原標題：建設北部現代化區(qū)域性中心城

平度市建北部先進制造業(yè)基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業(yè)示范區(qū)

市第十二次黨代會報告以新理念新思想新戰(zhàn)略謀劃未來5年發(fā)展，緊緊圍繞 “建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市”目標來表述，對平度建設青島北部崛起的現代化區(qū)域性中心城市具有重要啟示作用和指導意義。記者發(fā)現，《報告》中5次提到平度，平度在青島發(fā)展大格局中越來越受重視，越來越有機遇，越來越有希望，也應當越來越有作為。作為青島北部最大的發(fā)展腹地，平度將如何以改革為統(tǒng)領，緊緊圍繞“1+4”目標，著力打造青島北部崛起的現代化區(qū)域性中心城市？對此，記者展開了采訪。

城市空間布局帶來新機遇

平度建設青島北部崛起的現代化區(qū)域性中心城市與青島全域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略支點要求非常契合，要加速推動平度在青島北部崛起，成為青島全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

平度第十四次黨代會確定了未來平度的發(fā)展定位是“1+4”目標體系，“1”是總體目標，即建設青島北部崛起的現代化區(qū)域性中心城市，“4”是特色目標，即建設青島北部先進制造業(yè)基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業(yè)示范區(qū)。

平度市提出要堅持“一抓六促”，即抓改革，促基礎、促黨建、促民生、促穩(wěn)定、促法治、促發(fā)展，突出“五大重點”，即產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)面貌改觀、民生保障改善、社會安定有序、文化繁榮提升，強化“三大建設”，即基層基礎、三支隊伍、創(chuàng)新生態(tài)建設，加快實現三年大提升、五年大變化，打造平度新面貌，奪取發(fā)展新成效，創(chuàng)造發(fā)展新高度。

改革創(chuàng)新樹立平度模式

市黨代會《報告》提出要“深化平度國家中小城市綜合改革試點”。平度作為全省唯一的國家中小城市綜合改革試點市，始終把“是否促進經濟社會發(fā)展”“是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感”作為評價改革成效的標準，以改革求發(fā)展、求突破，讓群眾最大限度享受改革發(fā)展成果。

針對群眾“辦事難”問題，平度市將27個部門226項事項統(tǒng)一納入，成立全省首家縣級行政審批局，實現一個主體對外、一枚印章審批、一個平臺服務，讓數據多跑路，群眾少跑腿。

針對群眾“創(chuàng)業(yè)難”問題，平度市提出了農創(chuàng)+科技、+名品、+旅游、+電商、+脫貧五種模式，打造“農創(chuàng)平度”品牌，去年扶持創(chuàng)業(yè)人數同比增長104%，經驗被國家發(fā)改委全國推廣。今年要新扶持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1萬人以上，新增城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人以上。

針對群眾“平臺難”問題，平度市在全國率先建設農村金融聚集區(qū)，突出“涉農、增信、普惠”三大特色，著力打造農村金融聚集“高地”，為農村經濟社會發(fā)展提供全方位的金融支持。

“食在平度”引爆全域旅游

市黨代會提出建設 “三中心一基地”，推動轉型升級，在這樣一個大背景下，平度要按照青島建設“三中心一基地”的部署，加快建設青島北部先進制造業(yè)基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業(yè)示范區(qū)，推動產業(yè)向中高端邁進。

平度農業(yè)資源稟賦好，一直是青島的菜籃子、米袋子、水源地和后花園。下一步，平度市要深化國家現代農業(yè)示范區(qū)改革與發(fā)展試點，突出 “1+X”特色，即探索以“農創(chuàng)平度”為品牌引領，以多項載體為平臺支撐，打造平度農村產業(yè)融合試點特色亮點。

平度一直堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，提出4個特色目標，頭一個就是青島北部先進制造業(yè)基地，凸顯出工業(yè)的重要地位。下一步工業(yè)發(fā)展，要構建“5+4”產業(yè)體系（即家電電子、機械制造、食品飲料、化工橡膠、紡織服裝等五大傳統(tǒng)產業(yè)，智能制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)），5年后工業(yè)產值突破3000億元，形成九大百億級產業(yè)鏈，爭取實現高新技術企業(yè)數量、產值翻番。

旅游產業(yè)永遠是“朝陽產業(yè)”。平度旅游資源豐富，旅游資源8個主類（地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動），平度全都有。

食在平度。平度市把它作為全域旅游的引爆點，爭創(chuàng)全省旅游十強市。目前已申辦首屆全國飲食養(yǎng)生文化節(jié)，正在籌備全國美食大賽。平度市要叫響“山水大澤、平度原鄉(xiāng)”旅游品牌。（記者 陳勇 通訊員李培強 孫京信 黃偉東）

[責任編輯：楊凡、董迪]

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