在煙盒上如何加大吸煙危害的宣傳？青島煙草專賣局說……

2017年10月30日－11月3日，青島前灣保稅港區管理委員會、青島市煙草專賣局（公司）、青島市供銷合作社聯合社、青島市海洋與漁業局、青島市殘疾人聯合會先后上線，受理聽眾問題。經過五個工作日的辦理，結果如何？

滿意率結果如下：

在線回聲

1、問：保稅港區的“保稅”二字如何理解？

青島保稅港區管委答復：

這里所說的保稅，是指貨物的關稅。國境之外的貨物在保稅區內關稅全免。保稅區是海關監管的特定區域，設立保稅區須經國務院批準。海關對保稅區與非保稅區之間進出的貨物，按照國家有關進出口管理的規定實施監管。

1）區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件、予以保稅。

2）境外與保稅區間貨物進出自由、免關稅免許可證，

3）海關對保稅區與非保稅區之間進出的貨物，按照國家有關進出口管理的規定實施監管。從保稅區進入非保稅區的貨物，按照進口貨物辦理手續，繳納關稅；從非保稅區進入保稅區的貨物，按照出口貨物辦理手續，出口退稅按照國家有關規定辦理。

2、問：通過保稅港區購車，具體的操作方法和具體的車輛價格如何了解？

青島保稅港區管委答復：

青島汽車口岸批準設立后，為完善展示交易功能，青島保稅港區管委會投資建設了青保國際汽車城，車城于2014年12月3日正式啟動，建筑面積2．8萬平方米，入駐企業52家、展示車輛260輛、年交易額12億元，成為山東及周邊地區最大的平行進口汽車展示交易中心。

消費者想買車的話，可以直接到青保國際汽車城現場看車訂車，車城地址是青島保稅港區莫斯科路49號，也可以致電400－699－8686咨詢具體的車型、價格等詳細信息。

3、問：別的商店能訂到中華雙中支、金中支，自己的商店卻訂不上，為什么？

青島市煙草專賣局答復：

中華（雙中支）及中華（金中支）兩個品牌是今年剛上市不久的新牌號，工業公司將青島作為首批投放城市，在貨源上相對有優勢，目前一是由于產能不足，導致供應量較低，不能滿足青島市場的需求。

二是對這兩包新產品工業公司采取了選點定量的方式供應，如中華雙中支，目前只投放到城區和鎮區的27檔以上的客戶，全市前5％（1700戶）的客戶進行投放。金中支是手工包裝，產量更低，目前只投放50名客戶。后期我們將積極銜接貨源，逐步擴大投放范圍。（雙十支三批價424元／條，工業指導價600元，目前市場在850元以上，金中支678．4元，指導價1000元）。

4、問：原來有煙草銷售許可證，因為要拆遷，暫時無法經營，回遷后能否繼續經營？還是需要重新辦理？

青島市煙草專賣局答復：

符合以下要求，可以繼續經營卷煙。

一是提出停業申請：根據《煙草專賣許可證管理辦法》第五十條的規定，取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業的，應當在停業前七日內向發證機關提出停業申請，停業期限最長不得超過一年且不得超過許可證的有效期。

二是恢復營業申請：在經營地址未發生改變情況下，停業期滿或者提前恢復營業的，持證人應當向發證機關提出恢復營業的申請；因道路規劃、城市建設等客觀原因造成經營地址變化的，持證人應當向發證機關提出變更申請；如果不是因為客觀原因，而是持證人主動要求變更經營地址的，需要提出新辦申請。

5、問：現在有不少未成年人吸煙，有什么辦法控制？

青島市煙草專賣局答復：

在未成年人控煙方面，我們的做法一是依據煙草專賣法及實施條例的規定，要求卷煙銷售者在經營場所顯著位置設置吸煙有害健康和不向未成年出售煙草制品的標志牌；二是依據煙草專賣許可證管理辦法等相關規定，在中小學校大門100范圍內，禁止設立卷煙零售點。

6、問：我們的煙盒做的精美靚麗，應該加大宣傳吸煙的危害。

青島市煙草專賣局答復：

根據《中華人民共和國境內卷煙包裝標識的規定》（2015年）在我國境內生產的所有非出口卷煙和國外進口卷煙的包裝體上應使用中華人民共和國的規范漢字印刷警語。警語內容分三組：第一組：吸煙有害健康請勿在禁煙場所吸煙。第二組：盡早戒煙有益健康戒煙可減少對健康的危害。第三組：勸阻青少年吸煙禁止中小學生吸煙。警語區應位于條、盒包裝正面和背面，所占面積不應小于其所在面的35％。（《煙草控制框架公約》第十一條第1款明確規定“可采取或包括圖片或象形圖的形式”，《公約》并沒有強制要求必須采取圖片。我國履約卷煙包裝使用健康警語的做法符合《公約》規定。

7、問：發現有賣假煙的，如何舉報？有獎勵嗎？

青島市煙草專賣局答復：

為更加有力地打擊非法經營“假、私、非”等煙草專賣品行為，嚴懲涉煙違法犯罪分子，更好的維護國家利益和消費者合法權益，希望廣大市民和消費者踴躍舉報涉煙違法行為，我們將嚴格為您保密，舉報電話如下：

青島市局—8580895312313

市南區局—80771116黃島區局—86164209

市北區局—83611111即墨市局—88515713

李滄區局—66081600萊西市局—88484627

城陽區局—87868291平度市局—87364634

嶗山區局—88016002膠州市局—87212325

依據青島市煙草專賣局舉報涉煙違法活動有功人員相關規定，以涉案違法卷煙案值比例提取舉報費，其中，查獲假冒偽劣卷煙（走私煙）且刑事拘留當事人的，按舉報內容中現場查實的假冒偽劣卷煙（走私煙）案值20％以內支付舉報費；未能刑事拘留當事人的，按舉報內容中現場查實的假冒偽劣卷煙（走私煙）案值5％以內支付舉報費。查獲涉案真品卷煙能夠做出沒收處理的，屬沖擊青島地區市場非本市碼段卷煙的，按舉報內容中現場查實的真品卷煙案值15％以內支付舉報費；屬青島市內碼段的，按舉報內容中現場查實的真品卷煙案值5％以內支付舉報費。無貨主案件（假煙、走私煙、真品卷煙）按現場查實案值的5％以內支付舉報費。個案舉報獎勵最高不超過10萬元，低于100元不予計提。

8、問：現在很多鄉鎮、村莊都有超市、連鎖店，掛供銷社牌子，都是統一開的嗎？

青島市供銷社答復：

黨中央、國務院對推進供銷社綜合改革高度重視，印發了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》。去年6月，青島市委、市政府制定出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的意見》。同年8月，市委、市政府又召開專題會議，對如何貫徹改革意見進行強調部署。

為了加快供銷合作事業，我們堅持開放辦社的理念，一些認同供銷社章程、接受供銷社領導的商店加掛了供銷社的牌子。除了接受供銷社工作指導外，也要接受市場監管、衛生等部門的監管。

9、問：農村網購快遞不到村，供銷社有沒有解決方案？

青島市供銷社答復：

這幾年，我們根據形勢發展，大力實施“互聯網＋”供銷戰略，在市級，組建了青島供銷電子商務有限公司，創辦“中國青島農民專業合作社網”，開創性聯合34家省外供銷社共同發起組建供銷農村電商合作聯盟，打造面向全國、輻射各大城市的農產品銷售網絡；在區、市，對西海岸惠農網、“即供商城”、合作社之家微信、微店進行技術升級，開通E供銷手機服務系統，在淘寶網、全國總社“供銷e家”電商平臺設立了區、市“特色館”，建立鎮級電商公共服務中心和村級服務站，廣泛設立鎮街物流配送站和村配送點。下步，將爭取設立更多的配送點，方便群眾生產生活。

10、問：今年的休漁期提前一個月，什么原因？

市海洋與漁業局答復：

伏季休漁是依據《漁業法》設立的重要漁業資源養護制度。伏季休漁期是由農業部確定的。往年在對休漁制度完善過程中，始終存在休漁起止時間在不同海域、甚至同一海域不同區域相差很大、不同作業方式之間也不盡相同等問題，導致漁船跨區作業、流刺網漁船非法改變作業類型從事拖網生產等現象屢禁不止。

此外，由于往年的休漁開始時間較晚（黃渤海往年為6月1日12時），而主要經濟魚類又因氣候變化、長期衰退等原因導致產卵期提前，導致個別違法漁民在休漁前大肆捕撈幼魚，加劇了漁業資源破壞。與預期相比，休漁效果存在較大折扣。同時，為養護和合理利用海洋漁業資源，促進漁業可持續發展，國家研究出臺了海洋漁業資源總量控制制度，也將健全海洋伏季休漁制度作為完善漁業資源保護的一項重要內容來實施，鑒于此，農業部綜合有關方面研究成果和各方面意見，2017年調整伏季休漁制度。今年休漁開始時間統一調整到5月1日，休漁時長于往年相比，總體上延長1個月。

11、問：前段時間租了條漁船出海釣魚，剛出膠州灣就被漁政船查了，說漁船不能釣魚。到底怎么規定的？

市海洋與漁業局答復：

按照漁業法和漁業船舶管理有關規定，漁業船舶不得從事營運載客行為，并且漁業船舶船員都需經專業技術培訓后取得合格證方能上船出海，未取得培訓合格證的人員不得搭乘漁船出海作業。從事休閑海釣的漁船需要依法辦理審批手續。青島的老居民多有趕海、釣魚的愛好和習慣，如果游客搭乘漁船出海，在沒有安全保障的情況下出海，將給人身帶來極大安全隱患，最近已發生過此類事故，給我們帶來深刻的警示。我們也將繼續聯合交通運輸、港航管理等部門開展執法行動，對漁船載客載物等行為進行執法查處。

近年來，我們在創建全國休閑漁業示范基地、山東省休閑海釣基地基礎上，進一步完善配套設施，積極發展休閑海釣和池塘垂釣等休閑漁業項目。全市已建成省級休閑海釣基地4處，面積近20萬畝。這些海釣基地都有固定海上釣場、完善的配套設施、專業釣魚船。另外，我市有合法有效證件的釣魚船350艘，希望游客出海釣魚一定要選擇有手續完備、合法有效的海釣船，不要隨意搭乘漁船或其他無合法手續的船只出海，以切實保障好人身安全。

12、問：麥島海邊在大規模施工是否會破壞環境？

市海洋與漁業局答復：

經調查，該處施工系中國建筑第六工程局受嶗山區政府委托承建的嶗山區濱海景觀提升工程（一期）B段，是嶗山區政府濱海景觀提升工程現場會部署的施工任務。現已責成嶗山海監大隊對現場加強監視監控，加大對該處區域的巡查監管，確保不影響周邊海域環境。

13、問：建議青島增設郭川紀念日。

市海洋與漁業局答復：

郭川是青島市海洋精神的代表。為紀念郭川，我市已初步確定在奧帆中心設立郭川紀念雕像。下步，我局將積極爭取有關部門支持，爭取設立郭川紀念日，推動島城帆船之都建設。

14、問：殘疾人在廉租房方面有沒有相關政策？

市殘聯答復：

根據《青島市公共租賃住房輪候排序規則》，家庭成員中有經區（市）殘聯認定的殘疾人，按殘疾人的等級計分。殘疾等級為一級的計5分，殘疾等級為二級的計4分，殘疾等級為三級的計3分，殘疾等級為四級的計2分。家庭成員中有多人殘疾的，分值不累加。家庭成員一人有多類殘疾的，以其中級別最高的計分。

15、問：位于紅島的青島市殘疾人康復中心建設的怎么樣了，建成后都會開展什么業務？

市殘聯答復：

青島市殘疾人康復中心項目位于青島市高新區經二路以北、規劃西一路以東、雙高路以南、市民健康中心西南側，項目于2016年12月全面開工建設，2017年8月2日康復中心建筑結構全面封頂，目前項目各項工作正按計劃穩步推進。項目占地面積100畝，總建筑面積約10萬平方米，項目主要建設內容包括康復醫療及住院樓、綜合樓、聾兒語訓樓等。康復醫療樓內設門（急）診醫技部、住院部、成人綜合康復部、兒童康復區、輔具中心等；聾兒語訓樓主要為聾兒康復教育區，并設置有室外兒童活動場地；綜合樓內設康復培訓基地、科研用房、陪護宿舍等。

康復中心建成后總體規模達到三級甲等綜合醫院標準，住院床位數共計達到800張，每天可滿足1200人的接診量；聽障兒童康復設施總建筑面積超過6000㎡，達到三級聾兒康復機構標準，無論在床位數還是軟硬件設施服務方面均領先全國同類城市。根據初設方案，本項目一切順利的情況下，預計2018年底完工，2019年上半年交付使用。項目建成運行后，可為青島市及周邊地域殘疾人、失能和半失能老人、意外傷害人群提供更好的康復服務，對符合條件的殘疾人的康復醫療，享受相關優惠政策。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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