敢啃硬骨頭 一心為鄉親

——記山東蘭陵縣卞莊鎮代村黨支部書記王傳喜（上）

劉成友 王沛

數九寒冬，沂蒙莽莽。千年古縣山東蘭陵，縣城一隅，坐落著代村。

村內，馬路兩側商鋪林立，樓房聯排成棟，農業公園溫暖如春。地處城鄉結合部，本是管理難點，眼前卻欣欣向榮。若沒有一個好帶頭人，可能嗎？

代村的這個好帶頭人，就是黨支部書記王傳喜。他身材魁梧、面龐黑紅，一口男中音，厚實而穩重。正是這個中年男人，點燃了代村的發展熱潮。他用拳拳赤子心，實實在在溫暖著冬日沂蒙大地。

01

不懼風浪高，重擔肩上挑

打開王傳喜辦公室的柜子，190多本工作筆記，碼放得整整齊齊，記錄著他近19年的6935個日夜。

上世紀90年代，市場經濟大潮甫興，王傳喜已經開了建筑公司。而代村由于沒有跟上時代步伐，每況愈下。人心渙散、偷盜橫行、環境臟亂差、傳單漫天飛，合并的三個自然村，吵著要“分村”，村集體負債380萬元。

生于斯，長于斯，王傳喜比誰都急。31歲的他當選了村主任，憑著一腔熱情，立志帶領全村，干出個樣子來。

經調研，人地不均，是限制代村發展的根本問題，也是第一塊難啃的“硬骨頭”。他反復思量，提出重新調整土地，一戶兩塊田。

話沒說完，村干部們當即炸了鍋，紛紛擺手搖頭，都說成不了：動土地，那是動農民的命根子，人少地多的戶，還不得拼命？

消息傳開，有人登門，罵罵咧咧，飛石、恐嚇信，接連而至。

王傳喜頂住巨大壓力，一邊依法走程序，一邊挨家挨戶做工作。為保證公平，通過抓鬮分地。巧合的是，村干部分到的全是孬地。村民一看，還有真事兒！這才紛紛松了口。

王傳喜抓住時機，帶著村干部和村民代表，在地里日夜輪班，打了1萬多個界樁。沒想到，一個月后到了騰茬季節，界樁所剩無幾。能不能趕在騰茬之前做通村民工作，關系著這項工作的成敗。

妻子劉會芳，夜不能寐，精神幾近崩潰，就和丈夫商量：“要不，咱別干這書記了？”

“這事干不成，我們就成了代村的罪人。”王傳喜低下聲音說。

王傳喜剛出門，屋內一聲玻璃破碎的聲響，他拔腿返回，原來是萬念俱灰的妻子喝了農藥。幸而送醫及時，才沒釀成終身遺憾。

那年大旱，王傳喜一邊帶領班子組織抗旱，一邊做群眾工作。“這無異于村里的一場革命。”王傳喜說，群眾一下子就信服了，兩委班子的威信也樹立起來了。

后來，代村不僅統一集中流轉了本村土地，還流轉了附近5個村莊的7000畝土地，發展現代農業，壯大集體經濟。目前集體總資產達12億元，村集體年收入上億元，村民人均純收入六萬多元。

02

端平手中水，心中天平穩

漫步代村社區，一排排樓房頂著太陽能，整齊劃一，村民文化廣場、老年健身廣場熙熙攘攘。舊村改造后，代村建了58幢聯排別墅、170座小康樓，暖氣、天然氣、網絡等一應俱全。

村委委員龍建新說，那時候村里一片破敗，但真要拆，村民一片反對。王傳喜左右思量，決定先安置后拆遷，小步快跑壓茬干，并制定了“評估補償、低價安置、按需分配”的拆遷政策。

拆到付青泉家時，王傳喜頭疼了。付青泉的樓房建在縣城南環路邊，兩層7間，600多平方米，一年租金就七八萬元。

按照政策，這套樓房評估價50萬元，只能分兩套房。王傳喜算完這筆賬，付青泉直跳腳。

王傳喜也百爪撓心，他甚至懷疑制定的政策是不是有問題，感覺過不去這個坎兒了。反復思量后，他還是決定，貫徹多年的政策不能改。

兩人又坐下來，那天，辦公室的燈亮到后半夜，最后付青泉一低頭，擺擺手：“不談了，明天就拆。”

是夜清冷，付青泉提著兩瓶酒回到老房子，淚眼縱橫，度過了最后一夜。這邊王傳喜回家，也忍不住掉了淚：“我們的群眾真是太好了！”

他秉持公心，硬是端平了這碗水，啃下了又一塊“硬骨頭”。最后一戶想突破政策，最終連獎勵也丟了。鄉親們都說，王書記很公正哩！

“村干部辦事要講公道，群眾才信你。”王傳喜說，“德才兼備，德為先，公心也是德，這是當好村干部的前提。”

為做好過渡工作，王傳喜獨創了“舊房流轉”制度，讓面臨拆遷不想上樓的老年人，和想上樓而暫時拆不到的年輕人，流轉調換房子，實現多方共贏。

代村用八年時間，分六批次，讓全部村民上了樓，零占耕地、零投訴，還節省出幾百畝建設用地，發展集體產業。

騰籠換鳥，代村商城拔地而起，目前已成為全縣最大的商貿市場，年收入4000多萬元。

03

干部干在前，鄉親日子甜

老干部張德華從縣里退休，被王傳喜請到村里來發揮“余熱”。去年6月，王傳喜從省里開完會，急匆匆回村，來到張德華辦公室已是傍晚。

張德華一進門傻了眼：角落里，王傳喜蹲在地上，扒拉著墻角紙箱里的過期小食品，往嘴里塞。

“傳喜，這個不能吃，都過期很久了。”張德華拉他起身，嘴里都是埋怨。

王傳喜看著他憨笑：“沒事，我從昨天下午就沒吃飯，太餓了，有點胃疼，頭暈。”

張德華眼眶濕潤，又疼又愛地拍打著他：“傳喜啊傳喜，再忙也得吃飯啊！”

王傳喜答應著，卻從沒有放慢工作的步伐。村里每件事他記得分明，兒子王加萌上幾年級他卻不知道。兒子如今才理解了父親的擔當，代村日新月異的變化，書寫著父親的初心。

村委會旁，四幢老年公寓，寫著“幸福家園”，家具、暖氣配備齊全，拎包即可入住。

“王書記常跟我們說，不能等完全富起來，才想起來去孝敬老人。”村委委員宋桂云說，遇上村里資金緊張，王傳喜就是借，也不耽誤發放養老錢。

代村有500多名老年人，60歲以上，不僅免費住公寓，還按月發放“老年優待金”。“如果不來老年公寓，每年村里發3000元補貼。”77歲的李學全說，“比兒女照顧得還好哩。”

土地收入加股金分紅，鄉親們口袋鼓了，支出卻少了。社區醫院、公共浴池、公共食堂、學校等，一應俱全。村民基本生活食品由村集體無償配供，基本醫療保險所需資金由村集體全部負擔。非義務教育階段學生，還可以享受2000元到10000元不等的助學金、獎學金。

鄉親們念著王傳喜的好，每逢年節，經常送他禮品和土特產。當面拒絕會駁了鄉親面子。王傳喜先收下，回頭讓妻子騎上三輪車，帶著兒子買來東西，挨家挨戶回禮。

大年初一的村委會，王傳喜帶著村干部們“打游擊”，為啥？躲送禮。時間久了，大伙兒也就不送了。

“農村基層干部的模范典型，一直在激勵著我，讓父老鄉親富起來，讓村里強起來，很有干頭。”王傳喜說。

基層干部要“多幾把刷子”

劉成友

王傳喜帶領代村發展現代農業，壯大集體經濟，走共同富裕道路，從落后村變先進村的經驗表明，一個村莊是治還是亂，是強還是弱，完全取決于有沒有一個能干的帶頭人，有沒有一個團結有力的“兩委”班子。

習近平同志說：“提高黨的執政能力，關鍵在于提高包括基層干部在內的各級干部的能力，廣大基層干部的工作能力如何，對加強黨的執政能力建設具有基礎性作用。”黨的執政基礎在基層，社會治理重點在基層，改革落實重點還在基層。基層干部能力大小，直接關系著農村的長治久安、健康發展。

市場經濟條件下，新舊動能轉換期，基層干部僅僅做個“好人”、對自己從嚴要求是不夠的，還要做個能人，“多幾把刷子”，才能適應新時代新形勢，游刃有余做好農村工作，擔負起鄉村振興的使命。

敏銳的市場眼光不可少。回望代村人這18年干成的一件又一件大事，有些是先行先試、“摸著石頭過河”，都離不開王傳喜敏銳的市場嗅覺和眼光，以及對上級政策的靈活把握和理解，才選對了方向，走對了路子。基層干部要有致富帶富的能力，才能帶領群眾在奔小康的路上快步前進。

豐富的管理經驗不可缺。有人說，管理是一門藝術。基層農村事務，又何嘗不是對村支書水平的考驗？王傳喜制定了很多規章制度，對“兩委”成員約法三章，先富帶后富的做法，都體現著他的管理水平。否則，怎么能去管理一個3000多人、萬畝土地、村集體收入上億元的大村？如何帶好一個團隊和集體，科學的管理無疑是很重要的“一把刷子”。

細致的工作方法很有必要。農村工作，固然需要雷厲風行、大刀闊斧，但同時也需要和風細雨、細致入微,講究方式方法。當前農村，各項制度漸趨規范、完善，執行好制度，做好人的工作，更需要“繡花功夫”。王傳喜18年來的190多本工作筆記，記錄著每一天的工作內容，說明他不但細心，還能堅持，這是一般人難以做到的。

要想“多幾把刷子”，就要在實踐中歷練，更需要不斷學習，充實和提升自己。不學習，就不能適應這個信息爆炸、形勢多變的時代。王傳喜每天晚上處理完工作，就在辦公室學習理論方針政策。他談起政策和形勢，儼然一個分管農業的副縣長。十九大以后，他巡回報告已經做了50多場，就是對他政策理論水平的充分肯定。在認真學習上，他同樣是基層干部的榜樣。

（人民日報）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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