省政府研究室派駐的第一書(shū)記方興正在了解貧困戶(hù)在種植方面的難題。

14日，省政府研究室派駐的第一書(shū)記方興，在德州市寧津縣京城張村的蘑菇大棚里，了解著貧困戶(hù)在種植方面的困難。很快，他將與我省其他608名第二輪派駐的第一書(shū)記一起結(jié)束幫扶工作，返回工作崗位。在兩年的幫扶工作中，村民對(duì)他們的稱(chēng)呼，從最初的“領(lǐng)導(dǎo)”“書(shū)記”變成了“兄弟”。

與此同時(shí)，我省從210家省直單位和部分中央駐魯單位選派的612名第一書(shū)記，已經(jīng)結(jié)束了培訓(xùn)，接過(guò)抓黨建促脫貧的接力棒,將于2月下旬到村開(kāi)展幫扶工作。

文/片 齊魯晚報(bào)記者 陳瑋廖雯穎 尹明亮

家門(mén)口打工 一家人脫了貧

15日，在鄆城張魯集鄉(xiāng)大潭村村口的超市門(mén)前，60歲的吳春貴收拾著小推車(chē)，打掃著風(fēng)吹來(lái)的落葉。累了就蹲在門(mén)外，點(diǎn)上一根煙咂巴起來(lái)，他在這個(gè)超市已經(jīng)工作了整整一年。

張魯集鄉(xiāng)西北角的村子不遠(yuǎn)處就是黃河，村子周邊是一望無(wú)際的農(nóng)田。 “俺兩口子靠6畝地過(guò)生活，一年也就3000來(lái)塊錢(qián)，剛夠吃飯。”老吳感嘆著，年輕人都外出打工了，在鮮有掙錢(qián)機(jī)會(huì)的大潭村，除了種地，老兩口幾乎沒(méi)有什么收入來(lái)源，他原以為這輩子也就這樣過(guò)下去了。

他的生活隨著第一書(shū)記的到來(lái)發(fā)生了改變。省教育廳派駐的第一書(shū)記林乙楠被派駐到大潭村，在村里開(kāi)了一個(gè)超市，老吳和幾個(gè)貧困戶(hù)被就近招工，安置進(jìn)來(lái)。“去年年初超市開(kāi)業(yè)，我就在這干活了，看看大門(mén)、打掃打掃衛(wèi)生、干些雜活兒，一個(gè)月1200塊，一年下來(lái)，能存下不少。”老吳掰著手指頭，咧開(kāi)嘴笑了起來(lái)。

與此同時(shí)，在德州市寧津縣碼頭張村，68歲的張春新告別了“赤腳醫(yī)生”的職業(yè)，成為了村里上龍食品有限公司的一名清潔工，一個(gè)月有1800元的收入。同村的貧困戶(hù)張國(guó)治，在寧津縣縣城幫著公司經(jīng)營(yíng)驢肉門(mén)店，每月至少收入2000元。靠著省政府研究室派駐碼頭張村的第一書(shū)記羅賢清牽頭建起的這家驢肉食品加工企業(yè)，2016年他們都摘掉了貧困戶(hù)的帽子。

吳春貴和張國(guó)治的脫貧并不是個(gè)例。從2012年開(kāi)始，我省已開(kāi)展了兩輪選派第一書(shū)記抓黨建促脫貧工作，第一輪省直171家單位共選派1483名優(yōu)秀干部包幫584個(gè)貧困村；2015年開(kāi)始的第二輪選派第一書(shū)記工作，又從194家省直單位和部分中央駐魯單位選派609名干部到34個(gè)縣的609個(gè)省定貧困村擔(dān)任第一書(shū)記。市、縣兩級(jí)也同步開(kāi)展選派第一書(shū)記駐村工作。目前，全省各級(jí)共有在崗第一書(shū)記1.4萬(wàn)多名，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨組織軟弱渙散村和省定貧困村的全覆蓋。

四個(gè)小作坊主 抱團(tuán)成了大老板

如何利用有限的扶貧資金實(shí)現(xiàn)貧困村的持續(xù)增收，建立脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制，是第一書(shū)記們面臨的共同問(wèn)題。尤其是我省提出，2017年要基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這項(xiàng)工作顯得更加迫切。

2015年初，當(dāng)羅賢清第一次來(lái)到碼頭張村時(shí)，發(fā)現(xiàn)村里沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)，雖然是遠(yuǎn)近聞名的傳統(tǒng)驢肉加工村，卻只有4戶(hù)小型驢肉加工作坊。完成了整修道路，改善了基礎(chǔ)設(shè)施之后，羅賢清決定整合4戶(hù)作坊，把驢肉加工做大做強(qiáng)，帶動(dòng)村子脫貧。

可當(dāng)他把這個(gè)想法跟4戶(hù)作坊主交流時(shí)，立馬遭到了拒絕。“我們就是農(nóng)民，哪當(dāng)?shù)昧舜罄习濉薄ⅰ霸僬f(shuō)現(xiàn)在作坊經(jīng)營(yíng)挺好，我們也不愿意拿錢(qián)出來(lái)合伙干”。這個(gè)建議同時(shí)也遭到了村民們的質(zhì)疑，認(rèn)為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)很難，不如買(mǎi)農(nóng)機(jī)或建光伏站省事。

羅賢清認(rèn)為，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富的關(guān)鍵，如果致富項(xiàng)目上不去，給再多錢(qián)、修再好的路，也不能從根本上改變落后面貌。

羅賢清不斷上門(mén)與4個(gè)作坊主交流溝通，給他們算成立公司后會(huì)帶來(lái)多少利潤(rùn)，給他們分析當(dāng)前作坊模式經(jīng)營(yíng)的弊端，食品行業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)過(guò)多次深入交流，4名作坊主意識(shí)到小規(guī)模作坊經(jīng)營(yíng)已不適應(yīng)食品行業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，同意聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。羅賢清幫他們選場(chǎng)地、辦貸款、申請(qǐng)?jiān)S可證，成立上龍?bào)H肉食品加工股份有限公司，全部達(dá)產(chǎn)后吸收勞動(dòng)力60余人。

“半年就賣(mài)了1000多頭驢，相當(dāng)于3萬(wàn)斤驢肉，收入也多了五成。”原來(lái)的作坊主、現(xiàn)已成為公司總經(jīng)理的張金德笑著說(shuō)。按照扶貧資金所占的比例，去年年底，公司拿出3萬(wàn)元給45戶(hù)貧困戶(hù)分紅。與此同時(shí)，村里還成立了寧津縣黑驢養(yǎng)殖有限公司，把扶貧項(xiàng)目搞成了產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步解決了村民就業(yè)問(wèn)題，大大增加了村民收入。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)在第一書(shū)記派駐的貧困村里成長(zhǎng)發(fā)展的同時(shí)，也拉近著第一書(shū)記與村民的距離。省審計(jì)廳派駐到鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)唐街村的第一書(shū)記孟冰提出建大型養(yǎng)殖廠幫助貧困戶(hù)脫貧的想法，起初遭到了大多數(shù)村民的反對(duì)。孟冰不厭其煩地跟村民算經(jīng)濟(jì)賬，還積極帶頭協(xié)商，爭(zhēng)取到上級(jí)的補(bǔ)助政策，為村里打了機(jī)井，通上了自來(lái)水，幫助解決了村里常年缺水的問(wèn)題，贏得了村民的信任。終于，在孟冰的努力下，興唐專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖合作社掛牌成立，存欄量高達(dá)1600只，貧困戶(hù)年均增收2000元。

山東能源集團(tuán)的第一書(shū)記楊傳信在所駐村成立了紅嫂故里旅游專(zhuān)業(yè)合作社和山東紅嫂故里旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司，省政府研究室的方興立足所在村五金加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，成立了山東國(guó)邦體育器材有限公司。在第一書(shū)記一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，村民自愿入股、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，村集體有了穩(wěn)定持久的收入，村民們也獲得長(zhǎng)久的收益。

養(yǎng)雞大棚成了“會(huì)客大廳”

如何利用有限的扶貧資金實(shí)現(xiàn)貧困村的持續(xù)增收，建立脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制，是第一書(shū)記們面臨的共同問(wèn)題。尤其是我省提出，2017年要基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這項(xiàng)工作顯得更加迫切。

2015年初，當(dāng)羅賢清第一次來(lái)到碼頭張村時(shí)，發(fā)現(xiàn)村里沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè)和交通優(yōu)勢(shì)，雖然是遠(yuǎn)近聞名的傳統(tǒng)驢肉加工村，卻只有4戶(hù)小型驢肉加工作坊。完成了整修道路，改善了基礎(chǔ)設(shè)施之后，羅賢清決定整合4戶(hù)作坊，把驢肉加工做大做強(qiáng)，帶動(dòng)村子脫貧。

可當(dāng)他把這個(gè)想法跟4戶(hù)作坊主交流時(shí)，立馬遭到了拒絕。“我們就是農(nóng)民，哪當(dāng)?shù)昧舜罄习濉薄ⅰ霸僬f(shuō)現(xiàn)在作坊經(jīng)營(yíng)挺好，我們也不愿意拿錢(qián)出來(lái)合伙干”。這個(gè)建議同時(shí)也遭到了村民們的質(zhì)疑，認(rèn)為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)很難，不如買(mǎi)農(nóng)機(jī)或建光伏站省事。

羅賢清認(rèn)為，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富的關(guān)鍵，如果致富項(xiàng)目上不去，給再多錢(qián)、修再好的路，也不能從根本上改變落后面貌。

羅賢清不斷上門(mén)與4個(gè)作坊主交流溝通，給他們算成立公司后會(huì)帶來(lái)多少利潤(rùn)，給他們分析當(dāng)前作坊模式經(jīng)營(yíng)的弊端，食品行業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)過(guò)多次深入交流，4名作坊主意識(shí)到小規(guī)模作坊經(jīng)營(yíng)已不適應(yīng)食品行業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，同意聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。羅賢清幫他們選場(chǎng)地、辦貸款、申請(qǐng)?jiān)S可證，成立上龍?bào)H肉食品加工股份有限公司，全部達(dá)產(chǎn)后吸收勞動(dòng)力60余人。

“半年就賣(mài)了1000多頭驢，相當(dāng)于3萬(wàn)斤驢肉，收入也多了五成。”原來(lái)的作坊主、現(xiàn)已成為公司總經(jīng)理的張金德笑著說(shuō)。按照扶貧資金所占的比例，去年年底，公司拿出3萬(wàn)元給45戶(hù)貧困戶(hù)分紅。與此同時(shí)，村里還成立了寧津縣黑驢養(yǎng)殖有限公司，把扶貧項(xiàng)目搞成了產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步解決了村民就業(yè)問(wèn)題，大大增加了村民收入。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)在第一書(shū)記派駐的貧困村里成長(zhǎng)發(fā)展的同時(shí)，也拉近著第一書(shū)記與村民的距離。省審計(jì)廳派駐到鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)唐街村的第一書(shū)記孟冰提出建大型養(yǎng)殖廠幫助貧困戶(hù)脫貧的想法，起初遭到了大多數(shù)村民的反對(duì)。孟冰不厭其煩地跟村民算經(jīng)濟(jì)賬，還積極帶頭協(xié)商，爭(zhēng)取到上級(jí)的補(bǔ)助政策，為村里打了機(jī)井，通上了自來(lái)水，幫助解決了村里常年缺水的問(wèn)題，贏得了村民的信任。終于，在孟冰的努力下，興唐專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖合作社掛牌成立，存欄量高達(dá)1600只，貧困戶(hù)年均增收2000元。

山東能源集團(tuán)的第一書(shū)記楊傳信在所駐村成立了紅嫂故里旅游專(zhuān)業(yè)合作社和山東紅嫂故里旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司，省政府研究室的方興立足所在村五金加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，成立了山東國(guó)邦體育器材有限公司。在第一書(shū)記一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，村民自愿入股、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，村集體有了穩(wěn)定持久的收入，村民們也獲得長(zhǎng)久的收益。

讓貧困戶(hù)持續(xù)脫貧致富，除了靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，更重要的是激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，改變傳統(tǒng)觀念。不少第一書(shū)記下工夫重點(diǎn)培養(yǎng)一部分“能人”，通過(guò)他們的成功，給其他貧困戶(hù)做“示范”。

在鄆城縣張魯集鄉(xiāng)侯垓村，省教育廳的第一書(shū)記工作組與村民們溝通發(fā)展養(yǎng)雞大棚，但不少村民怕前期投入幾萬(wàn)塊以后打了水漂。于是，工作組找到村里有十幾年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)雞大戶(hù)侯本達(dá)，擴(kuò)大其養(yǎng)雞大棚規(guī)模的同時(shí)，通過(guò)他積累的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)帶動(dòng)其他村民養(yǎng)雞的積極性。“養(yǎng)了這么多年雞，我和飼料廠、獸藥廠、技術(shù)員都有了很不錯(cuò)的合作關(guān)系，可以指導(dǎo)大家。”侯本達(dá)說(shuō)。有了“導(dǎo)師”，當(dāng)?shù)谝粫?shū)記爭(zhēng)取來(lái)70萬(wàn)元扶貧資金要扶持村里的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)時(shí)，包括侯國(guó)華在內(nèi)的10戶(hù)第一時(shí)間報(bào)了名，侯本達(dá)的養(yǎng)雞大棚成了一個(gè)他頻繁接待村民的地方。新的養(yǎng)殖戶(hù)加入進(jìn)來(lái)后，侯本達(dá)還組織大家和莘縣一家飼料廠簽訂了產(chǎn)銷(xiāo)合同，解決了銷(xiāo)售問(wèn)題。

“去年一年四茬雞出籠，兩個(gè)棚的收入有七八萬(wàn)元。”侯國(guó)華說(shuō)，春節(jié)前，他用掙來(lái)的錢(qián)對(duì)自家的大棚又進(jìn)行了改造，“今年還得好好干。”

在碼頭張村，一個(gè)黃瓜大棚成了示范“標(biāo)兵”。了解到在外漂泊打工的村民張國(guó)星有種植大棚的經(jīng)驗(yàn)，羅賢清主動(dòng)聯(lián)系到他，鼓勵(lì)他回來(lái)種植大棚，并拿出自己的4萬(wàn)塊錢(qián)借給他，研究室還聯(lián)系了省農(nóng)技專(zhuān)家，實(shí)地解決大棚蔬菜遇到的技術(shù)難題。一年下來(lái)，一個(gè)大棚賺了近10萬(wàn)元。很多最初觀望的村民有些眼饞了，特意跑到大棚，詢(xún)問(wèn)張國(guó)星種植經(jīng)驗(yàn)。“完成扶貧任務(wù)不難，但從思想觀念上改變一個(gè)村不容易。”羅賢清說(shuō)。

沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村的村民張?jiān)诳〗?jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)在2016年被國(guó)家旅游局評(píng)為“能人帶戶(hù)”旅游扶貧示范項(xiàng)目。他依托村里的紅色旅游項(xiàng)目資金改廁改廚，去年盈利了十萬(wàn)元，把之前那些對(duì)發(fā)展旅游持觀望態(tài)度的村民們帶動(dòng)了起來(lái)，如今全村“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)已有五六十家。

“第一書(shū)記” 不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗

從開(kāi)始的疑問(wèn)、不配合，到如今的信任、跟從，第一書(shū)記用踏踏實(shí)實(shí)的行動(dòng)走進(jìn)了村民的心里。雖然第一書(shū)記是個(gè)人駐村，但他們并不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。扶貧作為省委省政府的重點(diǎn)工作，派駐單位也給予第一書(shū)記的幫扶工作提供保障和支持。

為解決碼頭張村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，省政府研究室黨組積極協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門(mén)撥付80萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于建設(shè)村“兩委”辦公房、安裝太陽(yáng)能路燈、新建公共廁所等。教育廳要求將水泥路修到每家每戶(hù)的門(mén)前，并帶頭解決資金問(wèn)題。如今，教育廳派駐第一書(shū)記的5個(gè)村子都實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)戶(hù)通”。

在貧困村脫貧的同時(shí)，村民們也更加有凝聚力。有的村過(guò)去沒(méi)有執(zhí)行相應(yīng)的制度，從排斥黨員大會(huì)，到黨員大會(huì)人員不齊，再到每月定期召開(kāi)，第一書(shū)記一步一步摸索和溝通。一位第一書(shū)記表示，最初下基層時(shí)，與村“兩委”的溝通存在著障礙。比如在扶貧資金的使用上，與村干部產(chǎn)生過(guò)矛盾。“不能與基層干部起沖突，而要慢慢擺事實(shí)、講道理，講清當(dāng)前的形勢(shì)，讓他們發(fā)自?xún)?nèi)心地接受。”

“來(lái)到村里，最基礎(chǔ)的就是幫村子做好黨建工作，給村里留下一支帶不走的工作隊(duì)。”省教育廳在鄆城縣第一書(shū)記工作組的組長(zhǎng)王夫海說(shuō)，黨建工作的加強(qiáng)，村干部也成為貧困村脫貧的重要力量。在村里修路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等村內(nèi)重大事情上，都要讓村支部走在前臺(tái)，第一書(shū)記為他們出主意想辦法，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。王夫海說(shuō)，兩年里，無(wú)論是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村班子都積極參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)村班子的凝聚力和號(hào)召力。

“走進(jìn)老百姓家里不難，但走進(jìn)他們的心里不易。”羅賢清說(shuō)，到了基層，直接接觸到老百姓和村“兩委”，在開(kāi)展工作時(shí)免不了矛盾和分歧。但當(dāng)村里的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持起來(lái)，貧困戶(hù)通過(guò)項(xiàng)目脫貧，村民們看到他不再叫“書(shū)記”“領(lǐng)導(dǎo)”，而是稱(chēng)呼“兄弟”。這是作為一個(gè)第一書(shū)記最大的榮耀。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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