“濟南需要一次自我超越；濟南需要大區(qū)域經濟戰(zhàn)略；濟南需要走出大明湖，跨越大黃河，走向中心城市。”近日，山東省政協(xié)常委、省政協(xié)社會法制委員會副主任王玉亮在深入調研思考的基礎上，提出確立京、濟、雄“金三角”區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家中心城市大格局的建議?！?/p>

在山東省新舊動能轉換試驗區(qū)建設推向深入發(fā)展時，省委書記劉家義提出“濟南應該有更深遠的謀略、更長遠的眼光，做足接受北京輻射帶動的文章。想讓濟南這個山東龍頭揚起來，現(xiàn)在就要著手考慮與雄安主動對接，提供服務保障，接受未來輻射”。最近濟南市委書記王忠林提出：濟南承東啟西，溝通南北，北京、濟南、雄安完全可以形成一個互相支持、互動互通的“金三角”。王玉亮認為，省市兩級領導提出的濟南市的區(qū)域經濟戰(zhàn)略定位和頂層設計，是省市領導準確把握了濟南發(fā)展的痛點、難點和根本方向，準確地把握住了濟南重大的歷史發(fā)展機遇和路徑，準確地把握住了濟南市融入區(qū)域經濟發(fā)展的對接點和出入口。

濟南地處華北平原，“若在濟南和雄安新區(qū)之間建一條高速鐵路，按時速300公里算，濟南到雄安不到一小時；若濟南和北京的高鐵進一步提速，濟南到北京也就是1個小時10分鐘左右，濟南、北京和雄安形成一小時城市群，形成一個互相支持互動互通的‘金三角’，完全具有承接北京的產業(yè)轉移疏解條件和能力。”王玉亮表示，現(xiàn)在的京津冀經濟功能區(qū)已經擴大到德州，山東實際上已經在發(fā)揮著這樣的功能，只要濟南再主動往前走一步，積極深入，持續(xù)介入，濟南建成中心城市就會水到渠成。

“‘金三角’區(qū)域經濟戰(zhàn)略的提出具有很強的基礎支持和可操作性，需要盡快達成共識，形成決定。”王玉亮建議，研究制定“金三角”區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)惠政策，爭取國家級重大項目的引進和落地；積極爭取央企或總部遷入；大力引進優(yōu)秀人才。制定更優(yōu)惠，更有競爭力的方案和措施，成立監(jiān)管機構，監(jiān)督有關政策的落實情況。整合濟南市全市資源積極投入“金三角”區(qū)域經濟建設中。對現(xiàn)有的基礎建設投資作出適當調整，調整濟南先行區(qū)建設的投資來源。將包括濟南先行區(qū)建設在內的其他區(qū)縣，統(tǒng)一到區(qū)域經濟發(fā)展的資源整合中，將原來的投入到跨黃河的“三橋一涵道”的力量調整到打造濟南到雄安的高鐵建設上來，建設濟南雄安1小時直通車。

“黃河流域是中華文明發(fā)祥地，自西向東，具有共同的文化淵源和文化基因，經濟發(fā)展自東向西呈現(xiàn)階梯狀，互補性較強。東西大動脈隴海鐵路和東西高速公路的貫通為區(qū)域經濟帶的發(fā)展建立了三條主動脈，形成了有利的交通便利，使?jié)铣蔀槌形鲉|的特有交通物流優(yōu)勢。”王玉亮建議，提出并利用“黃河經濟帶”概念，實現(xiàn)西接黃河，東接中日韓的陸地港口和中心城市，確定濟南龍頭地位和作用，讓濟南龍頭揚起來。“由省市政協(xié)發(fā)起創(chuàng)設黃河流域城市聯(lián)盟論壇，在論壇上發(fā)起和簽署《黃河經濟帶發(fā)展宣言》，繼而逐漸形成緊密的區(qū)域經濟聯(lián)盟，最終提升和確立濟南的區(qū)域中心城市地位。”

隨著經濟的發(fā)展，物流業(yè)成為經濟發(fā)展的重要產業(yè)，濟南已初步形成了物流集散地和物流中心。但從濟南所處的地理位置和應有的作用來看，其物流功能和作用還遠遠沒有發(fā)揮出來。王玉亮建議，“主動積極對接黃河流域城市和隴海鐵路沿線城市，打造東部出?？冢瑢洗蛟斐申懙馗劭?；充分利用濟南海關相關政策，改革濟南物流體制與機制，改善服務理念，降低物流和通關成本，積極主動為隴海沿線客戶通關服務。整合濟南物流資源，形成大物流的格局。”

王玉亮坦言，濟南有義務和責任走向國際，也有責任整合國際資源，中日韓與山東具有特殊的經濟文化關系，由于各方面的原因，一直沒有很好地融合和發(fā)展。他建議，“可以充分發(fā)揮民間外交和民間組織的力量，在濟南建立新型中日韓民間自由貿易區(qū)，用民間力量促進政治和諧，用民間力量促進和平和發(fā)展，提升濟南的國際化水平，也為中日韓企業(yè)進入內地構筑橋頭堡，確立并提升濟南的龍頭地位。”(記者周曉)

[責任編輯：楊凡、孔冠軍]

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