參考消息網11月5日報道 新華社3日受權發(fā)布《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。境外媒體對此予以高度關注。

邁入“高收入國家”行列

據(jù)彭博新聞社網站11月3日報道，在中國共產黨制定雄心勃勃的未來發(fā)展計劃之際，中國國家主席習近平說：“從經濟發(fā)展能力和條件看，我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩(wěn)發(fā)展，到‘十四五’末達到現(xiàn)行的高收入國家標準、到2035年實現(xiàn)經濟總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。”

交銀國際控股有限公司首席策略師洪灝說，根據(jù)粗略估計，到2035年使經濟總量翻一番將意味著年增長率接近4.7%。“這是個雄心勃勃的計劃，因為中國的經濟規(guī)模已經相當大了。”

報道稱，這個新目標類似于當前的目標，即到2020年使中國的國內生產總值和收入比2010年翻一番，并在年底前建成“小康社會”。

報道援引新華社報道說，習近平指出，未來一個時期外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素較多，存在不少可能沖擊國內經濟發(fā)展的風險隱患。國家通訊社援引他的話說，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠，世界經濟可能持續(xù)低迷。

報道指出，新華社還發(fā)布了更詳細的五年規(guī)劃建議，其中包括：穩(wěn)慎推進人民幣國際化，高質量建設粵港澳大灣區(qū)，推動能源清潔低碳安全高效利用。

報道還指出，中國是世界第二大經濟體，總部設在華盛頓的世界銀行將中國列為中等偏上收入國家。

實現(xiàn)高科技“自主可控”

《日本經濟新聞》11月4日發(fā)表題為《2035年中國GDP或將翻番》的報道稱，中國共產黨3日公布了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。著眼于同美國的對立或將長期持續(xù)，中國加快尖端技術的自給自足。

報道稱，考慮到中美對立可能成為一種常態(tài)，新的五年規(guī)劃中也加入了以同美國爭奪高科技領域霸權為方向的產業(yè)政策。集成電路和人工智能被置于重點科學領域的戰(zhàn)略高度，謀求打造自給自足的供應鏈以化解外國制裁的影響。

報道指出，“自主可控”已然成為新的關鍵詞。有中國政府官員指出，這意味著即便遭到來自美方的制裁，中國也不會受到影響。

報道還指出，中國還提出了“確保國家經濟安全”的目標，實施產業(yè)競爭力調查和評價工程，增強產業(yè)體系抗沖擊能力，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。

此外，日本《朝日新聞》11月4日也發(fā)表題為《中國明確提出建設科技強國目標》報道稱，中國3日發(fā)布了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在與美國等國的技術霸權爭奪戰(zhàn)日益激化的背景下，中國宣示將加快“科技強國”建設速度，以舉國之力推進包括人工智能在內的前沿領域的技術研發(fā)。中國將技術創(chuàng)新視為增長的關鍵，強調在2035年中國完全有能力實現(xiàn)國內生產總值和人均收入翻番。

報道注意到，基礎研究領域尤其受到重視。不僅是人工智能、量子技術、集成電路等領域，生命健康和腦科學也被提及，均被列入國家重大科技項目。此外還提出推進國家實驗室建設，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。

報道指出，《建議》還提到加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，特別強調要加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源汽車等行業(yè)發(fā)展，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，堅定不移建設制造強國。

報道認為，與美國的對立是促使中國加速技術立國的主要背景因素。中國深刻認識到技術霸權之爭的結局將掌握國家的前途命運，試圖以此為契機提升產業(yè)結構。

克服外部風險新挑戰(zhàn)

據(jù)香港《南華早報》網站11月3日報道，北京在周二公布的文件中說，中國可以通過關注發(fā)展議程、更加重視高質量增長以及投資于技術和創(chuàng)新來克服不確定的外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。

官方媒體公布了中共中央委員會通過的未來五年發(fā)展規(guī)劃建議的全文以及習近平主席上周在該委員會全體會議上的報告。

報道指出，盡管這一建議和習近平的報告都沒有提到美中關系，但都強調，世界面臨“百年未有之大變局”。

建議說：“（我們）必須深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情。”

報道稱，規(guī)劃建議還強調要堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。建議說：“嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。”

報道還稱，規(guī)劃建議還提供了中國到2027年實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化計劃的新細節(jié)。建議說，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系……加快推進武器裝備現(xiàn)代化，著力抓好國防和科技自主創(chuàng)新，加快戰(zhàn)略前沿顛覆性技術發(fā)展，加快武器裝備更新?lián)Q代和智能武器裝備建設。

中國人民大學國際關系學院教授王義桅說，這是一項應對全球不確定性日益加劇的計劃。

他說：“傳統(tǒng)的全球體系沒有把新興大國考慮在內，并陷入諸如新冠病毒疫情和安全等危機。在向新時代過渡期間，我們面臨著我們無法控制的外部風險。（中國）必須下大力氣實現(xiàn)其發(fā)展目標。”

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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