原標題：弘揚偉大紅船精神 為推進“一中心四樣板”貢獻人大力量

來源：人民日報客戶端

一、紅船精神的深刻內涵

要從黨的光輝歷史中悟思想、明道理，首先要明晰中國共產黨的源頭精神。2005年6月21日，時任浙江省委書記的習近平同志在光明日報發表文章《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》，首次提出并闡釋了“紅船精神”，這便是中國共產黨的源頭精神，即開天辟地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

1921年8月初，中國共產黨第一次全國代表大會在浙江嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕，莊嚴宣告中國共產黨的誕生。這條游船因而獲得了一個永載中國革命史冊的名字——紅船。

一個大黨誕生于一條小船。從此，中國共產黨引領革命的航船，劈波斬浪，開天辟地，使中國革命的面貌煥然一新。偉大的革命實踐產生偉大的革命精神。“紅船精神”正是中國革命精神之源：中國共產黨歷史上形成的優良傳統和革命精神，無不與之有著直接的淵源關系。中國共產黨作為中國工人階級和中華民族的先鋒隊，從這條紅船揚帆起航，就始終代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著最廣大人民的根本利益，在推動中國歷史前進中發揮著無可替代的領導核心作用。紅船正是走在時代前列的象征，“紅船精神”就充分體現了走在時代前列的精神，這也就集中體現了黨的先進性，是黨的先進性之源。

中國共產黨沿著紅船的航向，以開天辟地、敢為人先的首創精神，始終站在歷史和時代發展的潮頭。上世紀20年代的舊中國，是一個半封建半殖民地的社會。“十月革命”一聲炮響給我們送來馬克思列寧主義，“五四”運動中工人階級登上政治舞臺，這都為中國共產黨的誕生作了思想和組織上的準備。中國共產黨正是順應求民族獨立、謀人民解放的歷史使命，勇立社會歷史發展的潮頭，在南湖紅船上宣告成立，從此使中國革命的歷史翻開了嶄新的一頁。對此，毛澤東同志稱之為“開天辟地的大事變”。董必武同志在故地重游中欣然命筆：“煙雨樓臺革命萌生，此間曾著星星火；風云世界逢春蟄起，到處皆聞殷殷雷。”南湖紅船點燃的星星之火，形成了中國革命的燎原之勢，使四海翻騰，五岳震蕩。我們黨從這里走向井岡山，走向延安，走向西柏坡，由一個領導人民為奪取政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握政權并長期執政的黨。

中國共產黨揚起紅船的風帆，以堅定理想、百折不撓的奮斗精神，矢志推動中國革命和建設事業不斷前進。中國共產黨是以馬克思主義理論武裝起來的先進政黨。中國共產黨的誕生，使中國革命從此有了堅定的理想信念和強大的精神支柱。在驚濤駭浪不斷的革命大潮中，紅船在升騰，共產黨人的信念也在升騰。當初，黨的“一大”會議在白色恐怖中召開，由上海轉至嘉興，在南湖紅船上完成締造中國共產黨的使命，靠的是堅定的理想信念和百折不撓的革命精神。之后，我們黨在長期艱苦卓絕的奮斗中，歷經曲折而不畏艱險，屢受考驗而不變初衷，由小到大，由弱變強，靠的還是堅定的理想信念和百折不撓的革命精神。中國共產黨人不管風吹浪打，不怕急流險灘，始終堅定自己的理想和信念，以壓倒一切敵人、戰勝一切困難的大無畏英雄氣概，矢志推動中國革命和建設事業的大船劈波斬浪、不斷奮進。

中國共產黨載著紅船的意愿，以立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，努力維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。“革命聲傳畫舫中，誕生共黨慶工農”。中國共產黨從誕生那天起，從來就沒有自己的私利，而是以全心全意為人民謀福利為根本宗旨。密切聯系群眾是我們黨區別于其他任何一個政黨的顯著標志。依水行舟，忠誠為民，成為貫穿中國革命和建設全過程的一條紅線，也是“紅船精神”的本質所在。肩負為人民謀利益的神圣職責和崇高使命，中國共產黨人以自己的身體力行，宣傳、發動和引領全國各族人民團結一心，和衷共濟，英勇奮戰，在推進中國革命和建設的進程中，不斷維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。

二、人民代表大會制度的建立歷程

1840年鴉片戰爭后，中國逐步成為半殖民地半封建社會。那個時代，為了挽救民族危亡、實現民族振興，中國人民和無數仁人志士孜孜不倦尋找著適合國情的政治制度模式。辛亥革命之前，太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中國嘗試過君主立憲制、帝制復辟、議會制、多黨制、總統制等各種形式，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，都沒能找到正確答案，中國依然是山河破碎、積貧積弱，列強依然在中國橫行霸道、攫取利益，中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。

事實證明，不觸動舊的社會根基的自強運動，各種名目的改良主義，舊式農民戰爭，資產階級革命派領導的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務，都不能讓中國的政局和社會穩定下來，也都談不上為中國實現國家富強、人民幸福提供制度保障。

在中國人民頑強前行的偉大斗爭中，中國共產黨誕生

了。自成立之日起，中國共產黨就以實現中國人民當家作主和中華民族偉大復興為己任，為“索我理想之中華”矢志不渝，“喚起工農千百萬”，進行艱苦卓絕的革命斗爭，終于徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的新中國，億萬中國人民從此成為國家和社會的主人。這一偉大歷史事件，從根本上改變了近代以后中國內憂外患、任人宰割的悲慘命運。

中國共產黨領導中國人民取得革命勝利后，國家政權應該怎樣組織？國家應該怎樣治理？這是一個關系國家前途、人民命運的根本性問題。經過實踐探索和理論思考，中國共產黨人找到了答案。早在1940年，毛澤東同志就說到：“沒有適當形式的政權機關，就不能代表國家。中國現在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區人民代表大會直到鄉人民代表大會的系統，并由各級代表大會選舉政府。”

人民代表大會制度的建立，經歷了第二次國內革命戰爭時期的蘇維埃制度、抗日戰爭時期的參議會制度和解放戰爭時期的人民代表會議制度等主要發展階段。

1. 紅軍時期的蘇維埃：1931年11月，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會。蘇維埃，意思為“代表會議”，起源于1905年俄國革命。在這次會上，宣告成立了中華蘇維埃共和國及臨時中央政府。中華蘇維埃共和國實行的政權組織制度是工農兵代表大會制度。這是中國歷史上第一次以國家形式出現的勞動人民當家作主的權力機關，具備了人民代表大會制度的基本特征。

2. 抗戰時期的參議會：1940年3月，抗日根據地各級民主政權根據中共中央關于《抗日根據地政權問題》的指示，在參議會的人員構成中，貫徹執行“三三制”原則。即共產黨員占三分之一，代表無產階級和貧農。非黨的左派進步分子占三分之一，代表小資產階級。不左不右的中間派占三分之一，代表中等資產階級和開明紳士。通過推行“三三制”，各級民主政權有了廣泛的代表性，有力地調動了社會各界團結抗戰的積極性，也提高了決策的民主性、科學性和工作效率。

3. 解放戰爭時期的人民代表會議：最早提出建立人民代表會議制度的是陜甘寧邊區。1944年底，謝覺哉（當時任陜甘寧邊區參議會副議長）曾提出將邊區參議會改為人民代表會議。1947年11月，中共中央批轉了關于政權組織形式問題的指示信，要求在土改中，應使解放區政權自下而上地實行人民代表會議制。從此人民代表會議制度在各解放區相繼建立起來。這一制度對支援解放戰爭作出了重要貢獻，同時又為建國后實行人民代表大會制度積累了寶貴經驗。

4. 代表大會制度的正式確立。1940年，毛澤東《新民主主義論》，首次提出人民代表大會制度。中華人民共和國成立時，就確定了國家的政體是人民代表大會制度。但是，由于建國初采取普選的方式產生各級人民代表大會的條件還不成熟，就采取了過渡的辦法，由中國人民政治協商會議和地方各界人民代表會議向各級人民代表大會的過渡。從1953年下半年起，在全國范圍內進行了我國第一次空前規模的普選。在此基礎上，由下而上逐級召開人民代表大會。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，標志著我國人民代表大會制度從中央到地方系統地建立起來了。

60多年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。60多年的實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。總書記指出：“人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。”

三、深刻把握開展黨史學習教育的重點

（一）要提高政治站位，堅持黨的領導。切實提高思想認識和政治站位，深刻把握黨史學習教育的目標要求，深入學習貫徹總書記重要講話精神，按照中央和省、市、縣委的決策部署，將黨史學習教育作為今年人大機關政治生活中的頭等大事，切實從百年黨史中汲取精神滋養，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，做為人民服務的孺子牛、拓荒牛、老黃牛，凝聚推進新時代人大工作與時俱進、守正創新的強大動力。

（二）要把握目標要求，突出工作重點。堅持學習黨史與深入學習貫徹總書記對地方人大及其常委會工作重要指示精神結合起來，與學習人民代表大會制度發展史結合起來，與人大依法履職盡責結合起來，把開展黨史學習教育與慶祝中國共產黨成立100周年系列活動相結合，將學習成果轉化為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接的強大動力，推動“一中心四樣板”（一中心：湘贛邊區域中心城市，四樣板：一是湘贛邊資源型城市轉型發展樣板區，二是湘贛邊新型城鎮化樣板區，三是湘贛邊鄉村振興樣板區，四是湘贛邊教育醫療事業發展樣板區）戰略落地生根、開花結果，確保“十四五”開好局、起好步。

（三）要找準初心使命，發揮人大優勢。把“我為群眾辦實事”實踐活動融入人大履職的全過程、各方面，使監督更貼近群眾關注，代表建議更貼近群眾急難愁盼，以實際行動和實在成效，踐行好以人民為中心的發展思想。要扎實做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作，真正選出政治素質好、工作能力強、人民群眾擁護，真心實意為人民群眾謀利益的人大代表。要進一步優化機關作風，始終做到堅持“一個統領”，牢記“兩大誓詞”，建設“三個機關”，摒棄“四種陋習”，做到“五個率先”，不斷提高人大機關服務大局、依法履職的能力和水平。（作者系湖南攸縣人大常委會黨組書記、主任）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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