濟(jì)南拆違拆臨已進(jìn)入三期二批,隨著違建拆除,越來(lái)越多拆后地塊的后續(xù)利用提上日程。近日,記者走訪千佛山街道辦事處,從經(jīng)十一路2號(hào)院的前世、今生和未來(lái),看濟(jì)南如何進(jìn)行拆后利用。

有綠化有車位

老居民都不敢相信

5月12日,經(jīng)十一路2號(hào)院居民陳澤,在單元門口發(fā)現(xiàn)了一張拆違重建公示圖。

經(jīng)十一路2號(hào)改造示意圖：

改造前：

經(jīng)十一路2號(hào)院拆前和拆后方案對(duì)比。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者張阿鳳翻拍

“院里的違建還沒(méi)拆,拆后的重建方案就貼出來(lái)了,這讓我感到很新奇。更讓我驚喜的是,拆后重建方案效果圖的美觀程度,讓我?guī)缀跽J(rèn)不出這還是2號(hào)院。”今年31歲的陳澤從小學(xué)起就住進(jìn)了經(jīng)十一路2號(hào)院,至今已有20多年。

在陳澤的印象里,經(jīng)十一路2號(hào)院是一處老舊院落。院內(nèi)空間被一排違章房占去了大半,余下的空間狹小逼仄,車輛都開(kāi)不進(jìn)來(lái)。不少車輛直接停放在院門口,把院門口堵到自行車都推不出去,垃圾桶也拉不出去,居民要側(cè)身才能通過(guò)。“特別窄,特別擠,院門口車輛剮擦經(jīng)常出現(xiàn),也帶來(lái)了不少居民矛盾。”

這份重建公示圖由一份文字說(shuō)明和四份改造前后不同視角的對(duì)比圖組成。對(duì)比圖中前后效果差異之大,讓陳澤有些難以置信。“空間變大了,有停車位了,還有綠化了,真有些不敢相信。”

千佛山東路社區(qū)居委會(huì)書記魏海霞介紹,違建拆除之前,經(jīng)十一路2號(hào)院共有6間違建房屋,其中院門東側(cè)5間,包括3間門頭房、1間車庫(kù)、1間水泵房,院門西側(cè)1間門頭房。20日已全部拆除。

據(jù)了解,經(jīng)十一路2號(hào)院屬于“涉公類”違建,地塊產(chǎn)權(quán)單位為歷下區(qū)發(fā)改委。院內(nèi)主體樓房建設(shè)于1996年,約10年后經(jīng)十一路拓寬改造,這幾處違建門頭房隨之建設(shè)而起,距今也已十多年。

“公示的目的就是讓居民看看,對(duì)拆后重建的方案是否滿意,有什么意見(jiàn)和建議隨時(shí)和街道提。”魏海霞說(shuō)。

公示期接到居民來(lái)電

關(guān)心停車和安全問(wèn)題

公示信息中,經(jīng)十一路2號(hào)院的具體改造內(nèi)容為:一是拆除北側(cè)圍墻,新建鐵藝圍欄(高2.21米),密植薔薇等綠化花木；二是合理利用空間,規(guī)劃停車位；三是新建自行車、可充電式電動(dòng)車停車處；四是更新傳達(dá)室等老舊建筑外立面。

“原有的違建門頭房拆除,留下的老傳達(dá)室粉刷、修復(fù)房頂,新建車棚,規(guī)劃車位,新建鐵藝欄桿并綠化。”魏海霞簡(jiǎn)單幾句概括了重建方案。

重建方案公示后,街道很快收到了2號(hào)院居民的反饋。街道辦基建科科長(zhǎng)盧強(qiáng)說(shuō),有的問(wèn)詢,有的提出意見(jiàn)和建議。其中居民最關(guān)心的還是安全問(wèn)題、隱私問(wèn)題和停車問(wèn)題。

“不少居民擔(dān)心拆除圍墻建設(shè)鐵藝圍欄后,圍欄高度是否足夠,是否安全。對(duì)此,我們?cè)诠局芯蜆?biāo)示出圍欄高2.21米,和拆前的墻體高度是一致的。”盧強(qiáng)說(shuō)。

另外,根據(jù)建綠透綠的要求,拆前的封閉式墻體變成了透視型墻體,這也令部分居民擔(dān)心起院內(nèi)隱私問(wèn)題。對(duì)此,千佛山街道選擇在靠近墻體的地方留出50厘米,密植薔薇等綠植。“薔薇攀爬到圍欄上,開(kāi)花后綠化效果非常好,同時(shí)也起到遮擋和安全作用,薔薇帶刺,想爬也爬不進(jìn)來(lái)。”

停車是院內(nèi)居民更為關(guān)注的問(wèn)題。違建拆除前,院里幾乎沒(méi)有正式停車位,院內(nèi)空間被違章房屋擠占。“拆完重新規(guī)劃后,院里能有8個(gè)停車位。同時(shí)根據(jù)院內(nèi)電動(dòng)車持續(xù)增長(zhǎng)的情況,建了一處可以充電的車棚,刷卡或投幣,不需要再把電池提上去或把電線引下來(lái)。”盧強(qiáng)介紹。

修路占地沒(méi)補(bǔ)償

單位建門頭房收租

千佛山街道千東社區(qū)內(nèi),同樣有不少違建院落。“往上走走吧,上面都拆得不成樣了。整個(gè)經(jīng)十一路從千佛山醫(yī)院往下,下面的違建也已列入三期臺(tái)賬中,很快就要拆除。再往上拐,千佛山東路兩側(cè)也拆得差不多了。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)在沒(méi)有一條完整的街了。”魏海霞說(shuō)。

魏海霞介紹,千東社區(qū)內(nèi)的沿街違建,大部分都是“涉公類”違建,老百姓的很少。比如經(jīng)十一路從千佛山醫(yī)院往西1000米左右的距離內(nèi),兩側(cè)違建房屋就涉及千佛山醫(yī)院、山東工藝美術(shù)學(xué)院、歷下區(qū)發(fā)改委、千佛山街道辦事處、歷下區(qū)建委等5家涉公單位。而這些涉公違建的形成,都有其歷史原因。

她介紹,“早前,2號(hào)院前邊沒(méi)有經(jīng)十一路。我們現(xiàn)在看到的經(jīng)十一路,是屬于2號(hào)院的。后來(lái)經(jīng)十一路擴(kuò)建,2號(hào)院就往后退了,退了之后建起了這些門頭房和車庫(kù)。”

“違建是當(dāng)年擴(kuò)建經(jīng)十一路留下的問(wèn)題。擴(kuò)建侵占了各個(gè)院落和各個(gè)單位的利益,包括千佛山醫(yī)院、工藝美術(shù)學(xué)院和歷下區(qū)發(fā)改委等。”魏海霞介紹。

魏海霞說(shuō),如經(jīng)十一路千佛山醫(yī)院段,原來(lái)是沒(méi)有路的。現(xiàn)在的經(jīng)十一路東段所在地,是原來(lái)的千醫(yī)集體宿舍,是一排排的平房。“咚咚地把平房砸了,把路給老百姓了。作為補(bǔ)償,當(dāng)時(shí)主抓經(jīng)十一路擴(kuò)建的市領(lǐng)導(dǎo)就跟各個(gè)單位說(shuō),市里財(cái)政短缺,不行的話你就在沿街建點(diǎn)門頭房收租金。這就是當(dāng)時(shí)為什么要建這些門頭房的原因。”

小地塊多用來(lái)綠化

大地塊建民生設(shè)施

據(jù)了解,此次經(jīng)十一路2號(hào)院的違建拆除、重建方案設(shè)計(jì)以及重建實(shí)施,均由街道委托山東尚隆建筑裝飾工程有限公司實(shí)施。“街道通過(guò)服務(wù)外包,由施工單位來(lái)承擔(dān)。從拆除到設(shè)計(jì),再到后續(xù)建設(shè)都由施工單位來(lái)做,當(dāng)然最重要的是這家施工單位要具備這個(gè)能力。”盧強(qiáng)說(shuō)。

盧強(qiáng)介紹,目前轄區(qū)內(nèi)除經(jīng)十一路2號(hào)院之外,還有4處拆后地塊的后續(xù)綠化方案已經(jīng)初步定稿。包括千佛山東路9-(2-4)地塊、經(jīng)十一路7號(hào)街頭地塊、佛山苑三區(qū)內(nèi)一地塊以及省計(jì)量院地塊。

“經(jīng)十一路7號(hào)街頭地塊面積約500平米,設(shè)計(jì)將其打造為街頭游園,設(shè)置園路及休息空間。”盧強(qiáng)說(shuō),和南側(cè)2號(hào)院不同,7號(hào)地塊沒(méi)有土地證,屬于公共用地,由區(qū)園林局負(fù)責(zé)后續(xù)綠化。“園林局拿出上述方案后,街道提出兩點(diǎn)補(bǔ)充建議,一是靠近人行道綠化帶內(nèi)不要栽種大型喬木,改為獨(dú)枝單排的低矮苗木,既有層次能透視到后面,又從安全角度考慮,不遮擋后面空間；二是座椅改成有靠背的。”

盧強(qiáng)介紹,轄區(qū)內(nèi)拆除出的空地遠(yuǎn)比這5處要多,但目前已拆除可以投入綠化的,主要就是這幾處。“其他地方,如中創(chuàng)北邊的千佛山東路39號(hào)院,面積太大,有五六畝地,就不適合全部綠化,做綠化就有點(diǎn)浪費(fèi)了。我們會(huì)和產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,看能否為老百姓建設(shè)一些民生設(shè)施。”

他介紹,目前濟(jì)南的拆后利用大體都如此,小的地塊做綠化,大面積地塊另作考慮,如增加民生設(shè)施,或依法合規(guī)進(jìn)行其他建設(shè)等。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者張阿鳳）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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