來源:膠東在線
2017-03-08 09:05:03
膠東在線3月8日訊 (記者 侯嘉偉)近日,省住房和城鄉建設廳印發《山東省老舊住宅小區整治改造導則(試行)》(下簡稱《導則》),要求各地因地制宜地做好老舊住宅小區整治改造。《導則》提出,1995年前建成投入使用、未列入未來10年內棚戶區改造、征收拆遷、重大項目建設等計劃的住宅小區,將按照財政補貼、原產權單位分擔、專營單位投資、業主適當承擔的方式推進改造,并在整治改造完成后,落實物業管理?!秾t》試行有效期為印發之日起一年。
老舊小區改造將統一驗收交付
《導則》指出,列入改造的老舊小區,是指城鎮和工礦區中1995年前建成投入使用、配套設施較差、群眾整治改造意愿強烈的住宅小區(組團、樓院),小區須位于城鎮建成區內國有土地上,住宅為多層以上樓房,且主體建筑基本完好(不含危舊房),未列入未來10年內棚戶區改造、征收拆遷、重大項目建設等計劃。1996年至2000年建成投入使用、各類配套設施較差、居民群眾整治改造意愿強烈的老舊住宅小區整治改造,也可參照《導則》相關規定。
《導則》提出,廣泛征求居民意見和需求,“改不改”“怎么改”由居民說了算。按照財政補貼、原產權單位分擔、專營單位投資、業主適當承擔的方式,籌集改造費用。
同時,老舊小區改造要按照統一規劃設計、統一招標管理、統一質監監理、統一驗收交付的方式,降低管理成本,科學組織實施。同步實施拆違治亂,同步實施專業經營設施設備改造升級,同步實施地下與地上設施改造,同步交付使用。積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備,提高小區整體品質。
扶持政策方面,《導則》要求,2017—2020年,市、縣(市、區)財政按照每月每平方米0.2-0.4元的標準,對接管老舊小區的骨干物業企業給予專項補助。按照《山東省物業服務收費管理辦法》,制定老舊小區物業收費標準。
舊改小區物業企業可獲停車收費權等權益
《導則》要求,老舊小區整治改造完成后,實現物業管理全覆蓋,全面推行社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業的“四位一體”社區管理模式。要擇優選定骨干物業企業,與街道辦事處或社區居委會簽訂《物業管理合作協議書》。物業企業接管老舊小區后,采取“先期介入、先行接管、先行服務,分期分層次整治改造”的辦法,先配套安保、環衛設施,開展衛生保潔、秩序維護、門衛執勤等簡易物業服務,再配合所在街道或社區進行整治改造。
同時,《導則》也對承擔老舊小區服務任務的物業企業的經營激勵政策給出了明確界定:將物業管理區域內(不含市政道路和政府投資的公共設施)的廣告發布權、便民服務亭設置和經營權、停車收費權、快件智能存儲柜(物流自提設施)場地租賃收費權等,一并賦予相關物業企業,彌補其物業收費不足。允許物業企業在法律法規范圍內,圍繞物業服務,自主開展家政、維修、安裝、代買代賣、老人陪護、小飯桌等便民服務。對自愿接管老舊小區建筑面積5萬平方米以上、簽訂物業服務合同3年期限以上的骨干物業企業,在今后參與物業項目投標時其評標總分自動上浮10%。
整治將實現雨污分流、一戶一表
對老舊小區最核心的基礎設施,《導則》規定,對雨水、污水管道以及化糞池進行全面的疏通清淤,接入城市雨污主管網。對破損及淤堵管段進行重點檢查,更換或重建局部管道和檢查井、井蓋。新建或重建道路時,應分別建設雨水和污水管道系統,實現雨污分流。
同時,按照“先地下、后地上”的原則,整治更新供水、供熱、供氣管道及供電、通信、有線電視等電氣線路。架空的管線能埋地的,應進行埋地;不能埋地的管線應由相應的專業經營單位,進行梳理歸整。
此外,入戶端口以外的通信、有線電視設施設備全部實現由專營單位規范管理,供電、供水、供氣設施設備全部實現由專業經營單位“一戶一表”管理到戶,新配集中供熱設施或進行供熱改造的由供熱單位按“一戶一表”管理到戶。對老化、破損、跑漏的管道及電氣線路應予以更換。
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去年,我市共啟動142個老舊小區綜合整治改造,12.6萬戶城市家庭受益。到年底,開發區、福山區、蓬萊市、海陽市、長島縣等5個縣市區全部竣工,全市老舊小區物業管理覆蓋率達98.5%以上。開發區積極引入物業企業,對達標小區實施規范化管理,老舊小區形象面貌大幅改觀。
日前舉行的全市城鄉建設工作會議上提出,全年計劃整治改造老舊小區71個,涉及居民6.2萬戶。各縣市區要盡早推進前期工作,同步實現物業管理全覆蓋。同時,籌備召開全市管線管理單位參加的現場辦公會,著力解決小區改造中的管網入地問題。
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