原標題：深圳南山區建起全過程創新生態鏈

來源：經濟日報

深圳南山區建起全過程創新生態鏈

本報記者 楊陽騰

“深圳南山區建區30年間地區生產總值增長超過78倍，這得益于南山始終將自主創新作為城區發展的主導戰略，將創新創業根植于血液之中。”深圳南山區委書記曾湃表示，目前，南山區已基本形成較為完善的“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。

數據顯示，今年前三季度，南山區實現地區生產總值4609.88億元，同比增長4.0%，經濟企穩回升逐季向好，其中優質行業發展起到強勁的拉動作用。

鏈式創新增強動力

“我們把創新驅動發展作為城區發展的主戰略，致力打造以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系。”曾湃說，目前南山區全社會研發投入占地區生產總值比重達5.72%，每萬人發明專利擁有量401.7件。區內培育的國家級高新技術企業總量超過4000家，科技創新已經成為促進當地經濟高質量發展的主引擎。

產學研用結合、突出基礎研究是南山創新發展的一大特色，西麗湖國際科教城是典型代表。這里聚集了以鵬城實驗室為引領的各類創新載體458家，深圳一半以上的高校，60%以上的高層次人才和800多家國家高新技術企業。南山區有1348個國家級、省市級各類創新載體，高水平科研載體集群效應明顯。

在產業布局上，南山區遵循產業發展規律，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，發揮創新優勢，引導布局新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等新興產業，形成以中興、騰訊等重點骨干企業為核心的千億元級產業集群，以邁瑞醫療、中集海工等行業領軍企業為主力的高端裝備百億元級產業集群，以大疆等高成長企業為支撐的新興產業集群。過去5年，南山規模以上工業企業由4萬家增至12萬家。

南山區發展注重協同效應，在近期舉行的西麗湖國際科教城技術轉移與成果轉化論壇上，南山區聯合18家高校、科研單位、創新企業和專業服務機構共同發起成立西麗湖國際科教城技術轉移與成果轉化聯盟。南山區區長黃湘岳表示，聯盟成員單位將為南山技術轉移和成果轉化發揮積極作用，通過共建區域創新生態服務全過程創新生態鏈。

市場環境公平開放

“南山區主動把握市場規律，堅持‘讓市場的歸市場’，政府不越位不缺位不錯位，營造了公平開放透明、利于創新創業的市場環境。”曾湃認為，政府對企業“有求必應、無事不擾”，企業在市場中公平競爭、優勝劣汰，這是南山企業不斷發展壯大的重要因素。

南山區對企業發展推行鏈式服務，強調優化創新生態，打造“空氣式”的“小政府、大服務”。運用信息化、大數據等科技手段，南山區創新政務服務模式，深化審批制度改革，目前實現所有區級事項“一次跑”，159個事項實現“秒批”。在服務上市企業方面，專門建立擬上市企業備案登記服務制度，協調解決企業上市過程中的問題。南山區行政服務大廳設立“上市企業服務辦公室”，為上市企業開通綠色通道，加快業務辦理流程，提供個性化、定制化的推送式服務。

在空間保障方面，規劃深圳灣超總、留仙洞、高新北等產業集聚區和46個專業產業園區，智園、智谷、智城等“智”系立體化產業空間加快聚合成型。針對潛在創業者及初創型企業，建立孵化器、眾創空間277家，在孵企業超過1萬家。針對成長期創新型企業提供政策性產業用房。針對無自有物業的上市高新企業，探索總部“聯合上樓”模式，鼓勵聯合競投總部用地，聯建總部大廈。

在知識產權保護方面，南山區打造“聯席會議+聯盟+保護中心”三位一體的知識產權管理保護模式，呵護創新火種。建成6600平方米的知識產權保護中心，推動150余家企業、機構成立知識產權保護聯盟，線上線下聯動提供全方位最嚴格保護。

營商環境好不好，企業最有發言權。創辦不足兩年的智能光電創新企業深圳矽赫科技有限公司聯合創始人洪寶璇對南山區的創新發展環境很滿意：“這里包容性強、姿態開放，政府部門在政策、環境、服務方面想企業所想，急企業所急，對我們初創企業的推動作用尤為顯著。”

生態環境宜居宜業

城區實現高質量發展，除了良好的發展環境和節節攀升的經濟數據，更重要的是把經濟社會發展成果轉化成群眾可觸可感的幸福。“南山接近一半的財政支出都花在科教文衛及生態建設上。隨著生態環境不斷改善，南山區要成為生產、生活、生態完美結合的城區。”曾湃說。

在生態環境保護方面，南山區探索生活、生產、生態“三生”融合發展空間，通過劃定受保護地區范圍，加強生態保護。加大污染治理及社會民生投入，水質量、空氣質量持續向好，全區擁有公園數超過136個，平均每萬名常住人口擁有一個公園。推窗見綠、百步進公園成為100多萬居民的日常生活感受。

環境好，則人才聚、事業興。南山區營造更具吸引力的人才發展環境，讓人才“引得進、用得好、留得住”。通過“領航計劃”對人才工作直接投入約20億元，累計支持4000多個人才項目。目前，南山區有37名全職院士，占深圳市的77%，經認定的海內外高層次人才超過8000人。在站博士后3407名，占深圳市的88%。各類人才擁有量居深圳市第一。

“南山區天藍水綠，生活條件便捷。這里聚集了眾多高端人才，大家工作積極性、創造性很高，創新創業氛圍非常活躍。”正如洪寶璇所言，山水相依、水城共融的城市魅力，“生態、經濟、民生”的平衡發展，正不斷激發城市活力和創造力，推動南山走向更可持續的高質量發展之路。

楊陽騰

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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