經濟日報記者 劉麟 胡達聞 朱磊

久有凌云“智”，再看長沙城。

5月15日，2019長沙國際工程機械展覽會開幕，展會以“智能化”為主題，向數百家外企展示長沙的智能制造前沿成果，更向全世界宣告長沙沖刺“智”高點的決心和信心。

怎樣沖刺“智”高點？長沙的答案很明確：定高“智”量發展目標、出高“智”量政策體系、建高“智”量平臺載體、解高“智”量發展難題。

高“智”量發展目標怎樣定？

高“智”量的戰略目標，是高質量發展最直接的體現。

“長沙的目標，就是努力構筑智能制造生態體系，不斷推動產業智能化、智能產業化，旗幟鮮明地打造‘國家智能制造中心’。”湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華說，這是結合長沙實際作出的戰略選擇。

今年長沙市《政府工作報告》里，“制高點”一詞頻繁出現，幾乎處處都與“智”字相關。

搶占智能制造產業發展制高點，加快培育新動能、發展新經濟，推動形成完整的智能制造產業鏈條，抓住產業發展的主動權。2019年，長沙計劃推動企業智能化改造“擴面”，明確智能制造“擴面”企業要新增136家，總數達到600家。

搶占智能制造戰略領域制高點，推動智能裝備、智能網聯汽車、智能終端、自主可控及信息安全產業發展，把這些新興戰略領域作為長沙智能制造的發展方向，積極布局，重點發力。

搶占智能制造創新生態制高點，成立長沙智能制造研究總院，建立長沙新材料研究院、長沙機器人研究院、長沙北斗產業安全技術研究院等一批協同創新載體。

“長沙發展是由政府自上而下驅動的。龍頭企業為主導，智能制造為抓手，帶動產業上下游生態鏈協同發展的典型，與德國模式非常相似。”中國工程院制造業研究室首席專家董景辰表示，相比之下，長沙市委、市政府的主導性更為明顯，這種自上而下的推動，再加上智能制造的產業基礎和科教資源，形成了長沙高質量發展的獨特模式。

高“智”量政策體系怎樣建？

市長、縣長耳熟能詳，“河長”“湖長”也越來越多，但“鏈長”你聽說過嗎？

在長沙，22條智慧產業鏈都有一位市領導擔任“鏈長”。2017年11月，長沙市委、市政府發布《關于加快推進長沙市工業新興及優勢產業鏈發展的意見》，吹響了“聚焦產業鏈，建鏈補鏈強鏈延鏈”的號角。“鏈長”就是在這樣的政策背景下誕生的。政策落地有了專人負責，產業鏈的建設更有方向。

“有了‘鏈長’之后，我們要求長沙的產業發展要具備‘產業鏈思維’，就是要從價值鏈的角度出發，形成產業工作的系統思維。”作為這22條產業鏈的“總鏈長”，長沙市市長胡忠雄表示，去年，長沙圍繞產業鏈上下游，引進制造業項目投資總額達1900億元。

圍繞22個產業鏈條，長沙打出了一套政策“組合拳”：2015年，發布《智能制造三年行動計劃》，開展智能制造試點示范；2017年，重新制定《建設國家智能制造中心三年行動計劃》；2018年，推出《支持工業企業智能化技術改造的若干政策》……在政策引導下，長沙率先開展智能制造示范點，并不斷推動技術創新，為推動智能制造提供充足動力。

“長沙的政策舉措給我們企業帶來的是成體系的支持。”湖南新云網科技有限公司副總經理楊建國告訴記者，“不僅有稅收優惠、獎補，還提供智力支持，不僅支持企業搞創新，還幫助實現成果轉化。”

目前，長沙已集聚了近千家裝備制造業企業，其中不少智能制造裝備企業已經成為創新引領的排頭兵。2018年，長沙創新創業服務平臺達550個，引進本科及以上文化程度人才15.4萬人；高新技術企業突破2300家；研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達5.2%；萬人有效發明專利擁有量29.6件，居中部省會城市之首。

高“智”量載體平臺怎樣搭？

岳麓山國家大學科技城、長沙高新區、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創園和長沙經開區……長沙的這一片片園區里，正上演著“智慧產業”的蝶變，積蓄著澎湃向上的新動能。

在長沙的區域經濟版圖上，這些園區既競相爭先，又協同有序，避免了低質量的重復建設，為新經濟、新動能的培育提供了優質土壤。如長沙高新區的移動互聯網、望城經開區的智能終端、寧鄉高新區的先進儲能材料、岳麓高新區的檢驗檢測、雨花經開區的工業機器人、天心經開區的地理信息和大數據等，都被打造成長沙經濟高質量發展的新增長點、品質長沙建設的新載體。

在長沙經開區廣汽三菱總裝車間，平均一分多鐘就有一輛汽車下線。

“廣汽三菱要保持20%的增長，在長沙這片土地打造新的里程碑，煥發新活力。”廣汽三菱執行副總經理李曲明說。

廣汽三菱的腳步，也是長沙經開區的發展軌跡。2018年，長沙經開區有規模以上工業企業206家，高新技術企業207家，世界500強企業34家，總收入超過3500億元。

在瀏陽河畔的第八道灣，馬欄山視頻文創產業園正蓬勃崛起，園區聚集了視頻文創企業2000多家，實現就業3萬多人。曾打造過《火星情報局》等爆款網絡綜藝節目的銀河酷娛正是看到了這片熱土的發展契機，成為眾多進駐園區的企業之一。

“園區內有很多相關配套，讓我們的經營成本下降了三分之一。”銀河酷娛創始人李煒告訴記者，有了政策的支持，視頻產業會成為長沙智能制造的新助力。

2018年，湘江新區新增高新技術企業420家，占湖南全省新增總數的35%；長沙高新區綜合實力居全國高新區第12位；軍民融合產業總產值突破1000億元；2019年，湘江智谷、高新麓谷、中國V谷、種業硅谷等即將成為推動創新驅動的增長極，聚力打造高質量發展的“引爆點”。

高“智”量發展難題怎樣解？

沖刺“智”高點絕非易事。對長沙來講，智能制造仍然在路上。每推進一步，都會遇到新情況、新問題。

“智能化是成體系的創新，長沙智能制造要搶占全球產業鏈、價值鏈制高點，最大的‘坎’還是創新。”胡衡華打了個比方，長沙有不少創新資源，在2018年度國家科學技術獎評選中，湖南獲獎27項，絕大部分在長沙。但一些誕生在長沙的科技資源、科技成果，有的“養在深閨人未識”，有的“墻內開花墻外香”，沒有實現就地轉化、產業化，說明長沙的創新生態還不夠完善。

沒有核心技術的“破繭”，就沒有智能制造的“成蝶”。“從0到1”的原始創新、關系生死存亡的“卡脖子”技術、搶占先機的前沿性顛覆性創新，是長沙當前最緊缺、最急需的。下一步，長沙將下大力氣解決缺核心技術、缺高端人才、缺高端裝備的問題。

針對成果轉化難題，胡衡華表示，長沙要緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈，構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，健全以需求為導向、以企業為主體的產學研一體化創新機制，拆除阻礙技術轉化的“籬笆墻”，加快創新成果從樣品到產品再到商品的轉化。

針對核心技術短板，長沙智能制造研究總院院長李仁表示，長沙下好創新“先手棋”，抓住信息化和智能制造的風口，在突破關鍵核心技術上下功夫，在設計智能化、生產智能化、管理智能化、運維智能化、產品智能化上深耕發力。

針對人才和裝備的不足，湖南師范大學教授朱翔說，長沙很多產業在國內處于領先地位，一定要將其協同、整合、集成起來，變成長沙的產業優勢，促進各種資源要素協同共生，讓智能制造的種子在長沙生根、開花、結果。

“智”潮泛起，活力奔涌，長沙推動高質量發展的未來實踐值得期待。

（原載《經濟日報》2019年5月21日1版）

書寫高質量發展新篇章

長沙晚報評論員

只爭朝夕是最好的行動宣言，拼搏奮進是最好的先鋒頌歌。連日來，《人民日報》、新華社、《經濟日報》、《光明日報》、《工人日報》等中央媒體，均在頭版等顯著位置推出“壯麗70年 奮斗新時代——推動高質量發展調研行”長沙篇。這些報道推介了長沙高質量發展的經驗和特色，提振了全市進一步推動高質量發展的信心。

實踐證明，只要秉承新發展理念，就能催生新動力、展現新作為、開創新氣象。思路決定出路。路子對了，有方向、有合力，城市高質量發展的夢想就會無遠弗屆。

今日之長沙，經濟總量已邁入萬億俱樂部，高質量發展的特征正在不斷彰顯，無論是規模實力、產業布局、基礎設施還是承載能力、營商環境等都取得了長足進步。特別是，近年來，我們以智能制造為統領，打造了22條產業鏈，激發了長沙產業發展的“百舸爭流”。當此之時，我們更應該對標國家和全省的戰略布局和發展需求，謀劃更多、更新的經濟增長點，確保百尺竿頭更進一步。

這就要朝一流努力，向最好看齊，自覺學習先進，認真查找差距，創新工作思路，制定改進措施。時下，放在全國坐標中審視長沙，特別是與北上廣等先進城市比較，我們在某些領域仍有不少差距和短板。這就必須樹立“前有標兵、后有追兵”的緊迫感，進一步強化率先意識、競爭意識和龍頭意識。要把各項任務牢牢抓在手上、扛在肩上，做到招招不讓抓推進、步步緊逼促落實。

推動經濟高質量發展，既考驗定力，也考驗能力和毅力。各級各部門要進一步明確高質量發展的任務，明確集中精力抓好經濟新的增長點的具體舉措，進一步解決疑惑。要凝聚智慧，在變中求新、在新中求進、在進中求突破，確保思路清晰、方向精準、干勁十足。在新的起點上，只有追求日新月異，才能避免濤聲依舊；只有奮楫爭先，才能避免停滯不前；只有志存高遠，才能一往無前。

日前，長沙舉行了全市“產業項目建設年”“營商環境優化年”工作推進講評會，對全市“兩個年”工作進行回頭看、再部署。從近兩年看長沙，無論是研發投入占比、產業投資占比，還是智能制造水平、財稅質量和經濟外向度都在提高。這正是得益于我們始終堅持抓產業項目建設和抓營商環境優化。可以說，沒有這兩個抓手，就沒有這兩年長沙的歲物豐成。只有一以貫之地將“產業項目建設年”“營商環境優化年”作為推動經濟工作特別是推動經濟高質量發展的重要抓手，堅持以問題為導向，解決痛點、抓出亮點，形成比學趕超的濃厚氛圍，長沙的高質量發展才能芝麻開花節節高。

新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。長沙是湖南的省會、是湖南的窗口，長沙的進步代表著湖南的進步。讓我們以更足的省會擔當精神、更強的省會責任意識和更高的省會工作水準，昂首闊步，真抓實干，以必成之心、一鼓作氣書寫長沙高質量發展的嶄新篇章！

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