魯網12月15日訊（記者 王麗雪 見習記者 趙嘉偉）記者今天從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，為全面摸清山東省基層農技推廣人才隊伍現狀，有效解決全省基層農技推廣人才隊伍力量薄弱，專業技術人員“進不來”“留不住”“招人難”等問題，山東省農業廳與省委組織部、省編辦等部門，聯合開展了全省基層農技推廣人才隊伍情況調研。

據山東省農業廳黨組副書記、副廳長王登啟介紹，在調研過程中發現，山東省基層農技推廣人才隊伍建設主要存在“履職不力、人員老化、專業技術人員比例偏低、職稱晉升難、工作保障不足、待遇低”等六個方面的突出問題。這些問題，既有歷史遺留下來的老問題、難問題，也有因政策規定制約造成的社會反映比較強烈的體制機制問題。

王登啟說，對于這些問題，山東省堅持分類指導，在起草《措施》過程中，牢牢把握了四個原則：一是問題導向原則。堅持以問題為導向，深入研究問題成因，積極出主意、想辦法，切實解決實際問題。二是因法施策原則。嚴格按照《農業技術推廣法》有關規定，制定相關政策，確保政策規范有效。三是因地制宜原則。充分尊重基層意愿，將部分政策選擇權交給基層，充分調動基層黨委政府積極性。四是務實管用原則。充分研究吸收各方面意見建議，認真總結省內外實踐中的成功經驗，尊重各地創造，著力增強了《措施》的針對性和可操作性。

據介紹，《山東省加強基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施》共四個方面，20條。四個方面主要體現在：

1.規范基層農技推廣機構管理體制。明確基層農技推廣機構性質，為公益一類事業單位，實行全額預算管理。規范鄉鎮農技推廣機構管理體制，鄉鎮農技推廣工作可以實行縣農口有關部門管理為主或者鄉鎮政府管理為主、縣農口部門業務指導的體制。

2.完善基層農技推廣人才引進培養機制。創新基層農技推廣人才引進方式。積極引導相關專業的“三支一扶”大學畢業生到鄉鎮農技推廣機構服務。完善基層農技推廣人才定向培養機制，每年免學費定向培養200-300名基層農技推廣人才。

3.健全基層農技推廣人才發展服務保障機制。切實保障鄉鎮農技推廣機構基礎設施建設。強化鄉鎮農技推廣機構服務手段。保障鄉鎮農技推廣機構日常業務經費。山東省財政廳每年籌集資金8000萬元，支持基層農技推廣機構面向新型農業經營主體廣泛開展農技推廣服務。

4.強化基層農技推廣人才激勵考核機制。認真落實鄉鎮農技推廣人才相關待遇。完善基層農技推廣人才隊伍職稱評審管理及崗位聘用辦法。完善鄉鎮事業單位崗位聘用工作機制。加大對基層農技人員的培養、選拔力度，按照“定向評價、定向使用”的原則，在全省鄉鎮農技推廣機構設置鄉鎮農技高級專業技術崗位，對于表現優秀、實績突出的基層農技人員，可優先提任鄉鎮農技推廣機構和縣級農業部門事業單位領導職務。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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