齊魯網·閃電新聞5月2日訊 今年是山東金融資產成立五周年。五年風雨兼程，砥礪前行，公司經歷了市場開拓期的篳路藍縷，逐步探索出符合自身的差異化發展路徑，實現了從無到有的高質量跨越式發展，持續聚焦不良資產核心業務，勇擔防范化解區域金融風險重任，充分釋放逆周期金融調節救助功能，為全省經濟高質量發展保駕護航。

聚焦不良資產核心業務 緩解機構不良資產壓力

自2014年以來，宏觀經濟面臨增長調速換檔期、結構調整陣痛期、刺激政策消化期的“三期疊加”因素影響。

為化解省內金融機構不良資產壓力，2015年3月，山東金融資產正式掛牌成立，最初注冊資本為10億元，經過三輪增資后，注冊資本增至366.39億元，成為國內規模最大的地方資產管理公司。

自成立以來，山東金融資產以堅決貫徹落實省委、省政府所賦予的“防范和化解區域金融風險”的戰略職責，以維護山東地方金融體系穩定為使命，始終保持專注不良資產主業、提升內涵價值的戰略定力，突出不良資產業務核心地位，堅持做優主業、做精專業，不斷強化核心競爭力與差異化競爭優勢，持續加大不良資產業務投放力度。

公司遵循“合作創造價值”的經營理念，廣泛拓展不良資產合作渠道，積極與各類金融機構開展“總對總”業務合作，推動不良資產主業健康、可持續發展，積極參與不良資產收購。截至2019年末，公司累計收購不良資產超過3000億元，不良資產收處規模等各項經營指標位居全國地方資產管理公司前列，省內不良資產市場份額連續三年位居首位，為2019年山東省不良貸款規模和不良貸款率自2014年首次實現“雙降”作出了積極貢獻。

公司依托自身專業化優勢，積極參與問題金融機構風險化解，有效推動農信社系統的銀行化改革，幫助農信社系統剝離不良資產瘦身健體，為提高監管評級改制為農商行輕裝上陣創造了條件。山東省133家法人機構順利完成由農信社向農商行的改制，成為繼安徽、湖北和江蘇后，全國第四個完成銀行化改革的省份。

著力改善區域金融生態 修復外部信用環境  

受地方政府委托，山東金融資產積極參與貿易融資風險化解，依托自身專業化處置手段理清債權債務關系，參與制定系統性處置方案，發起設立兩支企業重組發展基金，先后收購不良債權本金近200億元，有效緩解金融機構不良資產壓力，釋放服務實體經濟信貸空間。截至2019年末，該地區不良貸款額和不良貸款率已連續三年實現“雙降”， 重點企業貿易融資風險化解工作得決定性勝利，在全省實現了由“風險先發”到“率先突圍”的重大轉變。2019年，該地區新增信貸投放178億元，區域金融生態得到有效改善。

依托16地市政府平臺股東單位的大力支持，山東金融資產先后在9個地市設立10家合資公司，引進市縣政府平臺公司作為合資公司股東，以35億元出資帶動外部出資60億元，有效發揮國有金融資本放大功能，并利用資本紐帶整合各方優勢資源，構建省市縣三級聯動、政企銀三方協同機制，切實提升不良資產處置質效，繪就防控風險最大同心圓，尋求地企合作最大公約數，通過股東協同互補形成“1+1>2”真實效用。

濰坊魯中資產作為濰坊地區合資公司，成立于2018年7月，實收資本達20.5億元，通過將山東金融資產牌照優勢、專業經營能力與濰坊地區行政司法資源有效嫁接，加速不良資產末端處置，公司成立一年多以來累計處置不良資產25億元，處置回收現金15億元，打通不良資產處置“最后一公里”，為化解濰坊地區金融機構不良資產壓力做出積極貢獻。截至2019年末，濰坊市不良貸款額110.2億元，較年初下降12.73億元，不良率為1.69%，較年初下降0.43個百分點，為近三年來首次實現“雙降”，不良率達到近五年來最低水平。

化解省內擔保圈風險 精準實施破圈斷鏈

互聯互保曾經作為山東省內企業解決融資問題的重要手段，近年來，受經濟下滑影響，擔保圈內部分企業出現經營困難，山東金融資產聯合地方政府，積極參與省內擔保圈風險化解，精準實施破圈斷鏈。

2019年3月，魯南地區某大型農產品加工企業被法院裁定破產重整，對關聯擔保企業帶來較大沖擊，涉及近40家企業，關聯債權超過400億元，形成了多行業、多企業、多銀行共同卷入的擔保圈風險，圈內企業正常生產經營受到沖擊，區域信用環境受到影響，

受地方政府邀請，山東金融資產參與企業重整，全面對接各金融機構，梳理各類金融債權，組織專人深入開展盡職調查，積極謀劃風險化解思路，制定“邊推進破產重整、邊收購金融債權”的操作方案，通過政企銀三方協力，充分調動優勢資源介入風險化解，推動召開金融債權人會議，統一各債權銀行的處置思路，達成轉讓債權實施重整的共識。

公司依托專業牌照優勢收購關聯金融債權近40億元，快速斬斷風險傳導鏈條，為后續投資人進入掃清障礙，并按照“政府指導、監管協同、同業推進、企業配合”的原則，堅持一企一策、對癥下藥，有序推進擔保圈企業風險化解，實施精準拆彈降低對企業正常生產經營的影響，維護區域實體經濟發展，重構金融機構信任機制。

拓展問題企業救助 支持實體經濟發展

公司不斷拓展“不良資產”的內涵和外延，將業務經營從“不良資產經營”擴展到“問題企業救助”模式，即以問題企業為主要經營對象，通過司法重整、資源注入、產業并購等手段推動實現鳳凰涅槃，有效化解困擾區域經濟發展的矛盾癥結，逐步探索出問題企業重整新路徑。由山東金融資產主導的起鳳建工、中航三林鋁業與中航鈦業、鑫國基礎工程、鑫泰公路工程破產重整入選淄博市法院破產審判十大典型案例，為企業破產重整貢獻了參考案例。

為有效緩解山東民營企業的資金流動性風險，山東金融資產申請獲批發行規模60億元的同行業單筆最大紓困專項債券，已完成三期發行共募集資金50億元，打通利用債券市場融資救助民營企業的新模式。聯合地方政府先后設立4支紓困專項基金，認繳規模超過80億元，實繳出資近70億元，結合企業財務經營狀況“分類施策”，統籌利用“債權+股權”等多種市場化手段化解民營企業流動性風險及信用危機。

多措并舉拓展融資渠道 保障防控風險資金供應

地方資產管理公司作為新興金融業態，與四大資產管理公司相比，注冊資本相對較低，融資渠道相對欠缺，往往只能依賴銀行貸款融資，且貸款期限往往不超過三年，而不良資產處置存在不確定性，處置回現周期往往在三年以上，資產端和資金端期限錯配問題凸顯。

為破解融資瓶頸，山東金融資產主動破局，積極探索債券市場融資，充分利用利率下行窗口期，先后發行地方資產管理公司行業首單公募債、中票、紓困債、超短期融資券等債務融資工具，并積極探索拓展保險資金，擺脫對銀行貸款過度依賴，實現負債結構多元優化，充分釋放自身財務杠桿，引進中長期低成本資金投入防范化解區域金融風險攻堅戰，高效配置各類資金資源，為地方資產管理破解融資困境提供了借鑒范本。

閃電新聞記者 張蓓 報道

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