2月10日，在山東省“兩會(huì)”上，省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員夏季亭就如何扶持民辦教育問(wèn)題接受記者采訪。

中國(guó)山東網(wǎng)2月11日訊 (記者周玉森) 隨著2016年底民辦教育“1+3”配套法律文件的出臺(tái)，對(duì)于民辦教育的扶持發(fā)展問(wèn)題，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)此，在今年山東省“兩會(huì)”上，省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員、英才學(xué)院院長(zhǎng)夏季亭就建議，我省應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法或細(xì)則，出臺(tái)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法，提高專項(xiàng)資金額度，規(guī)范扶持機(jī)制，制定生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我省共有民辦普通高等學(xué)校38所，本?？圃谛Ｉ?4.99萬(wàn)人，分別占全省總數(shù)的26.57%和18.41%。“民辦高校一年僅生均經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)即為財(cái)政節(jié)約近40億元，這還不算政府其他形式的支出?！毕募就ふJ(rèn)為，“1+3”的民辦教育管理制度設(shè)計(jì)對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦學(xué)校做出原則性區(qū)分，確定了非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的平等地位。而非營(yíng)利性民辦高校的辦學(xué)性質(zhì)具有一定的社會(huì)公益性。政府給予公平的辦學(xué)地位，合理的財(cái)政扶持也是對(duì)其社會(huì)貢獻(xiàn)的一種“反哺”。

近年來(lái)，山東省先后通過(guò)“民辦本科高校特色名校建設(shè)工程”、“山東省民辦本科優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)支持計(jì)劃”等給予了民辦高校一定的資金支持。但各民辦高校所獲得的實(shí)際資助額度與外省市民辦高校相比，還是有一定的差距。不少省市對(duì)民辦高校的財(cái)政扶持還呈現(xiàn)逐年加大的趨勢(shì)，夏季亭舉例說(shuō)，“如陜西省從2012年的每年3億元提高到2016年的每年10億?！?/p>

夏季亭建議應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法或細(xì)則。盡快出臺(tái)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育 促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》三個(gè)配套文件。通過(guò)規(guī)范與扶持并舉的方式，保證并加大對(duì)非營(yíng)利性民辦高校的資金扶持力度。

同時(shí)出臺(tái)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法，提高專項(xiàng)資金額度，規(guī)范扶持機(jī)制。表彰資金旨在對(duì)投資辦學(xué)達(dá)到一定規(guī)模和質(zhì)量的民辦學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)，表彰對(duì)民辦教育發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

對(duì)于民辦院校的生均定額補(bǔ)助政策，夏季亭曾多次在省人大會(huì)議上提出建議，這次他也提出，生均撥款是基于學(xué)生權(quán)利并通過(guò)學(xué)生人數(shù)體現(xiàn)的普遍資助政策框架，民辦高校生均經(jīng)費(fèi)政策是民辦高校學(xué)生作為納稅人子女理應(yīng)享受的同公辦高校學(xué)生同樣的政策，有利于縮小公辦和民辦高等教育的政策差距，具有重要的價(jià)值意義。

此外，我省民辦高校多為自然人辦學(xué)，學(xué)校收入相對(duì)單一，民辦高校生均經(jīng)費(fèi)政策可以為之創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和巨大的發(fā)展動(dòng)力，與專項(xiàng)資金相比更有普遍性和長(zhǎng)效性。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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