美國政府定于１６日向國會遞交一份２０１８財政年度預算案，預計會猛砍環保、科學和藝術、社會福利、對外援助等領域的開支，以便增加軍費開支。

知情人士透露，唐納德·特朗普就任總統后的首份預算案“相當精簡”，只涉及很少一部分財政項目，而更為詳細的預算方案預計要數月后才會出爐。

【拆東補西】

美國國會知情人士１５日告訴路透社，這份２０１８財年預算案將把國防開支上調１０％、增加５４０億美元，把國土安全開支上調６％。

這份預算案將為２０１７財年追加３００億美元國防預算，主要用于邊境防衛；將為２０１７財年投入１５億美元、２０１８財年投入２６億美元，用于在美墨邊境修建隔離墻。

為解決上述花銷，特朗普政府有意削減國務院２８％的開支，猛砍公共廣播費用、科學和藝術資助、采暖補貼等，以及削減美國環境保護局多達三分之一的預算。

消息人士告訴美聯社，白宮尋求削減能源部下屬某辦公室３０％的開支，該辦公室負責提高能源效率、促進可再生能源，曾資助過節能燈、生物燃料、電動卡車等項目。預計能源部下屬１７個國家實驗室的預算也將面臨大幅削減。

【相當精簡】

按照慣例，新上臺的美國政府遞交給國會的首份預算案往往“較為瘦身”，只大致勾勒預算設想，而具體細節和措施要在數月內陸續出爐。

但３名預算專家注意到，特朗普政府這份關于從今年１０月１日開始的２０１８財年預算案，很可能會較以往“更加精簡”，例如只涉及每年重新評議的項目，而未提及社會保險、醫療保健、醫療補助等相對穩定的項目。

預計有關稅率、強制性開支和赤字、經濟預測等詳細內容要到５月才會出爐。

上個月，這份預算案的草案已秘密提交給多個政府部門。美聯社分析，隨著白宮與其他政府部門圍繞具體數字展開多輪“交鋒”，特朗普政府１６日最終提交國會的預算案可能與最初版本有所不同。

【引發不安】

盡管特朗普所在的共和黨眼下掌控國會參眾兩院，不少人仍推測這份預算案會在國會受到較大阻礙。一些溫和派共和黨人已對預算案中的某些削減表示“不安”。

例如，該預算案提出砍掉一個３０億美元的社區發展資助項目，而該項目獲得不少共和黨官員力挺。預算案還提出終止一個每年投入３億美元凈化五大湖的項目，也引起不少人擔憂。

美聯社、法新社等多家媒體質疑，美國軍費總額超過５０００億美元，居全球首位，比第二至第八的７個國家加起來的總額還多，如今又要猛漲國防預算，甚至不惜砍掉社會福利和環保項目。

特朗普競選期間作出過不少“昂貴”承諾，例如大幅增加基礎設施投入、減稅，而首份預算案并未提及這些內容。美國傳統基金會財政政策專家羅米娜·博奇亞感到費解，如果特朗普果真兌現這些承諾，“那么美國的財政赤字將繼續飆升”。

美國預算與政策優先安排研究中心高級研究員莎倫·帕羅特預測，如果特朗普政府既要兌現競選承諾、又要控制預算赤字，那么就只能削減對窮人的食品援助等社會福利項目，“這是唯一剩下的辦法了”。（楊舒怡）（新華社專特稿）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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