園博園占地超過5000畝 首席記者王鋒 攝

“園博園何時免費?”這都快成一個“梗”了。7年來，若評選年度熱問，這句話肯定能算一個。

濟南國際園博園位于長清區大學科技園內，是為舉辦第七屆中國(濟南)國際園林花卉博覽會建設的主題公園。2009年9月建成開放，2010年5月8日園博會閉幕。此后，這個超過5000畝，栽種了各類喬灌木60余萬株、花卉101萬株，展出園林植物新品種近200種，被稱為“國內最大陸地園博園”的園子，因客流量日間稀少，影響力逐漸減弱，也逐漸走上了國內其他省市園博園的路子——“當年很好，慢慢蕭條”。

也因此，有關其免費的話題就沒有停過。1 游客的困惑 價格沒優勢又沒看點，怎么吸引人

“那么大的地兒那么多的城市主題，從北走到南，一上午緊著逛都逛不完。那么多的樹木那么多的花草，景中有水水中有景，就這么擱在那兒，就這么空在那兒，實在是太可惜了。”近日，市民曲先生帶著幾個外地朋友前去后，連聲感嘆。更讓曲先生有些尷尬的是，景區內不少地方很是蕭條，甚至有斷壁殘垣的感覺。吃喝玩樂的項目太少，配套也是問題，想買一瓶水喝都不是太容易，想吃個飯也得走老遠。

“大明湖都免費了，園博園還不考慮免費嗎?至少也得先賺個人氣吧。”曲先生疑問。

記者在園博園門口看到，目前普通票是20元，學生票是10元。“這個價格，怎么可能維持景區里的正常運營呢?而且游客一點也不多。”景區一工作人員感嘆。

其實，關于票價，園博園也是幾經周折。園區2009年對外開放，執行的是60元的門票價。2010年8月起，市民持園林通游年票可游覽。2012年底，園博園管理權轉交至西城集團。2014年通游年票范圍不再包括園博園。

“價格沒有優勢，里面又沒有看點，怎么能吸引人?”曲先生說。2漫長免費路 正涉及機構調整，6月底或有結果

“園博園免費”算是“老梗”了。不過，回顧這些年“呼吁免費之路”以及相關回應，或許能給我們帶來新的啟示。

2011年，市政協委員建議園博園免費開放，理由是各級公園逐步免費開放是大勢所趨，也是以人為本、關注民生的惠民措施。而且濟南已有多處公園免費開放，游園人數劇增，充分利用了園內資源，達到了惠民目的。當時的園林部門回復，園博園建設時期，由于時間緊、任務重，建設內容主要圍繞展會需要的基礎設施和展園建設、環境建設為主，餐飲、售賣等配套服務設施和基礎設施很不完善，現有建筑和展園功能較為單一。關于免費開放問題，在配套設施建設完善后確定具體開放時間。

2012年，長清區表示，園博園免費開放，區政府一直在積極推進，雖然還有一定障礙，但遲早會免費開放。當年年底，園博園管理權轉交至西城集團。

2013年，園博園方面表示，當年五一后閉門修繕，一年后或免費開放。關于免費開放，這是首次預估了大體時間。

2014年，西城集團表示，國慶節之前園區將免費開放。但遺憾的是，當年國慶假期僅前3天免費開放。

……

近日，就免費開放一事，園博園方面的負責人表示，“此前我們也專門做了方案，就是關于如何免費，比如是部分園區免還是全部園區免。不過因目前西城集團調整等，一些事估計到6月底才會有結果。”而記者查閱資料發現，2014年9月，西城集團方面就曾提出，將園博園重新劃分，分成一個老園區和一個公共園區，老的園區要收費進行保護，公共園區則將免費對市民開放。3拖延癥背后 定位不明確，免費后咋贏利得想清楚

有專業人士認為，“門票經濟”的弊端早已成為大家的共識。這些年，園博園一直說免不免，一拖再拖，關鍵恐怕還在于免費以后的事兒沒想明白。

從景區角度來說，無非是兩個問題，一是生存，二是發展。整個園區占地5000多畝，綠化、人員工資、場館維護等費用，曾有人估算每年恐怕得上千萬元。按目前門票收入，肯定是遠遠不夠支出，但多少還有一些。免費之后，這個巨額費用誰來承擔?還有發展問題，目前除了兒童游樂項目對外承包外，景區的盈利點在哪里呢?

從游客角度來說，免費是最基礎的，也是第一步，更關鍵的是，游客去了之后，吃什么住什么玩什么?

據悉，總投資額50億元的華誼兄弟電影文化城已于去年11月落戶長清，項目計劃開發為電影世界和電影小鎮，設計、建設時將結合濟南元素，融入濟南故事，打造集電影實景、文化史景、明星娛樂、科技歡樂的一站式文旅體驗。預計今年6月開工，這對包括園博園在內的周圍地塊的帶動是不言而喻的。園博園方面負責人表示，就園區自身來說，他們也在做業態分布、功能劃分方面的工作。比如，之前就有計劃建設生態旅游度假小鎮，借助自駕協會辦宿營活動、帳篷節等。至于今年如何走，還得結合機構調整后的情況來。

“園博園自身的定位要是再不明確，伴隨著周圍旅游業態的興起，可能就真的就被大家遺忘了。”一旅游業內人士感嘆。

如何避免“后園博時代”的尷尬?

對于園博園現象，山東大學旅游管理系教授王晨光提了一個問題：大型賽事、博覽會的承辦、建設以及運營，到底應該遵循怎樣的市場規律?在盛會過后，到底需要打造什么樣的業態、提供什么樣的產品，才能更接地氣，更容易讓游客買賬?一句話來說，如何讓其從一開始，就在“市場緯度”下運作，按市場規律辦事，這才是問題的關鍵。

縱觀從1997年至今承辦園博會的城市，除了大連、南京、上海等未興建專門展園外，深圳、北京、重慶、廣西等在“后園博時代”遭遇尷尬，因建造時投入多，后期維護成本高，經營狀況不容樂觀。

與此同時，不少城市都在謀求轉身。比如，深圳采用了“托管模式”，由開發公司接盤經營;廈門采用了木屋經營權、導游服務經營權、婚紗攝影經營權等分區域、分項目招商模式。“從游客的角度出發，從產品服務著手，無論什么樣的景區，都需要遵循這樣的市場規律。”王晨光說，不僅是園博園，目前很多景區都面臨類似問題，今后現實會越來越嚴酷，這必然會“倒逼”景區去改變，否則就是殘酷的淘汰。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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