齊魯網4月14日訊（通訊員 桑軍 孫靜）“一帶一路”從藍圖筑夢到夢想逐步實現，“走出去”的中國制造在國際市場越站越穩。為保障中小企業放心、大膽走出去，山東省地稅系統打出“創新+”組合拳，全力護航中小企業“走出去”發展。

“創新+稅收改革”，企業發展更有感

深化改革開放，山東地稅不懈怠。三年來，山東地稅系統圍繞“一帶一路”核心戰略，省市縣三級凝聚合力，打好國地稅組合拳。2015年，山東省國地稅聯合下發《山東省國地稅關于貫徹落實國際稅收合作事項通知》，不斷加強部門溝通聯系，定期召開國地稅合作座談會，積極跟蹤研究“走出去”企業主要投資經營地法律環境，聯合開展政策解讀和稅收事項調查。建立“走出去”企業管理清冊和外國稅制信息庫，對涉外企業按國別進行分類，輔導企業了解稅收居民、常設機構判定、營業利潤等稅收協定知識，協助企業爭取海外稅收優惠，讓企業走出去更有底氣。

“如果沒有一帶一路戰略，我們這種小企業在新加坡設立銷售公司，推銷自有品牌，在以前都是夢想，但現在夢想實現了。”德州市寧津亞華工業有限公司董事長張立國對上門服務的寧津縣國地稅“一對一”服務團隊的稅務人員說起他的感慨。

從2005年靠著三臺舊車床代加工產品的小作坊到產品發展到300多個品種，遠銷東南亞、俄羅斯，2013年在新加坡設立銷售公司的成長型企業，寧津亞華工業有限公司開創了寧津縣境外投資的先河，在民營經濟發達的寧津縣豎起了行業標桿。2016年，該公司出口額1580萬元，占到了全部銷售額的63%，產品涉及石油、化工、船舶、食品等行業。憑借著過硬的產品質量，該公司先后獲得了歐共體CE、SGS、DNV、LR船級社以及美國API石油協會等國際資格認證。

為什么這個不到90人的企業有如此膽量走出去，全力以赴打造自己的企業品牌？張立國回答說：“是創新帶來了膽量，改革帶來了動力。一帶一路為企業發展帶來機遇，企業只有不斷創新，適應環境變化和市場需求，才能在競爭中加速發展，在變革中充滿活力。這兩年來自稅收方面的改革，我們企業更是直接的獲利者，營改增降低了管理成本，出口退稅及時到位，研發費用加計扣除提高了創新能力，特別是國地稅的政策輔導很細致，我們企業有了更多的財力和精力去參與國際競爭。”

企業“走出去”后，不同程度會受到境外稅務問題的困擾，這也成為“走出去”企業在國際上施展拳腳的“攔路虎”。為給走出去企業營造良好的稅收環境，煙臺市地稅局聯合國稅部門主動出擊，為煙臺冰輪股份有限公司的境外所得稅抵免390萬元，幫助龍口天藍顏料有限公司選擇境外投資稅收方案，選定更好的投資伙伴……

在營改增試點改革中，山東國地稅更是聯手為涉外企業平穩過渡保駕護航。濰坊港位于濰坊濱海開發區，是濰坊市通往新亞歐大陸橋的橋頭堡。營改增改革落地之時，濰坊市國地稅部門集合精兵強將上門輔導，對企業涉稅問題和改革中注意事項逐一講解，讓營改增改得既“穩”又“好”。濰坊港口有限公司財務經理王平濤說：“我們進行碼頭建設整個工程投資達5億元，營改增后進項留抵達到5500萬元，營改增為我們提供了實實在在支持，對我們來說是一個減負大紅包，也正是在國地稅部門耐心指導下，我們公司‘營改增’平穩過渡，非常感謝他們！”

“創新+稅收服務”，企業發展更有力

支持企業創新發展，山東地稅有力度。為解決企業“貸款難”問題，2014年，山東地稅充分發揮對企業生產經營狀況及誠信情況比較了解的優勢，在全國較早啟動了“征信互認，銀稅互動”助推企業發展活動，將扶持重點投向中小型企業，特別是對納稅信用較高的出口型企業進行融資傾斜，貸款額度給予加大，讓稅務信息全面增值，為企業發展添力。2015年,在銀稅互動基礎上，山東省政府發布了《關于用用財政政策措施進一步推動全省經濟轉方式調結構穩增長的意見》，通過建立小微企業貸款風險分擔和損失補償機制，將財政、稅務、金融、企業有機連接，開創了“財稅銀聯動”助推小微企業創業創新工作模式，為解決小微企業“融資難”問題進一步提供了強力保障,形成了多方共贏的好局面。目前，山東地稅局聯合國稅局、銀監局已與29家省級金融機構簽訂了互動協議，稅貸通、稅易貸、信用貸等各類創新金融產品紛紛出臺。2016年，各參與銀行累計為1.62萬戶企業提供貸款559.14億元，其中為1.05萬戶小微企業提供貸款276.84億元。

“2015年，我們申請省級高新技術企業時，地稅局可是幫了大忙，幫我們審核每份資料，在所有申請單位中我們的得分是第一名。特別是當時稅務機關啟動的銀稅互動真是及時雨，我們靠著納稅信用貸來的1000萬元，讓我們進口了德國生產線，企業獲得的效益可是真金白銀啊！我們誠信納稅，稅務機關誠信管理，一個字，‘牛’！”說起往事，山東邁寶赫健身器材有限公司財務總監張順勇還是激動萬分。

山東邁寶赫健身器材有限公司是山東省商用健身器材領軍企業，做為民營企業占據了國內商用市場40%的份額。2013年，企業自行研發的集跑步機、橢圓機、踏步機于一體的智能體式運動機在德國展會上一炮而紅，成為當時世界上三家生產該產品的公司之一，產品出口歐洲、中東、東南亞、南美等120多個國家和地區。2016年該公司銷售額1.63億元，出口額1.1億元，排在德州出口行業前50名。從銷量冠軍到品牌冠軍，這步跨越對邁寶赫意味著什么？公司董事長趙世龍總結道，“這是一個從量到質的飛躍，意味著技術附加值的提升，這是對邁寶赫多年來堅持自主研發、力推中國智造的褒獎。”

圍繞“一帶一路”核心戰略，山東地稅系統持續打造優化服務升級版，提升服務企業能力。位于青島國際陸港的即墨濟鐵物流園，是山東半島最大的綜合鐵路物流樞紐，開通了青島—新疆—歐洲貨運專列，把青島港與通往中亞和歐洲的鐵路連接起來，形成現代物流“新絲路”。針對物流企業“短平快”的經營特點，即墨市地稅局組成專家團隊對即墨濟鐵物流園織密“服務網”、“信息網”和“管理網”，落實好稅收協定、稅收優惠，讓企業輕松上陣。“國家對物流企業減征50%土地使用稅稅收優惠政策，給企業發展帶來了實實在在利益，我們‘走出去’的信心和干勁更足了。”青島國際陸港企業財務經理劉世太對地稅人員感慨的說。即墨濟鐵物流園自2014年建立以來，發往一帶一路國家貨物流量已達到6.3億元，享受稅收減免460萬元。

“創新+稅收規范”，企業發展更有為

防范企業風險，山東地稅有責任。為幫助企業降低涉外風險，山東省地稅局編印了《“走出去”企業信息報告和納稅申報稅收風險管理工作指引》、《企業外派員工取得所得稅收風險管理工作指引》、《境外上市特定稅收風險管理工作指引》、《承包工程企業稅收風險管理工作指引》，市縣級地稅機關采取跟蹤式、定制式、菜單式等多種服務措施將“指引”直接變現，定期開展風險提醒，輔導企業根據自身生產經營特點和境外經營情況開展稅收風險防范，取得了良好效果。

“沒想到東營市地稅局為我們規范了境外企業核算和納稅申報，及早發現了境外經營經營業務涉稅核算中的問題，為我們避免了損失。”東營市科瑞集團財務管理中心總經理楊樹國說到。科瑞集團是東營市最大的民營石油裝備制造企業，也是我國國際化經營最先進的私營股份制石油裝備與技術服務企業，業務覆蓋北美、東歐、中東、非洲等區域，在57個國家設立了分、子公司和辦事處，海外分支機構員工本土化超過50%。

為降低企業投資風險，東營市地稅局聯合東營市法學會、東營市知識產權法學研究會以及商務部門，成功舉辦了以“中國企業赴美投資、貿易出口管制及知識法律問題”為主題的專題講座，講座分別從“如何與收到美國制裁的國家、地區或者實體進行貿易往來”、“如何建立正確的防范機制和具體措施、“中國企業如何走出去”進行詳細講解，參加培訓的50多家石油裝備企業、外貿企業法人和財務人員受益匪淺。像這種講座，在山東地稅系統已成慣例，每年各級地稅機關融入整體政府建設，密切部門配合，按照行業類別召開涉外企業輔導講座。三年來，全省各級地稅機關已舉辦“一帶一路”網上直播訪談、納稅人講座、錄制相關業務視頻23期次。

此外，山東省地稅局還規范了企業基礎數據及信息管理，不斷補充完善“走出去”企業境外所得申報信息。“只有申報了境外所得，其在境外繳納的稅款，我們才有依據進行抵免”煙臺市地稅局國際稅務分局國際稅務科科長董繼偉介紹到。今年以來，煙臺市地稅局持續規范“走出去”企業境外所得申報管理，按照投資類型分類備案，減少了稅收爭議，解除了企業投資的后顧之憂。

[責任編輯：楊凡、蘇佳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。