隨著科學技術的進步，以及城市功能的豐富，現如今，“城市建設”一詞所能覆蓋的范疇早已超越傳統認知中的“造橋、修路、蓋房子”。

特別是在智慧科技的推動下，現如今洶涌的數字住建浪潮，更為城市建設所能創造的價值打開了前所未有的想象空間。

6月27日，第22屆中國國際城市建設博覽會（以下簡稱“2024城博會”）在北京啟幕，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱“上合示范區”）以主賓城市身份亮相。首日即吸引超20000名專業觀眾涌入參觀。

值得關注的是，在本屆展會上，上合示范區所帶來的“五大新城”建設成果，充分展示了一種以數字住建驅動“數字貿易”的獨特“上合探索”。

以數字住建澆筑五大新城“硬實力”

VR眼鏡、城市漫游、人機互動……在城博會現場，上合示范區的展位現場人頭攢動，豐富的互動形式吸引了大量參展者在此駐足體驗。

其中，上合示范區所打造的首個服務“一帶一路”國家城市信息模型（CIM）平臺備受參展者關注，成為了展會上的明星展品。

去年來，上合示范區全面啟動上合國際城、空港新城、樞紐港新城、卡奧斯新城、板橋新城“五大新城”建設，為打造國際公共產品供給生態提供承載空間，加速構建我國對外開放橋頭堡。而CIM平臺正是上合示范區為提升城市建設質效而采用的重要數字化引擎。

早在2021年3月，上合示范區就開始了“地上地下一體、二維三維一體、室內室外一體”的城市信息模型（CIM）基礎平臺的試點構建，經過“邊建設、邊應用”的探索，形成了權威統一的智慧城市空間數字基底，促進了各類產業要素的互動耦合、協同發展，實現了現有政務應用的互聯與共享。

上合示范區CIM數字孿生平臺

其中，作為貫通上合示范區南北的動力主軸，“上合大道”的開發建設就充分利用了該CIM平臺。

據膠州市住房和城鄉建設局黨組書記、局長史明高在現場介紹，在上合大道建設之前，上合示范區就利用該平臺對地下管線進行了體檢：“通過體檢我們及時發現部分雨污管網因建成時間久，存在漏損破損情況，具有一定的安全隱患，因此進行了管網翻建。”“智慧電梯+智慧充電”的數智出行安全模式，是上合示范區關于數字住建的另一重要探索。針對違規停放、充電，使用不合格蓄電池等原因導致火災的問題，不僅為充電樁不夠的小區或市政空間，新增停車棚和充電樁設施，還為此特別打造了數智云充平臺：“基于該平臺，我們不僅能利用物聯感知等技術杜絕電動自行車上樓充電行為，同時還將居民小區、市政公共空間等場所的充電設施、電動自行車監測預警裝置、阻車系統等實現了統一智慧監管。”

上合示范區數智云充平臺、電梯物聯網智慧監管服務平臺

另外，上合示范區的電梯物聯網智慧監管服務平臺也亮相展廳，這個平臺具有事前預測預警預防、事中處置、事后追溯分析的能力。比如，電動車一進入電梯就會報警等，大大減少了事故隱患，保障了小區居民的生命財產安全。從“放心充電”到“放心出行”，上合示范區對數字住建的探索為市民帶來了滿滿的安全感。

“幸福宜居”則成為上合示范區新城建設的另一大關鍵詞。展區圍繞這一主題重點展示了“五大新城”踐行“四好”建設的生動場景，包括兩個國家級樣板，即以“綠色智慧社區平臺”為代表的老舊小區改造全國樣板，以膠州市市南小區為代表的“完整社區”建設全國樣板；中建八局四公司的山東省首個住宅施工機器人系統“天蟬”，德才高科的高端家裝門窗品牌“門窗星光”，森林金屬的現代化鋼筋技術“錐套鎖緊鋼筋接頭”等一系列優秀企業代表對“四好”建設的探索成果在本次展會上悉數亮相。

展區還全面展示了上合示范區一體化綜合指揮平臺，以及膠東國際機場T1航站樓三星綠色建筑項目、青島·上合之珠國際博覽中心項目、上合示范區綠色低碳科創園等，展示了以綠色低碳強化城市韌性安全的“上合思考”。

2024城博會上合示范區展廳現場

打造國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”，構建上合示范區國際公共產品屬性的重要承載空間，是“五大新城”規劃建設的核心任務。而從展區的內容中可以看到，上合示范區正在通過對數智科技的應用、宜居性的提升以及城市韌性的升級，全方位提升“五大新城”在世界貿易舞臺中的招引魅力；

更宜居、更智慧、更具韌性的五大新城，也因此擁有了打造國際公共產品承載空間更硬核的實力底座。

以數字住建驅動數字貿易的“上合思路”

值得關注的是，上合示范區還在積極拓寬數字住建的邊界，一種以數字住建驅動數字貿易的“上合思路”已日臻成熟。

其中尤為典型的就是上文中提到的CIM平臺。該平臺的價值不僅是服務于城市的建設和治理，還能夠為大型企業提供其入駐城市所必需的土地、配套、規劃等一系列信息，實現信息的一站式、可視化獲取。

CIM平臺的應用成為了一次以數字住建驅動數字貿易的重大突破。這意味著全球企業在選擇城市、落地項目的時候將擁有一條零信息差的“綠色通道”，城市和企業之間的雙向投資合作將變得更科學、更快捷、更高效。

在本屆城博會上，上合示范區不僅作為主賓城市設有自己的展位，還舉辦了一場“數字住建賦能可持續發展大會”。

數字住建賦能城市可持續發展大會現場

這是一場覆蓋政、企、學三方的，關于數字住建與數字貿易、可持續發展等一系列關鍵詞的探討——

在大會的演講環節，包括中國工程院吳志強院士、聯合國人居署張振山主任等國內外城市建設領域一線專家學者，中國建筑科學研究院、青島市勘察測繪院、海納云物聯科技有限公司等承辦單位，上合及“一帶一路”綠色建筑產業聯盟、中關村科技服務有限公司、偉東云教育等來自百家優秀企業組織的300多名嘉賓齊聚一堂，共同探討國際語境下“數字住建”賦能城市可持續發展的建設模式，探索以“數字住建”帶動“數字貿易”、構建“一帶一路”經貿合作的新產業模式。

中國工程院院士吳志強在數字住建賦能城市可持續發展大會上做主題報告

其中，吳志強院士在采訪中，對上合示范區生產、生活、生態“三生融合”的建設思路表示了大力肯定：

上合示范區通過實踐探索，在城市建設中，將生產、生活、生態進行了有效融合，正成為現代化城市發展樣板。

更重要的是，本次大會上，“上合-CIM聯盟”“上合-智慧應急聯盟”正式成立，同時“上合-城市數字化轉型國際培訓基地”也正式揭牌。

上合-CIM聯盟成立儀式

上合-智慧應急聯盟成立儀式

上合-城市數字化轉型國際培訓基地揭牌儀式

據悉，上合-城市數字化轉型國際培訓基地由上合組織經貿學院與聯合國教科文組織教育信息技術研究所合作發起，將秉持開放合作的精神，圍繞城市建設數字化轉型戰略規劃、智慧城市建設與運營管理、數字城市全產業鏈技術方向等開展專題培訓，為上合組織和共建“一帶一路”國家提供數字城市能力建設支持。聯盟的成立以及培訓基地的揭牌，意味著以數字住建為抓手，一支蘊藏澎湃勢能的 數字貿易新引擎已然被激活；

借力先進數字城市科技，上合示范區正在積極鏈接政、企、學等多方資源，為上合組織和共建“一帶一路”國家間的貿易往來、互聯互通發掘澎湃機遇、拓寬無限空間，以制度型開放接軌國際高標準經濟貿易規則，進而實現真正的高水平開放。

以數字住建激發更強國際公共產品屬性

更重要的是，從上合示范區在本屆城博會上的表現中可以看出，隨著“五大新城”建設的逐步推進，上合示范區正在日益呈現出更強的國際公共產品屬性——上合示范區“四個中心“和上合組織經貿學院目標明確，劍指世界貿易市場，將全方位輸出國際公共產品作為“五大新城”建設的核心任務。

從目前的成果來看，面向“四個中心”建設，上合示范區已在加速向全球貿易市場全面輸出別具“數字住建”色彩的國際公共產品：在城市全域智慧方面，CIM等數智技術的應用，以及此次“兩大聯盟、一大基地”的成立，讓未來全球更多城市和企業創造了擁抱數字住建先進技術和理念、為貿易合作的雙向決策提供了數據支持和優化建議的機會；在城市宜居性上，基于老舊小區改造等一系列實踐，不斷為全球城市的規劃管理、公共服務設施、環境保護治理、社區建設治理等領域提供可供參考、可供復制的成功經驗；在城市韌性安全上，作為全國首個綠色城市建設發展試點，上合示范區更是在綠色可持續發展城市領域，著眼綠色城市規劃與管理、綠色建筑技術與標準、綠色經濟發展模式等方面，不斷輸出具有普適及引領性的“公共產品”。

除此之外，日益鮮明的國際公共產品屬性，也在不斷反哺上合示范區“四中心一學院”的建設進程：目前，上合示范區累計推出88項制度創新案例成果，常態化開行32條國際國內班列，通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市，構建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接共建“一帶一路”國家的多式聯運物流大通道；搭建上合經貿綜服平臺、青島·上合之珠國際博覽中心、“絲路電商”綜合服務基地等平臺載體，與40個園區共同發起組建產業園區聯盟，積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家產業合作，引進項目130多個、總投資2700多億元；舉辦上合博覽會、上合組織產業鏈供應鏈論壇等國際交流活動500余場，不斷為國際多雙邊框架下地方經貿合作提供場景、模式和范例。

中國—上海合作組織經貿學院重點面向上合組織國家及共建“一帶一路”國家，著力培養熟悉上合組織國家國情、通曉國際規則、服務“一帶一路”建設的創新型應用型經貿人才，助力多邊經貿合作發展。自揭牌以來，先后開展經貿培訓、援外培訓等200余個班次，來自43個上合組織國家及共建“一帶一路”國家的1.5萬人次參加培訓。

可以確定的是，作為我國唯一面向上合組織國家開展地方經貿合作的國家級平臺，上合示范區錨定”四個中心“和上合組織經貿學院建設目標，攜“五大新城”全速啟航，加速駛入廣闊的世界貿易汪洋。

正如膠州市發展和改革局黨組書記李洋靜所言：“我相信，未來的‘五大新城’將升級上合新區城市發展空間，進一步整合資源、搭建平臺、建立機制，承載公共產品屬性，持續為上合示范區蓄勢、賦能，形成具有核心競爭力的‘上合樣本’。”

[責任編輯：秦霞 王碩 徐紅梅 韓信]

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