如何解決扶貧這道題，幫助貧困人口實現就業、穩定就業，提高他們的養老、醫療保障水平？日前，臨沂市人社部門公布了《臨沂市人力資源和社會保障精準扶貧2017年工作要點》，涉及7個大項18個小項，從提升打造就業扶貧臨沂模式、鼓勵貧困人員參與創業活動、加大技能培訓扶貧力度、引導各類人才專家服務貧困地區、健全貧困人口養老保障體系、提高貧困人口醫療保障水平等方面，強化精準發力。

記者從臨沂市人社部門獲悉，2017年底前，對全市8502名貧困人口實施轉移就業幫扶，做到“應轉盡轉”，并將幫扶情況全部錄入相關平臺；對有培訓意愿的貧困人口免費培訓，做到“愿培盡培”；對有創業愿望的貧困人口全部扶持，做到“應扶盡扶”。加大就業政策落實力度，實現重點貧困村扶貧車間全覆蓋。將所有貧困居民全部納入基本養老和醫療保險覆蓋范圍，基本完成人力資源社會保障精準扶貧目標任務。

打造就業扶貧臨沂模式 力爭年底建成千余個“就業扶貧車間”

全面推廣“就業扶貧車間”模式，推進一次性獎補政策落實，統一推行建設安全、勞動保護、意外傷害保險“三項標準”。分類分批打造“精品車間”，發揮精品車間典型示范作用，帶動創建更多扶貧車間。鼓勵發動政府部門、愛心企業、社會力量等創建“就業扶貧車間”，力爭全市年底達到1000個。

據悉，打造勞務輸出扶貧模式，開展“加入勞務合作社+對接農民工綜合服務中心+進入企業就業”的勞務輸出扶貧新模式，遴選一批管理規范、社會責任感較強、崗位適合的企業作為貧困勞動力就業基地，定向招收貧困勞動力。此外，開發公益扶貧崗位，力爭年度開發500個公益扶貧崗位，安置貧困人員就業。

鼓勵貧困人員參與創業 500家創業扶貧工坊助力創業脫貧

據介紹，鼓勵各地廣泛設立創業扶貧工坊，推廣“1個創業企業主體+1個貧困家庭創業點+1筆創業扶貧貸款”的創業扶貧模式，讓貧困人員在家中能夠參與創業活動，實現創業脫貧，發揮創業扶貧擔保貸款作用，鼓勵有條件的貧困人員積極創業，力爭全年建成創業扶貧工坊500家。

“發揮創業載體扶貧服務作用。”記者獲悉，通過制定推動創業平臺創新發展指導意見，加強創業平臺建設，推動創業大學和創業孵化基地、創業園區創新發展，支持貧困人口通過創業脫貧，引領帶動各類創業平臺為有創業意愿的貧困人口提供全過程服務。

定向扶貧 打造三單對接新模式

圍繞當地扶貧產業和項目，開展定向式扶貧培訓，打造“扶貧產業名單+培訓項目清單+貧困人員名單”三單對接新模式，提高扶貧培訓的針對性和有效性，培訓貧困人員1000人次，并按規定落實職業培訓補貼。

同時，組織實施技能脫貧千校行動，定向招收建檔立卡貧困戶青年，提高專業技能，畢業后實現技能就業。并引導各類人才專家服務貧困地區，制定出臺我市引導和鼓勵高校畢業生到基層就業的政策措施，支持更多高校畢業生到貧困地區基層就業創業。

降低貧困人口醫療費用負擔 貧困人口“應保盡保”

確保貧困人口全面納入養老保障體，實施全民參保登記計劃，進一步摸清建檔立卡重度殘疾農村貧困居民參加居民養老保險情況，確保符合參保條件的重度殘疾農村貧困居民應保盡保。

本著“應保盡保”原則，將符合參保條件的建檔立卡貧困人員全部參保，并做好貧困人員標識維護；做好“一降兩提”，即降低起付標準、提高報銷比例和最高支付限額的政策落實。此外，實現貧困人口醫保動態全覆蓋。對貧困人口醫療費用即時結算，提高貧困人口大病保險待遇支付效率。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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