膠東在線8月4日訊（通訊員 莫言） 昨日，煙臺市政府印發《關于加快推進品牌建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。今后三年，將由市質監局牽頭，大力開展品牌培育，重點打造一批餐飲示范街區（集體食堂）、放心食品生產基地和示范流通單位（大型商超、農貿市場）。同時建立商品質量懲罰性賠償制度，對相關企業、責任人依法實行市場禁入。到2020年，成功創建全國質量強市示范城市、國家全域旅游示范區、國家農產品質量安全城市等。

擴大無公害、綠色和有機食品生產基地面積

為推動國家農產品質量安全城市創建，我市將按照“區域公用品牌+企業產品品牌”的母子品牌模式開展農產品品牌培育工作，打造享譽海內外的“煙臺蘋果”“萊陽梨”“煙臺大櫻桃”“煙臺肉雞”等標志性品牌，培育一批知名農產品區域公用品牌和知名農產品企業品牌。以構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系為重點，提高農業發展質量效益和競爭力，打造農業“精品版”。加快推進煙臺國家農業科技園區、現代農業示范園區建設，完善農業標準體系，實現大宗主要農產品標準化生產全覆蓋，整建制建設一批標準化生產示范縣。鼓勵扶持各類農業生產經營主體開展“三品一標”認證，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產基地面積。

在制造業領域，圍繞新材料、海洋工程裝備及高技術船舶、汽車制造、核電裝備等四大優勢產業，機器人及智能制造裝備、新一代信息技術、生物醫藥及高性能醫療器械等三大新興產業，機械、電子、食品、黃金和現代化工五大傳統產業深入實施品牌提升工程，推動工業產品質量提升，加強產品質量監督管理，擴大煙臺制造業的品牌知名度和影響力。在服務業領域，實施服務業標準體系建設工程，積極培育服務業標準化工作技術隊伍，開展服務業標準化試點創建。與制造業轉型升級相結合，加快發展現代物流、金融、科技信息、商務服務等生產性服務業，培育一批創新引領能力突出、質量競爭力強的大型高端品牌；與新型城鎮化建設相結合，提升發展旅游、養老、健康、文化、大眾餐飲等生活性服務業，推動國家全域旅游示范區創建，培育形成一批示范作用明顯、特色鮮明的精品服務項目和服務品牌，培育一批影響力大、美譽度高的領軍企業，進一步叫響“中國魯菜之都”“中國最佳休閑度假城市”、國家級醫養結合試點城市等城市品牌。

食品安全不能持續達標單位及時淘汰

民以食為天，食品安全關乎每個家庭。今后三年，我市將重點打造一批餐飲示范街區（集體食堂）、放心食品生產基地和示范流通單位（大型商超、農貿市場）。加強對示范品牌的后續監管，實施動態管理和跟蹤評價，研究制定退出辦法，對不能持續達標的單位及時進行淘汰。實施名品名企戰略，圍繞糧油加工、肉禽加工、水產品加工、葡萄酒制造、調味品制造等行業，打造一批特色突出、帶動力強、市場占有率高、競爭能力強的名品名企。推動實施食品和食用農產品生產經營單位良好行為規范，加大藥品GMP、GSP實施力度，引導企業尚德守法、誠信經營。

作為沿海城市，打造海洋與漁業品牌是發展趨勢。我市將重點扶持中集來福士、杰瑞集團、京魯船業、大宇造船等企業做大做強。加快海洋藥物、保健品核心技術開發和產業化步伐，做強新型防護材料、醫用生物材料、生物質高分子材料、特效酶制品等品牌。做強水產種苗業、水產養殖業、漁業增殖業、海洋捕撈業、水產加工業和休閑漁業“六大產業”，打造煙臺海參、煙臺鮑魚等海洋漁業品牌。

在培育國際自主品牌方面，實施“海外煙臺”戰略，支持有條件的企業全球布局產業鏈，培育源自煙臺的跨國公司和國際品牌。發揮境外經貿合作區、境外投資企業示范帶動作用，瞄準中東歐、東北亞、東南亞等重點區域，推動企業開拓國際市場，建設境外經貿合作區，打造“煙臺群體”。支持品牌企業以參股、并購等形式與國際品牌企業合作，提高品牌國際化運營能力。

建立守信“紅名單”和失信“黑名單”制度

品牌建設必須與商標戰略和商標管理制度相結合。今后，市質監局將在企業中廣泛普及商標知識，引導各類市場主體加強商標注冊，擴大注冊商標總量。形成一批具有較高知名度和影響力的自主商標、著名商標、馳名商標。鼓勵企業運用商標權進行投資入股、質押融資、許可使用、轉讓等。為增強品牌科技內涵，我市將促進企業自主創新、管理創新、商業模式創新、金融創新和品牌創新。支持企業強化創新載體建設，到2020年新建省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心和產業技術創新聯盟65家以上。圍繞海洋工程裝備及高技術船舶、汽車制造、核電裝備等領域，積極對接國家制造業創新中心建設工程和山東省創新能力提升工程，整合優化重點企業、科研院所、高校創新資源，形成一批制造業創新中心。支持有實力的企業牽頭開展行業關鍵共性技術攻關，加快科技成果轉化，推動行業創新發展。到2020年，組建10個以上產業技術創新戰略聯盟；新建20家以上具有國內一流水準的新型研發機構；開展100項產業重大共性關鍵技術研發。

品牌建設還離不開誠信體系的保障。鑒于此，我市將探索建立質量信用評價和分級分類管理，推行“雙隨機一公開”監管，建立健全守信“紅名單”和失信“黑名單”制度，推動在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中使用質量信用記錄，構建守信激勵和失信懲戒機制。建立商品質量懲罰性賠償制度，對相關企業、責任人依法實行市場禁入。引導和促進企業開展質量誠信制度與文化建設，定期發布質量信用報告。此外，監管部門將聯合執法，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的違法活動。

附我市品牌建設目標

（一）品牌數量大幅增加。全領域品牌：到2020年，國內有效注冊商標總量達到6.5萬件，中國質量獎、中國質量獎提名獎力爭達到1個以上，中國馳名商標達到96件以上，山東省省長質量獎及提名獎達到15個以上，山東省著名商標達到380件以上，國家地理標志證明商標達到50件以上，馬德里國際注冊商標達到200件以上，煙臺市市長質量獎達到55個以上，中華老字號5個，山東省老字號2個。工業品牌：到2020年，山東名牌產品達到220個以上，山東省重點培育的國際自主品牌達到40個以上。農業品牌：到2020年，山東省知名農產品區域公用品牌達到4個以上，山東省知名農產品企業品牌達到27個以上，新增市級以上林業產業龍頭企業50戶，新增市級以上林業示范合作社50個，市級以上“食安山東”畜牧業示范品牌引領企業達到15個以上，煙臺蘋果、煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚繼續在各自領域保持領先優勢。工程品牌：到2020年，“大禹杯”力爭取得突破，“魯水杯”達到6個，全國水利工程文明工地2個，山東省水利工程文明工地4個，魯班獎達到9個，國家優質工程獎達到20個，泰山杯達到153個以上，省優質結構獎達到52個以上。服務品牌：到2020年，山東省服務名牌達到70個以上，山東省旅游服務名牌40個以上，全國旅游標準化示范單位3個，全國百強旅行社2個，山東省智慧旅行社10個，五星級飯店8個，精品飯店5個，主題文化飯店5個，國際品牌酒店10個。區域品牌：到2020年，國家地理標志保護產品達到9個以上，全國知名品牌創建示范區3個，山東省優質產品生產基地8個，成功創建全國質量強市示范城市、國家食品安全城市、國家全域旅游示范區、國家農產品質量安全城市等。

（二）品牌競爭力顯著增強。到2020年，力爭1家企業進入世界品牌實驗室（WBL）世界品牌價值500強，8家企業進入中國品牌價值500強。

（三）品牌貢獻率顯著提高。到2020年，品牌企業產品附加值大幅提升，重點行業前5位品牌企業銷售收入占同行業比重進一步提高，自主品牌產品出口占全市比重力爭達到20%以上。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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