黃島區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)王本軍接受本網(wǎng)記者采訪

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青島新聞網(wǎng)2月15日訊（記者 徐愷） 近年來(lái)，黃島區(qū)在衛(wèi)生計(jì)生工作方面亮點(diǎn)頗多，全國(guó)首推區(qū)市級(jí)社會(huì)辦醫(yī)新政、健康精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)在全市推廣、公立醫(yī)院綜合改革中期評(píng)估全省第一。未來(lái)，生命健康產(chǎn)業(yè)將作為黃島區(qū)的重要一環(huán)落地開花，按計(jì)劃，到2020年，黃島區(qū)的千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師不低于2.8人、注冊(cè)護(hù)士不低于3.5人、床位5張以上，力爭(zhēng)達(dá)到6張。

據(jù)介紹，截止到2015年底，黃島區(qū)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到1177家，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位7400張，每千人口醫(yī)療床位數(shù)達(dá)到4.1張。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)9221人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）3757人、注冊(cè)護(hù)士4506人。

黃島區(qū)六汪鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)放聯(lián)系卡

在全國(guó)首推區(qū)市級(jí)社會(huì)辦醫(yī)新政

黃島區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)王本軍告訴青島新聞網(wǎng)記者，2016年6月，青島西海岸新區(qū)管委、黃島區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的意見》和《社會(huì)辦醫(yī)專項(xiàng)扶持資金管理辦法》，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院除給予稅收、土地等優(yōu)惠政策外，按照實(shí)際開放床位規(guī)模分別給予每張床10萬(wàn)、7萬(wàn)、5萬(wàn)補(bǔ)助，對(duì)大型設(shè)備購(gòu)置最多給予2億元貸款貼息。

此外，在人才引進(jìn)、科研、醫(yī)保政策等方面給予傾斜。目前，全省首家軍民融合醫(yī)院開工建設(shè)，西海岸國(guó)際醫(yī)療城等16個(gè)高端衛(wèi)生項(xiàng)目在建在談。全省新建規(guī)模最大、參照三甲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)——青島慧康醫(yī)院已于去年正式開診。

組織醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)社區(qū)

健康精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)在全市推廣

據(jù)王本軍介紹，在健康精準(zhǔn)扶貧方面，黃島區(qū)積極落實(shí)“八個(gè)一“工程要求，即為每一名貧困群眾明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會(huì)診、發(fā)放一張健康明白紙。

同時(shí)設(shè)立了2000萬(wàn)元的扶貧醫(yī)療救助基金。免費(fèi)為患有高血壓、糖尿病的貧困慢性病患者供應(yīng)常用藥物。泊里、濱海、海青、大村、理務(wù)關(guān)等衛(wèi)生院針對(duì)轄區(qū)建檔立卡貧困人口推出了住院全免費(fèi)或門診檢查半價(jià)收費(fèi)等助醫(yī)惠民政策。

設(shè)計(jì)制作了《健康關(guān)愛手冊(cè)》，暢通貧困人口綠色就醫(yī)通道，落實(shí)預(yù)約診療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、分類救治、先住院后付費(fèi)等優(yōu)先、惠民、減免服務(wù)舉措，系全市首家。組建245個(gè)“下沉醫(yī)療服務(wù)、情暖基層百姓”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面協(xié)調(diào)落實(shí)精準(zhǔn)健康扶貧工作。

截至目前，全區(qū)已累計(jì)出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員7851人次，發(fā)放健康教育宣傳材料24795份，提供個(gè)性化針對(duì)性健康指導(dǎo)7102人次，提供中藥免費(fèi)代煎服務(wù)336人次，協(xié)助辦理轉(zhuǎn)診158人次，提供藥品代購(gòu)服務(wù)1007人次，提供醫(yī)保報(bào)銷代辦服務(wù)987人次，優(yōu)先發(fā)放計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金12.3萬(wàn)元。共為貧困人口優(yōu)惠減免醫(yī)藥費(fèi)用7.37萬(wàn)元。

此外，王本軍說(shuō)，黃島區(qū)基層服務(wù)體系不斷健全，區(qū)財(cái)政每年投資衛(wèi)生類政府實(shí)事和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃不少于1.5億元。與此同時(shí)，在全省率先出《到齡退出鄉(xiāng)醫(yī)階段返聘實(shí)施意見》，鄉(xiāng)醫(yī)準(zhǔn)入和退出機(jī)制逐步健全，有效維護(hù)了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。

開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院高壓氧艙

公立醫(yī)院綜合改革中期評(píng)估全省第一

黃島區(qū)作為全省30個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，于2013年2月1日零時(shí)起，在區(qū)人民醫(yī)院、第二中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦保計(jì)生一中心等四家醫(yī)院正式啟動(dòng)改革工作，1600余種藥品全部實(shí)行零差率銷售，醫(yī)院所得利潤(rùn)和藥品收入完全脫鉤。2015年12月31日，開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院也納入改革范圍，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。

六家醫(yī)院除中藥飲片外的藥品全部實(shí)行零差率銷售，破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”，醫(yī)院所得利潤(rùn)和藥品收入完全脫鉤，公立醫(yī)院補(bǔ)償由原來(lái)的服務(wù)收費(fèi)、藥品加成和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，區(qū)財(cái)政列支4000余萬(wàn)元，用于公立醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、公共衛(wèi)生支出等，并承擔(dān)在編人員的全部社會(huì)保險(xiǎn)。

改革價(jià)格機(jī)制，CT、核磁共振等大型設(shè)備檢查費(fèi)下調(diào)價(jià)格。青島市“院間診療一號(hào)通”先后在開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院、區(qū)第二中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)上線。開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院在青島市率先實(shí)行60歲以上老人門診就醫(yī)掛號(hào)全免費(fèi)。

王本軍表示，借助青島市“慢病與心腦卒中防治一體化分級(jí)診療”試點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展分級(jí)診療體系建設(shè)，被省政府確定為“全省首批分級(jí)診療試點(diǎn)單位”。區(qū)人民醫(yī)院與市立醫(yī)院（集團(tuán)）、濱海衛(wèi)生院與青大附院合作共建緊密型“醫(yī)聯(lián)體”，新區(qū)“東有青醫(yī)、西有市立”就醫(yī)格局初步形成；六汪中心衛(wèi)生院與市精神衛(wèi)生中心組建全市首家精神衛(wèi)生“醫(yī)聯(lián)體”，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、一體推動(dòng)”的協(xié)作新模式。

影像工作站

生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃誕生

日前，青島西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獲得通過(guò)，據(jù)悉，該規(guī)劃所指的生命健康產(chǎn)業(yè)主要包括：醫(yī)療服務(wù)業(yè)、健康管理業(yè)、養(yǎng)老療養(yǎng)業(yè)、健身休閑業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械制造業(yè)、保健食品制造業(yè)、特色中藥產(chǎn)品制造業(yè)、健康保險(xiǎn)業(yè)、中草藥種植業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)等11項(xiàng)。

具體包括：靈山灣國(guó)際生態(tài)健康城。引入英國(guó)精品醫(yī)院、法國(guó)健康管理、瑞士美容護(hù)理機(jī)構(gòu)等國(guó)際品牌和先進(jìn)醫(yī)養(yǎng)理念，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、全球領(lǐng)先的國(guó)際生態(tài)健康城。

國(guó)際健康醫(yī)療谷。依托山勢(shì)景觀、良好生態(tài)，打造以健康產(chǎn)業(yè)為核心，融合先進(jìn)醫(yī)療、生態(tài)居住于一體的國(guó)際健康醫(yī)療谷。圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，建設(shè)國(guó)際健康診療中心，重點(diǎn)與韓國(guó)、日本、德國(guó)等醫(yī)療先進(jìn)國(guó)家在體檢診斷、醫(yī)療研究、專科診療、康復(fù)保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等領(lǐng)域開展合作，發(fā)展國(guó)際化健康、醫(yī)療等高端產(chǎn)業(yè)。

西海岸新區(qū)國(guó)際醫(yī)療城項(xiàng)目。引入2—4家高端醫(yī)療中心或科研中心，打造國(guó)際一流的平臺(tái)式醫(yī)療服務(wù)綜合體。

依托西海岸醫(yī)院、青島國(guó)風(fēng)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園及周邊區(qū)域，整合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療資源，引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)醫(yī)療教學(xué)科研中心、保健康復(fù)中心、生物制藥中心。

發(fā)揮北京鼓樓中醫(yī)醫(yī)院等國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)醫(yī)院的引領(lǐng)作用，建設(shè)各具特色、綜合服務(wù)功能完善、?？苾?yōu)勢(shì)突出的國(guó)內(nèi)知名中醫(yī)醫(yī)院和優(yōu)秀中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。

衛(wèi)生講座進(jìn)校園

展望“十三五”，王本軍表示，到 2020 年，全區(qū)將打造成以高端醫(yī)療、生物技術(shù)、健身休閑為龍頭，以健康管理、養(yǎng)生保健、中草藥種植為特色，以新興業(yè)態(tài)集群和公共服務(wù)平臺(tái)為重要支撐的中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)域；實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值突破200億元，形成顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范效應(yīng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)；建成與較高水平小康社會(huì)相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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