10日凌晨，濟南市場上成品油價格普遍下調了0.15元/升，但這并未讓已近月余的價格戰硝煙散去。11日，記者走訪發現，價格戰已不僅在一兩毛錢之內，而是6毛、8毛甚至1塊多的降價都有，這場成品油價格戰正愈演愈烈……

一直由國家調控、說一不二的成品油價格，為什么在當下競相降價促銷，甚至連中石油、中石化也加入其中?據稱已遍及全國多地的大范圍價格戰背后到底是誰在推動?記者對此進行了一番調查。

英雄山路上的中石化二七加油站打出降價標語

●你降八毛我降一塊

價格戰背后話語權之爭

11日上午，市民李先生開車去加油，沿英雄山路往北走，發現加油站的油價一個比一個便宜——中石化的92號汽油，在國家公布最高零售限價的基礎上，最高可以再便宜0.6元/升;中石油的可以便宜0.8元/升;民營加油站的甚至能便宜1.05元/升。

工業北路正在修路，車流量有所減少，但沿線的加油站卻很多，它們也在競相降價，幅度普遍都在0.5元/升以上，民營加油站則普遍在1元/升以上。要想享受優惠，一般都有條件，就是得辦卡，優惠時間也是指定的，一般是周二、周五。

在一些加油站密度較低的地方，比如歷山路沿線，優惠就相對較少，甚至沒有。“有競爭，優惠力度就大些;沒競爭，自然就小了。”一加油站負責人說，降價目的很單純，在附近形成影響力，讓經常在這一帶開車的人知道這里有優惠，形成到這里加油的習慣。

“競相降價的不止濟南，山東其他城市，甚至遼寧、山西、河南、浙江、江蘇、福建、廣東等省份，加油站都在打價格戰。”市場監測機構卓創資訊分析師張娜說，降價幅度從0.5元/升到2元/升不等，多數降幅在1元/升左右，個別地區甚至在油價即將下調時，為了盡快甩掉高價庫存，出現了批零倒掛現象，也就是說，加油站的零售價比進貨價還低。

●利潤是正常六七倍

價格戰還有降價的空間

今年以前，加油站競相降價的很少，即使有，也多是民營加油站。國家公布最高零售限價后，每升便宜一兩毛錢就不錯了;今年則不同，一直按最高零售限價銷售的中石油、中石化也加入其中，而且力度還很大，動輒每升降五六毛錢。

加油站優惠促銷幅度何以如此之大?濟南一加油站負責人翟先生道出了實情：“利潤空間大，可操作空間自然就大。”據介紹，目前中石油、中石化從自有煉廠進貨到加油站零售之間的差價，柴油為700元/噸左右、92號汽油為1600元/噸左右。民營加油站從山東地方煉廠進貨到零售之間的差價，柴油為1000元/噸、92號汽油為2700元/噸。“正常情況下，加油站利潤空間在400元/噸就可以。”翟先生說，現在利潤空間是正常的1.7倍、2.5倍、4倍，92號汽油甚至接近7倍，它能不降價促銷、擴大市場占有率嗎?

另外，從大環境來看，目前國內對成品油需求量持續疲軟;從小環境來看，交通擁堵、共享單車盛行，人們開車減少;農業生產中，電力大力推廣，對成品油依賴度降低、使用量減少，這些都致使煉廠有大量成品油銷售不出去，只能降價出貨。“事實上，這也符合國家關于成品油定價的初衷。”張娜說，目前國家發改委調價，一般公布最高零售限價，要求不能超過但可以低于這一價格銷售，在這一價格之下充分競爭。

●山東地煉產能占全國7成以上

競爭機制與地煉“膨脹”

現行成品油定價機制已執行多年，為什么往年沒有這么大優惠促銷力度，今年卻打起了價格戰?山東煉油化工行業協會相關負責人道出了其中緣由：“從去年初開始，國家大步伐引入競爭機制，成品油市場活躍了起來。”

據介紹，我國原油對外依存度超過60%，也就是說，60%的原油需進口。然而在過去很長一段時間里，地方煉油廠的進口原油使用權和原油進口權是受到限制的，它們要想用進口原油，受制于中石油、中石化等大型央企。不過，這種狀況從去年初開始有了巨大改變，國家逐步放開相關限制。截至今年3月，全國共有18家地方煉油企業陸續獲得了原油進口權，其中大部分是山東企業，它們開始大量進口加工原油。

青島海關統計數據顯示，2016年山東原油進口量、進口額“齊增”，分別比2015年增長2.5倍和2.4倍;今年前5個月，山東進口原油價值806.2億元，增長1.4倍，為山東進口第一大商品。另外，中國海關日前公布數據顯示，我國5月原油進口大幅反彈，日均進口量為3720萬噸，這使中國再次超過美國，成為全球最大的原油進口國。有分析稱，中國原油進口的增長，主要是由山東地方煉油廠的采購推動。

“去年全國地煉的煉油總能力，占全國煉油總產能的34.8%，而山東地煉產能占到全國地煉產能的7成以上。”山東煉油化工行業協會上述負責人說。目前，山東煉油總產能達2.1億噸，已是世界第三大煉油中心之一，產能聚集規模僅次于美國休斯頓地區(2.7億噸)、日本東京灣沿岸(2.2億噸)。“成品油產量激增，需求不但沒有同步提升，還有所下降，自然會大幅降價促銷，山東市場表現尤為明顯，也在情理之中。”中宇資訊分析師胡雪說。

●價格戰最早5月由中石化挑起

境外上市沖銷量的業內猜測

成品油因競爭便宜了，山東甚至成為價格洼地，私家車主們自然高興，但在采訪中，一些民營加油站卻頗有微詞：“過去比中石油、中石化便宜一兩毛錢，就能很容易吸引客戶，現在即使便宜1塊錢也不行了，因為‘兩桶油’也在降價促銷，我們的優勢體現不出來了。”

一些民營加油站坦承，降價促銷后利潤已經被大大壓縮，但還得繼續陪著玩下去，否則市場份額可能就會被中石油、中石化搶走。“這輪擴大促銷力度的價格戰，最初是5月份由中石化挑起來的。”胡雪說，這可能與中石化欲將其銷售公司境外上市有關，它必須通過價格戰擴大銷售量，進而為其上市造勢。

不過，中國石油大學教授董秀成表示，這輪價格戰的確是由中石化、中石油牽頭發起的，但主要目的應該是為消化庫存，不是為赴海外上市沖銷量，首先中石化本身銷量很大，不需要再沖量;其次，影響企業的世界排名主要因素是銷售額，并非銷售量。

“這輪價格戰，終極目的應該是擴大市場占有量，掌握話語權，這也是未雨綢繆。”張娜說，日前，國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，其中提到“完善成品油價格形成機制，發揮市場決定價格的作用，保留政府在價格異常波動時的調控權。”

另外，還要依法合規加快油氣交易平臺建設，鼓勵符合資質的市場主體參與交易，通過市場競爭形成價格，這意味著，成品油定價機制在市場化進程中，又邁進了一步。

“未來誰能在市場中說了算，自然是能掌控市場者，此時，市場占有率就顯得尤為重要。”胡雪說，雖然中石油、中石化加油站在城市里隨處可見，但在廣大農村還是民營加油站占主流，尤其是在山東，民營加油站尚占半壁江山，中石油、中石化要想在未來主導市場，還得擴大市場占有率。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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