作者：西華大學馬克思主義學院教授 薛新國

2020年4月27日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發表重要講話。他強調，我國疫情防控和復工復產之所以能夠有力推進，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優勢發揮了無可比擬的重要作用。我們要清醒地認識到，抗擊疫情，既是一場大仗、硬仗，也是對我國治理體系和治理能力的一次深度檢驗，必須充分發揮中國特色社會主義制度優勢和治理效能，推進疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”。

執政能力的檢驗。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的制度優勢，也是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化最根本的政治保證。這次的新冠肺炎疫情是新中國成立以來，傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。面對突如其來的疫情，以習近平同志為核心的黨中央，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，在中華大地打響了一場抗擊新冠肺炎疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。目前，我國新冠肺炎疫情總體上得到有效控制，抗疫過程中充分彰顯了中國共產黨卓越的領導力、動員力、組織力、協調力、執行力。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行力的集中體現。遇到重大突發公共衛生事件，應充分發揮黨中央集中統一領導，總攬全局、協調各方的能力。貫徹執行黨中央的決策部署，應果斷堅決。在黨中央的統一指揮、統一協調、統一調度下，全國一盤棋，全黨全軍全國各族人民聞令而動，萬眾一心，采取舉國體制，筑起了阻遏疫情的“鋼鐵長城”。

制度優勢的彰顯。制度優勢是一個國家最根本的優勢。中國特色社會主義制度的最大優勢是集中力量辦大事。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，是一整套緊密相連、相互協調、相互配合的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。這次抗擊新冠肺炎疫情，是對中國特色社會主義制度優勢、制度效能的一次大考，一次檢驗。事實充分證明，面對重大突發公共衛生事件，必須充分發揮中國特色社會主義制度效能，這是我國抗擊新冠肺炎疫情取得階段性重大成果的根本經驗和重要法寶。后疫情時代，必須繼續堅持和完善中國特色社會主義制度體系，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，人是關鍵，醫療物資保障是重要基礎支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，有關部門協同配合、多措并舉，廣大醫務人員盡銳出征，緊急從全國抽調大批醫務人員，馳援湖北、增援武漢，組織企業迅速復工達產、多種方式擴大產能和增加產量，實行國家統一調度，建立綠色通道，保障了重點地區醫療物資供應。這次疫情告訴我們，提高應對突發公共衛生事件的能力和水平，必須加強頂層設計、優化部門協同，按照集中管理、統一調撥的要求，健全公共衛生應急工作體制機制。

治理體系的完善。當前，我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，但國外疫情持續蔓延，我們仍要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，圍繞做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，繼續做好外防輸入、內防反彈工作，統籌做好疫情防控和復工復產工作。

恩格斯指出，沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的。這次疫情，也暴露出我們制度和治理體系的某些短板和問題，我們要深化對國家治理體系和治理能力現代化的認識，根據客觀形勢的變化不斷完善我們的制度和治理體系，進一步提高黨和政府應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要使各方面制度更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，善于運用制度和法律治理國家，提高黨科學執政、民主執政和依法執政水平。

恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一文中指出，國家是文明社會的概括。疫情對人類的沖擊，不論宗教文化和價值觀，也不論社會制度和發展水平。由于各國文化背景存在差異，政治制度和治理體系不盡相同，應對疫情的總體戰略和抗疫效果差異較大。我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式。推進國家治理體系和治理能力現代化，絕不是西方化、資本主義化。這次疫情再次證明：中國特色社會主義制度符合中國國情，具有強大的生命力。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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