濟南拆違拆臨已進入三期二批,隨著違建拆除,越來越多拆后地塊的后續利用提上日程。近日,記者走訪千佛山街道辦事處,從經十一路2號院的前世、今生和未來,看濟南如何進行拆后利用。

有綠化有車位

老居民都不敢相信

5月12日,經十一路2號院居民陳澤,在單元門口發現了一張拆違重建公示圖。

經十一路2號改造示意圖：

改造前：

經十一路2號院拆前和拆后方案對比。齊魯晚報·齊魯壹點 記者張阿鳳翻拍

“院里的違建還沒拆,拆后的重建方案就貼出來了,這讓我感到很新奇。更讓我驚喜的是,拆后重建方案效果圖的美觀程度,讓我幾乎認不出這還是2號院。”今年31歲的陳澤從小學起就住進了經十一路2號院,至今已有20多年。

在陳澤的印象里,經十一路2號院是一處老舊院落。院內空間被一排違章房占去了大半,余下的空間狹小逼仄,車輛都開不進來。不少車輛直接停放在院門口,把院門口堵到自行車都推不出去,垃圾桶也拉不出去,居民要側身才能通過。“特別窄,特別擠,院門口車輛剮擦經常出現,也帶來了不少居民矛盾。”

這份重建公示圖由一份文字說明和四份改造前后不同視角的對比圖組成。對比圖中前后效果差異之大,讓陳澤有些難以置信。“空間變大了,有停車位了,還有綠化了,真有些不敢相信。”

千佛山東路社區居委會書記魏海霞介紹,違建拆除之前,經十一路2號院共有6間違建房屋,其中院門東側5間,包括3間門頭房、1間車庫、1間水泵房,院門西側1間門頭房。20日已全部拆除。

據了解,經十一路2號院屬于“涉公類”違建,地塊產權單位為歷下區發改委。院內主體樓房建設于1996年,約10年后經十一路拓寬改造,這幾處違建門頭房隨之建設而起,距今也已十多年。

“公示的目的就是讓居民看看,對拆后重建的方案是否滿意,有什么意見和建議隨時和街道提。”魏海霞說。

公示期接到居民來電

關心停車和安全問題

公示信息中,經十一路2號院的具體改造內容為:一是拆除北側圍墻,新建鐵藝圍欄(高2.21米),密植薔薇等綠化花木；二是合理利用空間,規劃停車位；三是新建自行車、可充電式電動車停車處；四是更新傳達室等老舊建筑外立面。

“原有的違建門頭房拆除,留下的老傳達室粉刷、修復房頂,新建車棚,規劃車位,新建鐵藝欄桿并綠化。”魏海霞簡單幾句概括了重建方案。

重建方案公示后,街道很快收到了2號院居民的反饋。街道辦基建科科長盧強說,有的問詢,有的提出意見和建議。其中居民最關心的還是安全問題、隱私問題和停車問題。

“不少居民擔心拆除圍墻建設鐵藝圍欄后,圍欄高度是否足夠,是否安全。對此,我們在公示中就標示出圍欄高2.21米,和拆前的墻體高度是一致的。”盧強說。

另外,根據建綠透綠的要求,拆前的封閉式墻體變成了透視型墻體,這也令部分居民擔心起院內隱私問題。對此,千佛山街道選擇在靠近墻體的地方留出50厘米,密植薔薇等綠植。“薔薇攀爬到圍欄上,開花后綠化效果非常好,同時也起到遮擋和安全作用,薔薇帶刺,想爬也爬不進來。”

停車是院內居民更為關注的問題。違建拆除前,院里幾乎沒有正式停車位,院內空間被違章房屋擠占。“拆完重新規劃后,院里能有8個停車位。同時根據院內電動車持續增長的情況,建了一處可以充電的車棚,刷卡或投幣,不需要再把電池提上去或把電線引下來。”盧強介紹。

修路占地沒補償

單位建門頭房收租

千佛山街道千東社區內,同樣有不少違建院落。“往上走走吧,上面都拆得不成樣了。整個經十一路從千佛山醫院往下,下面的違建也已列入三期臺賬中,很快就要拆除。再往上拐,千佛山東路兩側也拆得差不多了。社區內現在沒有一條完整的街了。”魏海霞說。

魏海霞介紹,千東社區內的沿街違建,大部分都是“涉公類”違建,老百姓的很少。比如經十一路從千佛山醫院往西1000米左右的距離內,兩側違建房屋就涉及千佛山醫院、山東工藝美術學院、歷下區發改委、千佛山街道辦事處、歷下區建委等5家涉公單位。而這些涉公違建的形成,都有其歷史原因。

她介紹,“早前,2號院前邊沒有經十一路。我們現在看到的經十一路,是屬于2號院的。后來經十一路擴建,2號院就往后退了,退了之后建起了這些門頭房和車庫。”

“違建是當年擴建經十一路留下的問題。擴建侵占了各個院落和各個單位的利益,包括千佛山醫院、工藝美術學院和歷下區發改委等。”魏海霞介紹。

魏海霞說,如經十一路千佛山醫院段,原來是沒有路的。現在的經十一路東段所在地,是原來的千醫集體宿舍,是一排排的平房。“咚咚地把平房砸了,把路給老百姓了。作為補償,當時主抓經十一路擴建的市領導就跟各個單位說,市里財政短缺,不行的話你就在沿街建點門頭房收租金。這就是當時為什么要建這些門頭房的原因。”

小地塊多用來綠化

大地塊建民生設施

據了解,此次經十一路2號院的違建拆除、重建方案設計以及重建實施,均由街道委托山東尚隆建筑裝飾工程有限公司實施。“街道通過服務外包,由施工單位來承擔。從拆除到設計,再到后續建設都由施工單位來做,當然最重要的是這家施工單位要具備這個能力。”盧強說。

盧強介紹,目前轄區內除經十一路2號院之外,還有4處拆后地塊的后續綠化方案已經初步定稿。包括千佛山東路9-(2-4)地塊、經十一路7號街頭地塊、佛山苑三區內一地塊以及省計量院地塊。

“經十一路7號街頭地塊面積約500平米,設計將其打造為街頭游園,設置園路及休息空間。”盧強說,和南側2號院不同,7號地塊沒有土地證,屬于公共用地,由區園林局負責后續綠化。“園林局拿出上述方案后,街道提出兩點補充建議,一是靠近人行道綠化帶內不要栽種大型喬木,改為獨枝單排的低矮苗木,既有層次能透視到后面,又從安全角度考慮,不遮擋后面空間；二是座椅改成有靠背的。”

盧強介紹,轄區內拆除出的空地遠比這5處要多,但目前已拆除可以投入綠化的,主要就是這幾處。“其他地方,如中創北邊的千佛山東路39號院,面積太大,有五六畝地,就不適合全部綠化,做綠化就有點浪費了。我們會和產權單位協商,看能否為老百姓建設一些民生設施。”

他介紹,目前濟南的拆后利用大體都如此,小的地塊做綠化,大面積地塊另作考慮,如增加民生設施,或依法合規進行其他建設等。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者張阿鳳）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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