為城市地質安全保障提供服務支撐;為重大工程選址建設規劃提供服務支撐;為政府部門提供城市地質信息服務與決策支持,為社會公眾提供地質科普資料。
隨著調查工作深入,青島將基本查明全市地質環境條件、地質資源、地質災害,以及活動斷裂、特殊巖土體、水土環境等主要地質問題,進一步為全市國土空間規劃編制、地下空間拓展、新型城鎮化發展和推進重大工程項目選址規劃,提供詳實可靠的地質基礎支撐,提高我市資源承載能力,保障城市地質安全,有效推進城市治理能力現代化。
(大眾日報客戶端記者 肖芳 報道)
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