9月,濟(jì)南的泉水依然噴涌旺盛。圍繞這汩汩的泉水,濟(jì)南從申請(qǐng)自然與文化雙遺產(chǎn)調(diào)整為“濟(jì)南泉·城文化景觀”申報(bào)世界文化景觀遺產(chǎn)。這是一個(gè)慎重的改變,也是一個(gè)關(guān)乎成敗的改變。新的申請(qǐng)方向,凸顯了濟(jì)南的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也提高了市民的參與度。

改變方向：從兼顧自然文化到以文化景觀為主

對(duì)于世界遺產(chǎn)這個(gè)概念,人們都不陌生。通俗來(lái)講,自然遺產(chǎn)就是被聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類罕見(jiàn)的、目前無(wú)法替代的財(cái)富,是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。包括文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)、文化景觀四類。

在此前的很長(zhǎng)一段時(shí)間,濟(jì)南泉水要申報(bào)的都是世界自然與文化雙遺產(chǎn)。申遺的范圍是濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)十大泉群的自然景觀、地質(zhì)地貌特征及與泉水相關(guān)的歷史文化、古跡等。而現(xiàn)在,濟(jì)南明確要將“泉·城”來(lái)申請(qǐng)文化景觀遺產(chǎn),并且劃定了163.68公頃的核心遺產(chǎn)區(qū),確定了89個(gè)遺產(chǎn)要素。

從泉水到泉·城,這一字之差,背后是申遺方向的變化,也意味著圍繞申遺所做的一系列工作都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

要申請(qǐng)世界遺產(chǎn),需要對(duì)標(biāo)紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授孫華表示,原先的申遺遺產(chǎn)類型是自然與文化雙遺產(chǎn),意味著兩個(gè)方面的遺產(chǎn)價(jià)值都要符合世界遺產(chǎn)的價(jià)值。“比如說(shuō)泉水作為自然遺產(chǎn),作為石灰?guī)r地貌和地形的產(chǎn)物,它和世界其他的泉水有哪些不同,是否具有典型性和代表性,必須說(shuō)清楚。”孫華表示,另一方面,還要把文化的泉水和附帶的周?chē)娜氐染坝^是否具有突出普遍價(jià)值,和其他園林相比,有哪些特點(diǎn),要把這個(gè)說(shuō)清楚,“只有兩者都具有普遍價(jià)值,才可以申報(bào)自然與文化雙遺產(chǎn)。”

北京大學(xué)國(guó)際遺產(chǎn)研究中心專家陳耀華,在參加首屆國(guó)際泉水文化景觀城市聯(lián)盟年會(huì)暨濟(jì)南泉水文化景觀保護(hù)國(guó)際研討會(huì)時(shí)表示,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向文化景觀的申請(qǐng),則只需要關(guān)注文化景觀方面的標(biāo)準(zhǔn)就可以了。“可以說(shuō)這樣更能有效地體現(xiàn)它的價(jià)值。”

據(jù)了解,文化景觀遺產(chǎn)強(qiáng)調(diào)自然景觀的要義是“自然與人的共同作品”,其所需要具備的五個(gè)要素分別是:自然基礎(chǔ)、人文因素、自然與人文的交互作用、景觀特征和景觀價(jià)值。

濟(jì)南“泉·城”符合文化景觀遺產(chǎn)的要求嗎?這一點(diǎn)不妨以其他城市的世界文化景觀遺產(chǎn)來(lái)做個(gè)參照。目前,中國(guó)的世界文化景觀有五個(gè),分別是作為山岳景觀類的廬山和五臺(tái)山、作為城鎮(zhèn)景觀類的杭州西湖、作為農(nóng)業(yè)景觀類的哈尼梯田以及作為遺址類的花山巖畫(huà)。“從這五個(gè)中國(guó)的世界文化景觀中,我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)文化景觀的三大特點(diǎn):一是傳統(tǒng)悠久,二是影響深遠(yuǎn),三是風(fēng)景名勝。”陳耀華說(shuō),結(jié)合這幾個(gè)特點(diǎn)來(lái)看,泉城濟(jì)南還是比較契合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

調(diào)整策略：拔高濟(jì)南優(yōu)勢(shì)，重新解讀歷史文化

從申請(qǐng)自然與文化雙遺產(chǎn)到申請(qǐng)文化景觀遺產(chǎn),這實(shí)際上是濟(jì)南申遺策略上的主動(dòng)調(diào)整。因?yàn)槿绻暾?qǐng)的類別與城市情況不是特別契合,很有可能申請(qǐng)失敗。而調(diào)整申請(qǐng)類別后成功,在其他城市已有先例。

日本富士山就是個(gè)很好的例子。富士山成為世界遺產(chǎn)用了20年的時(shí)間,2013年申遺成功前,富士山也曾以“自然遺產(chǎn)”的方式申報(bào)過(guò),但是由于富士山的價(jià)值在“自然遺產(chǎn)”方面不夠突出,遭遇失敗。失敗后富士山也考慮申報(bào)“文化景觀”遺產(chǎn),但最終轉(zhuǎn)向以“文化遺產(chǎn)”方式申報(bào),結(jié)果成功。

“這次濟(jì)南的選擇既符合濟(jì)南遺產(chǎn)特色,又契合世界遺產(chǎn)的類型,”山東旅游職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記陳國(guó)忠認(rèn)為,“作為遺產(chǎn)來(lái)講,在自然發(fā)展的過(guò)程中要講究穩(wěn)定性,如果申請(qǐng)自然和文化雙遺產(chǎn),那么作為自然遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講,泉水本身的不穩(wěn)定性是濟(jì)南面對(duì)的最大問(wèn)題。”

此外,在陳國(guó)忠看來(lái),泉水在濟(jì)南有不少已經(jīng)帶有明顯的人類活動(dòng)的痕跡,不太符合純自然遺產(chǎn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。“泉·城申請(qǐng)文化景觀遺產(chǎn),符合世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和濟(jì)南自己的特色,真正突出了濟(jì)南泉水和城市,人和自然共同作用形成的最大優(yōu)勢(shì),同時(shí)也克服了自然遺產(chǎn)不穩(wěn)定的弊端。”

“這種調(diào)整既是一種策略性選擇,也是對(duì)城市歷史文化的重新解讀。”山東大學(xué)旅游系教授王晨光說(shuō),“這是一種正確的解讀,解讀出了濟(jì)南歷史文化的獨(dú)特性。因此,這種調(diào)整既是重新認(rèn)識(shí),也是重大的進(jìn)步。”

在濟(jì)南市名泉辦副主任楊波的理解中,這種調(diào)整實(shí)際上是對(duì)濟(jì)南優(yōu)勢(shì)的一種拔高。“以前泉水申遺的時(shí)候,濟(jì)南也是有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),因?yàn)闈?jì)南的泉水是在城市里的,和在自然界里的泉本身有著很大的不同。”楊波表示,在此前泉水申請(qǐng)自然與文化雙遺產(chǎn)時(shí),其實(shí)就已經(jīng)有了泉水和泉·城的關(guān)系在里面,“只不過(guò)那個(gè)時(shí)候,這一層次的內(nèi)容相對(duì)少一些,而我們現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)了泉·城這一文化景觀,城市比重有所增加,更加凸顯了濟(jì)南的特色和文化內(nèi)涵,將濟(jì)南的優(yōu)勢(shì)再次拔高了一些。”

提升要求：申請(qǐng)難度沒(méi)有降低，更強(qiáng)調(diào)保護(hù)與利用

以前需要對(duì)標(biāo)自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的雙重標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在只需要對(duì)標(biāo)一種,這是否說(shuō)明申遺難度降低了呢?

對(duì)此,孫華表示,并不能這樣理解。“文化景觀遺產(chǎn)更多的是強(qiáng)調(diào)一種整體性和互動(dòng)性。”孫華表示,如果只是文化遺產(chǎn),例如建筑、園林,只需要對(duì)具體的遺產(chǎn)進(jìn)行論證即可。而泉·城申遺,更加要求一種整體性。“這就要求城市肌理不能遭到破壞,歷代政府的行政區(qū)、管理機(jī)構(gòu)、古今文化設(shè)施等系統(tǒng)要存在,以及趵突泉標(biāo)志性要保留。”

同時(shí),文化景觀不能光是漂亮。“文化景觀還要求有人在里面居住,保護(hù)文化景觀不是保護(hù)現(xiàn)有的狀態(tài),而是保護(hù)其持續(xù)性,要求里面有原住民,維持人們的正常生活。”孫華說(shuō):“既要保護(hù)又要發(fā)展,所以給保護(hù)和利用提出了更高的要求。”

泉·城文化景觀的申遺,還更加強(qiáng)調(diào)一種互動(dòng)性。“濟(jì)南因泉而建、因泉而興,濟(jì)南的城和泉有很密切的關(guān)系,城市規(guī)劃布局,街巷格局和泉水有很大的關(guān)系。”楊波表示,由泉水申遺調(diào)整為泉·城申遺,則是更好地體現(xiàn)了這種人和城市發(fā)展過(guò)程中尊重自然、融合發(fā)展的互動(dòng)過(guò)程。

這種互動(dòng)過(guò)程,也正是在申遺過(guò)程中要著重闡釋清楚的部分。陳耀華表示,濟(jì)南要重點(diǎn)理清泉與城的相互關(guān)系。在申遺中,要把重點(diǎn)問(wèn)題闡述清楚,一個(gè)是泉水形成的地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)、水文學(xué)等背景以及展示,另一個(gè)是城市形成發(fā)展與泉水的相互關(guān)系,尤其是闡釋“泉水如何成為城市的靈魂”這一問(wèn)題。

與此前泉水申遺時(shí)十大泉群的自然景觀等范圍相比,89個(gè)遺產(chǎn)要素包含的范圍要更廣,門(mén)類也更全。除泉水外,人工水道、人工湖泊、人工渠系、水閘、城墻遺址、公共泉水空間等,無(wú)一不是在展示著泉水給城市帶來(lái)的變化。

“這座城本身就是老百姓住的地方,生活的地方,所以泉·城申遺與泉水申遺相比,跟市民的關(guān)系更加密切,市民的參與也會(huì)更全面更廣泛。”楊波表示,市民到泉水浴場(chǎng)游個(gè)泳,在泉邊戲水,都屬于文化景觀遺產(chǎn)的一部分,“可以說(shuō)濟(jì)南市的每一個(gè)人都已經(jīng)融入到申遺當(dāng)中了。”

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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