原標題：浙江寧波：打造“一人一藝”寧波城

來源：光明網

【新階段新理念新征程·推進社會主義文化強國建設】

光明日報記者 曾毅 光明日報通訊員 干杉杉

2020年11月28日，浙江寧波文化廣場劇院燈光璀璨。一段由160多名舞者集體演繹的《寧波舞起來》點燃全場，拉開“一人一藝”全民藝術普及五周年成果展演的序幕。劇場外的水舞臺在細雨中動感十足，雜技、魔術秀、樂器演奏等團體節目同臺打擂，連番的精彩讓市民挪不開腳步。

作為一項創新舉措，寧波市“一人一藝”全民藝術普及工程于2016年亮相時，就以前瞻性的頂層設計、多部門的整體聯動、社會化的運作機制、數字化的平臺推廣備受關注。5年多的時間，“一人一藝”共舉辦各類線下線上活動3000余場，累計服務800萬人次。根據第三方調查統計結果，截至2020年10月，寧波全民藝術普及綜合參與率達82.93%，群眾幸福感和獲得感不斷增強。

“十四五”規劃綱要提出：“優化城鄉文化資源配置，推進城鄉公共文化服務體系一體建設。創新實施文化惠民工程，提升基層綜合性文化服務中心功能，廣泛開展群眾性文化活動。推進公共圖書館、文化館、美術館、博物館等公共文化場館免費開放和數字化發展。”在寧波，藝術開始成為市民的日常生活，藝術氣質逐漸融入城市的每寸土地，城市空間隨處可見市民的舞臺。“一人一藝”全民藝術普及工程從朵朵浪花開始，正奔騰出一片汪洋。

在寧波奧體中心舉行的阿拉音樂節上，中央音樂學院院長俞峰指揮演唱《我和我的祖國》。寧波市文化館供圖

源頭：緊抓頂層設計 激活文化服務

“一人一藝”的概念是什么？寧波市文化廣電旅游局一級調研員呂勇作出了詳細解釋：“‘一人’指每個人，是全民的意思；‘一藝’是我們提出的一個倡導性的指標，就是絕大多數市民能認知一門藝術，對其產生興趣、學會欣賞，能夠參與甚至掌握它。”

全民藝術普及是近年來我國現代公共文化服務體系建設的重要舉措。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，在國家公共文化服務體系的頂層設計中提出全民藝術普及的理念、思想與目標任務。2017年3月1日施行的《中華人民共和國公共文化服務保障法》明確規定各級人民政府應當支持開展全民藝術普及。

為了對寧波全民藝術普及情況有更直觀的了解，當時的寧波市文化廣電新聞出版局委托第三方機構開展了調研。2016年，呂勇拿到了這份調研報告。報告顯示，當時寧波全民藝術普及綜合參與率為52.2%。“面對寧波飛速發展的經濟社會和人民群眾日益增長的文化需求，這個數值還有上升的空間。從全國看，各地的公共文化服務體系或多或少存在著普及途徑不暢通、服務水平跟不上、覆蓋面不夠廣等問題，寧波也是。”

2016年，寧波市政府辦公廳印發了《關于“一人一藝”全民藝術普及工程建設的實施意見》，定下了總體目標，到2020年，通過“一人一藝”全民普及工程建設，吸引和帶動廣大人民群眾學習藝術知識、鑒賞藝術成果、掌握藝術技能、觀看藝術展演、組建藝術社團、開展藝術創作、參與藝術活動等，實現全市藝術普及人口綜合參與率達80%以上。這也標志著，寧波市完成了政府主導的“一人一藝”全民藝術普及工程的頂層設計和實施方案的制定。

寧波大劇院全景。寧波市江北區委宣傳部供圖

在這項工程中，文化館是開展全民藝術普及的主要實施主體。“大多數人提起文化館，總以為那只是一個唱唱跳跳、吹吹打打的地方。‘一人一藝’給了文化館一個對自身服務理念、服務內容、服務方式進行變革的機會。”寧波市文化館館長紀云飛是一名文化“老兵”。20世紀90年代，他來到象山縣文化館工作，后來離開這條戰線20年，兜兜轉轉在2019年又回到了老本行。身份上的數次轉變，讓他對文化館有了不一樣的審視角度。

紀云飛說：“上層搭好了框架，設計了規則，也明確了文化館在‘一人一藝’工程中承擔組織、協調、帶動各類文化資源職能。以文化館為主導，宣傳、文化、教育、廣電、工會、共青團、婦聯、文聯、科協等10多個部門快速聯動，使全民藝術普及工程的推進更有效率。”

合流：社會力量參與 豐富藝術供給

這是一場屬于孩子們的舞臺。清新的童聲中，柴可夫斯基的經典舞劇《天鵝湖》、貝多芬的《三重協奏曲》、小約翰·施特勞斯的《閑聊波爾卡》，踩著音符鉆入人們的耳朵。2020年9月13日，寧波吶豆合唱藝術中心旗下的少兒合唱團在寧波文化廣場舉行了一場《當交響遇上童話》音樂會，讓大家領略了童聲合唱的魅力。

自2017年成立以來，寧波吶豆少兒合唱團登上了或大或小幾十個舞臺，跟國家級指揮家合作表演過，也和世界級樂團同臺競技過。在寧波家長的眼里，吶豆是一家特別的培訓機構。“這里師資力量很強，登臺演出的機會非常多。”2018年，市民陽振林將當時上幼兒園的兒子陽光送到了該藝術中心，以培養孩子的藝術修養。經過3年的文藝熏陶，現在的陽光不僅是合唱團的小骨干，還通過了樂理和聲樂的等級考試。

寧波吶豆合唱藝術中心藝術總監樊潔表示，自從加入寧波“一人一藝”全民藝術普及社會聯盟，機構享受到了資金補助和政策傾斜，更有底氣做公益性的藝術培訓了。4年來，合唱團培養了近600名學員，大多數學員在團里一待就是好幾年。

樊潔所提到的“一人一藝”全民藝術普及社會聯盟是寧波在2016年發起成立的。“學校、文化類企業、文化類社會組織等能夠豐富公共文化服務的供給內容和方式，是藝術普及的重要社會力量。”呂勇表示，為此，寧波采取了專項扶持、購買活動、補貼項目、以獎代補、績效獎勵等激勵措施，向資質好、水準高的社會文化藝術單位展開雙臂。目前寧波共有社會聯盟151家、空間聯盟36家、藝術普及點34個、普及基地2個。

此外，寧波還密集舉辦了全民攝影大賽、全民K歌大賽、溫故系列展等大賽事、大活動，營造全民藝術的氛圍，帶動了社會藝術培訓和文化消費雙發展。

2018年，35幅中國漆畫在尼泊爾國家美術館首屆“一帶一路”中尼文化節上亮相，其傳承千年的中國之美引發當地藝術家追捧。展覽中名為《足跡》《禪居》的兩幅作品就出自寧波市北侖區的漆藝創新團隊之手。這支擁有7名青年漆藝人才的團隊，是借著近些年如火如荼的“青年北侖”建設落戶本地的。作為寧波首個外來人口總數超過本地人口的區，北侖區提出了打造青年理想之城的目標，并以該品牌建設為引領引進了大量青年文藝人才。

“青年群體在文化接力中起著重要作用。”北侖區文化和廣電旅游體育局相關負責人表示，近年來，北侖通過建立年輕化、知識化、專業化的文化藝術隊伍，健全文化藝術人才培養機制，立足大師引進、專家工作站等形式，充實了文藝人才儲備庫，為推動全民藝術普及提供了人才保障。

奔騰：數字覆蓋全域 實現全民共享

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了生活節奏，也影響了人們的生活方式。網絡購物、云會議、云課堂更多地進入人們的生活。也就在2020年，寧波“一人一藝”全民藝術普及云平臺的在線訪問量達到了新高。

全民藝術普及的互聯網思維，寧波早已有之。2017年6月2日，“一人一藝”全民藝術普及云平臺作為覆蓋寧波全域的數字文化綜合服務平臺正式上線試運行。市民可以在網上參與文藝培訓和藝術鑒賞、預約文化場館和活動、獲取文藝活動信息。截至目前，云平臺累計服務約1500萬人次，注冊用戶50余萬，線上活動1500多場、在線培訓群眾達200萬人次。

網絡增進了市民參與藝術的便捷度，將兩者的距離瞬間拉近。“讓我們驚訝的是，越來越多的老年人涌入云平臺點播線上課程進行欣賞、學習。”呂勇說，疫情最嚴重的時候，為了讓宅在家里的老百姓多活動，“一人一藝”還開通了網上直播間，其中有一期是專業舞蹈老師教大家跳廣場舞，最高在線人數有6萬人，其中不少是中老年人。

頗受年輕受眾歡迎的“藝術名家慕課”在云平臺上不斷更新，至今已有兩大系列課程，共計3078集16500分鐘。與傳統的藝術培訓課程不同的是，慕課每個視頻時長都控制在10分鐘以內，符合人們的網絡瀏覽習慣。一次偶然機會，90后女孩勵鑫怡觀看了慈溪面塑大師孫文聰的短視頻課程，便對這項非遺技藝產生了很大興趣，如今，她在面人孫工作室里學習了幾年，能熟練地捏出不少卡通人物。

走進鄞州區數字文化館姜山分館，就如同走進一家高科技文化“餐廳”。點擊出入口處的電子屏，可以“菜單式”瀏覽全區文化活動信息；在多功能廳里開展講座、培訓活動，能夠通過實時傳輸系統共享給各個文化站，讓本地群眾足不出戶就能享受文化大餐。近年來，鄞州以區文化館為總館，在鎮（街道）設立分館，著力推進數字文化館總分館體系建設，并在分館試點建設的基礎上建成42家公共文化數字體驗館。這些數字體驗館遍布了區文化館和各個鎮（街道）、村（社區）及各有關機構，有效擴大了城鄉基層群眾藝術普及覆蓋面。

“‘十四五’期間，‘一人一藝’還將制定實施鄉村計劃，通過文化下派員制度和文化館業務干部聯村制度將優質資源下沉到基層，精準對接村民的需求，推動藝術普及深入到農村。”紀云飛說。

《光明日報》（ 2021年03月26日 07版）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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