來源:大眾日報(bào)
2019-12-11 15:01:12
12月11日,青島市自然資源和規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會,介紹青島市城市地質(zhì)調(diào)查工作有關(guān)情況。記者從會上獲悉,作為全國新一輪16個(gè)城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)城市之一,青島市已于2019年11月22日印發(fā)實(shí)施《青島市城市地質(zhì)調(diào)查工作方案》。根據(jù)方案,青島計(jì)劃利用3年時(shí)間,采取“中央和地方共同出資”方式,聯(lián)合開展城市地質(zhì)調(diào)查工作,構(gòu)建陸海一體的“透明青島”。
全國試點(diǎn),中央和地方共同出資
2018年,青島市被中國地質(zhì)調(diào)查局列為全國新一輪16個(gè)城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)城市之一,采取“中央和地方共同出資”方式,聯(lián)合開展城市地質(zhì)調(diào)查工作。經(jīng)充分準(zhǔn)備和論證,2019年11月22日,市政府印發(fā)實(shí)施《青島市城市地質(zhì)調(diào)查工作方案》,標(biāo)志青島城市地質(zhì)調(diào)查示范工作全面進(jìn)入快車道。
青島市城市地質(zhì)調(diào)查,主要通過開展“地下空間、資源、環(huán)境、災(zāi)害”等多要素地質(zhì)調(diào)查,集成已有信息,建立數(shù)據(jù)庫和信息平臺,綜合評價(jià)資源環(huán)境承載能力、城市地殼穩(wěn)定性和城市地質(zhì)安全,為國土空間規(guī)劃、重大工程規(guī)劃建設(shè)等提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料支撐和信息服務(wù)。
本次調(diào)查將以“學(xué)深圳、趕深圳”為導(dǎo)向,助力建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市,全面服務(wù)于國土空間規(guī)劃、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、“一帶一路”“上合示范區(qū)”、海洋強(qiáng)省、“十五個(gè)攻勢”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,有力保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)方案,青島計(jì)劃利用3年時(shí)間,采取“中央和地方共同出資”方式,聯(lián)合開展城市地質(zhì)調(diào)查工作。
首創(chuàng)“兩個(gè)示范”, 打造“青島模式”
據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局副局長劉龍江介紹,按照青島市城市定位和地域地質(zhì)特色,青島市城市地質(zhì)調(diào)查工作將聚焦首創(chuàng)“陸海統(tǒng)籌海灣生態(tài)城市地質(zhì)調(diào)查示范”和“濱海基巖型城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查示范”,構(gòu)建陸海一體的“透明青島”,提供濱海基巖型可復(fù)制、可推廣的全國城市地質(zhì)調(diào)查工作典范。
在突出特色方面,青島市城市地質(zhì)調(diào)查工作,將著力建立“1115+” 的城市地質(zhì)管理與服務(wù)體系,即:1模(城市三維地質(zhì)模型);1網(wǎng)(地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò));1平臺(綜合地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持平臺);5項(xiàng)任務(wù)(開展城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查、開展多門類自然資源綜合地質(zhì)調(diào)查、構(gòu)建和完善三維地質(zhì)模型、初步構(gòu)建陸海一體監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)、建設(shè)城市地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持平臺),形成“多網(wǎng)融合、陸海統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)示范、應(yīng)用導(dǎo)向”的濱海基巖型城市地質(zhì)調(diào)查模式。
統(tǒng)籌地上地下陸域海域,五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
此次調(diào)查聚焦城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面,統(tǒng)籌部署地上與地下、陸域與海域、資源與環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,為國土空間規(guī)劃、重大工程建設(shè)、自然資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)提供基礎(chǔ)資料支撐和服務(wù),共有5項(xiàng)任務(wù):
一是開展城市地下空間資源地質(zhì)調(diào)查。在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島高新區(qū)等區(qū)域,開展環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查,摸清地下空間地質(zhì)資源家底,科學(xué)評價(jià)地下空間開發(fā)利用地質(zhì)適宜性和資源潛力,補(bǔ)齊城市發(fā)展的地質(zhì)工作短板,拓展城市地下發(fā)展空間。在膠州灣東岸及灣內(nèi)開展斷裂構(gòu)造地質(zhì)調(diào)查,為我市重大工程規(guī)劃提供參考;在大沽河、墨水河下游周邊區(qū)域開展海水入侵狀態(tài)調(diào)查,提出海水入侵機(jī)理與防治對策,為海岸帶保護(hù)與修復(fù)提供依據(jù)。
二是開展多門類自然資源綜合地質(zhì)調(diào)查。推進(jìn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,在膠州灣、靈山灣、鰲山灣等區(qū)域開展陸海統(tǒng)籌海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)地質(zhì)調(diào)查,重點(diǎn)查明海岸帶環(huán)境地質(zhì)條件,為海岸帶重大工程規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);實(shí)施地質(zhì)資源調(diào)查,在黃島區(qū)、即墨區(qū)等重點(diǎn)農(nóng)田、生態(tài)區(qū),開展土壤、水體地球化學(xué)調(diào)查,重點(diǎn)查明富硒等特色土地資源分布、生態(tài)地球化學(xué)特征與問題成因,分析國土空間開發(fā)利用與周邊水土環(huán)境關(guān)系,進(jìn)一步預(yù)測發(fā)展趨勢,提出對策建議,為發(fā)展現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)提供地質(zhì)服務(wù);開展地下水應(yīng)急水源地調(diào)查,在白馬-吉利河水源地、大沽河水源地等重點(diǎn)區(qū)域,完成可采資源量分析評價(jià),提出應(yīng)急水源地建議方案,為地下水資源保護(hù)利用和飲水安全提供保障;開展地?zé)豳Y源潛力和淺層地?zé)崮苷{(diào)查,分析評價(jià)重點(diǎn)區(qū)域地?zé)豳Y源成礦條件,提出開發(fā)利用建議;完成全域資源、環(huán)境、災(zāi)害地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查,查明水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等基礎(chǔ)地質(zhì)條件,實(shí)現(xiàn)與資源環(huán)境承載能力評價(jià)、國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)工作的有機(jī)銜接。
三是建立城市三維地質(zhì)基礎(chǔ)模型。以精準(zhǔn)支撐城市地下空間資源科學(xué)、綜合開發(fā)利用為目標(biāo),構(gòu)建全市域、重點(diǎn)區(qū)、示范區(qū)、精品區(qū)等四個(gè)尺度三維地質(zhì)模型,實(shí)現(xiàn)城市地下空間透明化,有效支撐地下空間資源協(xié)同開發(fā)利用。
四是構(gòu)建陸海一體地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。對重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地下水超采區(qū)、海水入侵區(qū)、大型化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、大型垃圾填埋場、地?zé)岷偷V泉水資源、地質(zhì)遺跡資源、岸灘剖面等,進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測或定期監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)集成共享,初步構(gòu)建陸海一體監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)。
五是建設(shè)城市地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持平臺。建設(shè)“一個(gè)中心、兩大系統(tǒng)”(即:青島市地質(zhì)大數(shù)據(jù)中心和地質(zhì)信息輔助決策系統(tǒng)、地質(zhì)信息公共服務(wù)子系統(tǒng))的城市地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持平臺,滿足不同用戶群體需求,為政府管理決策提供重要基礎(chǔ)信息和資料支撐,為我市智慧城市建設(shè)、地下空間拓展、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)地質(zhì)保障。
三類預(yù)期成果,滿足6大服務(wù)方向
此次青島城市地質(zhì)調(diào)查工作,預(yù)期形成3大類成果和6大服務(wù)方向,滿足不同群體的城市地質(zhì)信息需求。
三類成果:基礎(chǔ)性成果,主要包括青島市城市地質(zhì)調(diào)查總報(bào)告和多個(gè)專題報(bào)告,以及一系列城市地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)及制度組成;理論性成果,主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新方面,其中包括基巖復(fù)雜地質(zhì)條件(地質(zhì)結(jié)構(gòu))綜合地球物理探測技術(shù)、濱海基巖城市陸海一體三維地質(zhì)建模關(guān)鍵技術(shù)、以及濱海基巖城市地下空間資源評價(jià)方法等;應(yīng)用性成果,主要突出成果支撐服務(wù),將在國土空間規(guī)劃、海岸帶資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、重大工程選址規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警、地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
六大服務(wù)方向:為國土空間規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用提供服務(wù)支撐;為海岸帶資源開發(fā)與保護(hù)提供服務(wù)支撐;為水土資源開發(fā)與保護(hù)提供服務(wù)支撐;構(gòu)建城市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng),為城市地質(zhì)安全保障提供服務(wù)支撐;為重大工程選址建設(shè)規(guī)劃提供服務(wù)支撐;為政府部門提供城市地質(zhì)信息服務(wù)與決策支持,為社會公眾提供地質(zhì)科普資料。
隨著調(diào)查工作深入,青島將基本查明全市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)資源、地質(zhì)災(zāi)害,以及活動(dòng)斷裂、特殊巖土體、水土環(huán)境等主要地質(zhì)問題,進(jìn)一步為全市國土空間規(guī)劃編制、地下空間拓展、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和推進(jìn)重大工程項(xiàng)目選址規(guī)劃,提供詳實(shí)可靠的地質(zhì)基礎(chǔ)支撐,提高我市資源承載能力,保障城市地質(zhì)安全,有效推進(jìn)城市治理能力現(xiàn)代化。
(大眾日報(bào)客戶端記者 肖芳 報(bào)道)
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