在今天下午山東省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省人力資源和社會(huì)保障廳主要負(fù)責(zé)同志解讀了《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》。

要提升中低收入群體的收入水平成了《實(shí)施意見》的焦點(diǎn)，改善中低收入群體的消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率。城鄉(xiāng)居民，特別是農(nóng)民這一群體消費(fèi)意愿不強(qiáng)、消費(fèi)水平不高，歷來是消費(fèi)的短板，也是消費(fèi)的潛在增長點(diǎn)。出臺(tái)《實(shí)施意見》，建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，有利于全面提高居民的收入水平，解決他們的后顧之憂，顯著改善消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)需求快速增長，從而為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

《實(shí)施意見》中還規(guī)定，根據(jù)國家規(guī)定和我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財(cái)力狀況等因素，合理確定我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜，所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。

不管是向老人傾斜政策，還是提高中低收入人群的收入水平，都離不開財(cái)政的支撐，那在2019年1月1日該《實(shí)施意見》正式實(shí)施后，財(cái)政支出又會(huì)發(fā)生什么樣的變化呢？

財(cái)政在居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)和運(yùn)行中承擔(dān)了重要責(zé)任，參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等均由財(cái)政予以資金保障。自2009年制度啟動(dòng)以來到2017年底，各級(jí)財(cái)政對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼累計(jì)已達(dá)到1026億元；2018年預(yù)計(jì)達(dá)到243億元，占當(dāng)年基金收入總額的66%。

這次省里建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整兩個(gè)機(jī)制，涉及財(cái)政直接增支政策有三項(xiàng)，對(duì)每項(xiàng)政策增支情況，在制度設(shè)計(jì)時(shí)也進(jìn)行了初步測(cè)算：一是對(duì)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予傾斜，即對(duì)65—74周歲、75周歲以上老年人，每人每月加發(fā)5元、10元老齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這項(xiàng)政策實(shí)施，2019年預(yù)計(jì)增加支出8.66億元。二是加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即參保居民繳費(fèi)滿15年后每多繳一年，每月加發(fā)一定數(shù)額的繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。按多繳一年每人每月加發(fā)1元測(cè)算，2019年預(yù)計(jì)增加支出1200萬元。三是完善繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，將原來兩個(gè)繳費(fèi)補(bǔ)貼檔次調(diào)整為三個(gè)，將選擇800元以上繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元。這項(xiàng)政策的實(shí)施，2019年預(yù)計(jì)增加支出3000萬元。以上三項(xiàng)合計(jì)，2019年約需增加支出9.08億元。

下一步，省財(cái)政將嚴(yán)格按照兩個(gè)機(jī)制建設(shè)要求，重點(diǎn)做好兩方面工作，一是督促市、縣財(cái)政部門切實(shí)履行財(cái)政保障職責(zé)，及時(shí)足額落實(shí)地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，二是進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策，結(jié)合縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先保障居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行，確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

閃電新聞?dòng)浾?馬銳 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、馬銳]

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