來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
2017-01-09 08:17:01
巡檢員正在對(duì)違停車輛粘貼提示單。(劉陽 王希濤 攝)
1月1日,《關(guān)于加強(qiáng)城市道路機(jī)動(dòng)車停放管理的通告》正式施行。作為濟(jì)南市治理交通擁堵的一項(xiàng)重要舉措,新規(guī)對(duì)違法停車的管理力度進(jìn)一步加大,甚至被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)停車令”。其中,停車管理員有權(quán)給不按規(guī)定停放的車輛“貼單”的規(guī)定,引起市民廣泛關(guān)注。
來自12345市民服務(wù)熱線的大數(shù)據(jù)顯示,2016年12月31日至 2017 年 1 月 5日,有關(guān)亂停車的受理量達(dá)到354件。
截至6日上午,停車管理部門工作人員共貼出45張《機(jī)動(dòng)車停放提示單》(以下簡(jiǎn)稱“提示單”)。記者采訪了解到,目前提示單的適用范圍是176條已收費(fèi)管理的道路。
2016年12月31日至2017年1月5日,12345市民服務(wù)熱線有關(guān)亂停車的受理量達(dá)到354件;巡檢員共貼出45張《機(jī)動(dòng)車停放提示單》。
2015年1月至2016年11月,12345市民服務(wù)熱線和市公安局民生警務(wù)平臺(tái)受理停車問題4.8萬件,占所有交通類問題的近40%。
四成交通類投訴涉及違停
截至2016年10月底,我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)179.2萬輛,但現(xiàn)有停車泊位僅50余萬個(gè),大量機(jī)動(dòng)車占用道路停放,嚴(yán)重影響了道路通行能力。
《關(guān)于加強(qiáng)城市道路機(jī)動(dòng)車停放管理的通告》明確規(guī)定,城市道路內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照施劃泊位有序停放。不按規(guī)定停放的,由停車管理員勸導(dǎo)至規(guī)定地點(diǎn)停放;駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,停車管理員粘貼《機(jī)動(dòng)車停放提示單》,并通過拍照、攝像等方式留存證據(jù)。留存證據(jù)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查核實(shí)后,依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。
對(duì)此,有市民認(rèn)為此舉能有效治理亂停車現(xiàn)狀,讓停車管理員成為“監(jiān)督員”,可以緩解警力不足、監(jiān)控探頭點(diǎn)位不廣的難題。不過也有市民表示,一味“嚴(yán)罰”并非治理亂停車良藥,城市應(yīng)該提高公共交通承載力與服務(wù)水平,并對(duì)停車管理員是否有權(quán)“貼單”提出質(zhì)疑。
“貼單”暫由巡檢員實(shí)施
1月6日上午,記者走訪濟(jì)南各區(qū)多個(gè)街道發(fā)現(xiàn),大部分停車管理員手中并沒有提示單,停車服務(wù)專用設(shè)備內(nèi)也未安裝相關(guān)軟件,但記者咨詢的十余位停車管理員均表示,已在上個(gè)月末進(jìn)行過粘貼提示單的培訓(xùn)工作。
“每個(gè)區(qū)都安排有專門的巡檢員,他們那兒有提示單,并且他們的停車設(shè)備內(nèi)安裝了相關(guān)軟件?,F(xiàn)在我們主要通過疏導(dǎo)、勸阻的方式規(guī)范停車秩序。”槐蔭區(qū)經(jīng)三路一名停車管理員表示,如果車輛長(zhǎng)時(shí)間違法停車并且車內(nèi)沒人,巡檢員將粘貼提示單并拍照。
6日中午,記者致電濟(jì)南城市停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“停車集團(tuán)”),相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前相關(guān)規(guī)定剛剛施行,由于大部分停車管理員年齡偏大,難免對(duì)規(guī)定理解不透徹。目前,在每個(gè)轄區(qū)都安排了專門的巡檢員,進(jìn)行“貼單”試運(yùn)行,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為將來的普及做準(zhǔn)備。
“貼單”流程需嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
1月7日上午9時(shí),在經(jīng)三路和緯八路交叉口西南角,記者看到一名巡檢員正和一名未按規(guī)定停放車輛的司機(jī)進(jìn)行溝通。最終,司機(jī)將汽車停放在停車泊位中。據(jù)該巡檢員介紹,他主要負(fù)責(zé)經(jīng)三路和經(jīng)五路違停車輛巡檢工作。“平時(shí)我們會(huì)對(duì)司機(jī)疏導(dǎo)、勸離,如果發(fā)現(xiàn)有車輛違停超過10分鐘,我們首先會(huì)向違停車輛周圍的人咨詢,確認(rèn)車主不在附近時(shí),我們會(huì)對(duì)車輛拍照留證并粘貼提示單。”
隨后,該巡檢員在經(jīng)三路一輛未按規(guī)定停放的車輛旁等候了10多分鐘,仍未見車主。他便拿出設(shè)備,點(diǎn)擊“違停舉報(bào)”板塊后,將車輛的牌號(hào)、車輛類型、停放位置等信息輸入進(jìn)去,并在車輛前、后及側(cè)面通過拍照、攝像等方式留存了證據(jù)。他介紹說,拍攝的照片不僅要看清楚車體本身,還要盡量能看清楚車內(nèi)無人和車體周圍的環(huán)境。
人人都有違停舉報(bào)權(quán)
“貼單后,工作人員先把提示單和照片交到停車集團(tuán)進(jìn)行初步審查,確保照片清晰后才能上傳到交警部門,交警部門隨后會(huì)進(jìn)行核實(shí),如果情況屬實(shí)會(huì)依法整治。”停車集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,提示單是一種溫馨提示,不代表一定會(huì)罰款,是否違法還需要交警部門作出認(rèn)定。截至6日上午11時(shí),工作人員共貼出45張?zhí)崾締巍?/p>
據(jù)介紹,停車集團(tuán)下一步將加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度,同時(shí)改建、擴(kuò)建停車泊位并整合社會(huì)資源,逐漸減少道路臨時(shí)停車泊位。“針對(duì)目前道路臨時(shí)泊位,我們的主要職責(zé)是管理服務(wù)、勸阻違停,保障道路暢通,停車管理員粘貼提示單也是舉報(bào)、勸阻交通違法的一種方式。”該負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,違停舉報(bào)、勸阻的權(quán)利不僅僅是停車管理員獨(dú)享?!渡綎|省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、舉報(bào)道路交通安全違法行為,報(bào)告道路交通安全隱患?!兜缆方煌ò踩`法行為處理程序規(guī)定》也明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于控告、舉報(bào)的違法行為應(yīng)當(dāng)接受,并按規(guī)定處理。
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