春節(jié)越來越近,出租車很忙。近日,濟南市交通委發(fā)布《2018年度巡游出租汽車退舊更新工作方案》(以下簡稱“方案”)。方案首次提到,濟南要推廣禮賓型出租車,其經(jīng)營期限為8年。除了推動傳統(tǒng)巡游出租車更新?lián)Q代外,濟南還大力支持出租車企業(yè)上新能源出租車和個性化出租車。此外,方案中提到要推動行業(yè)整合,探索企業(yè)集約化經(jīng)營及并購重組的新模式。

恒通出租車公司推出的無障礙出租車逐漸被市場接受。齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉飛躍 攝

禮賓型車價不低于10.5萬

已上路的8輛運營挺好

2018年的退舊更新方案出臺于濟南網(wǎng)約車細則落地之前,跟前幾年的方案相比增加了一些互聯(lián)網(wǎng)元素。方案中提到的濟南要推廣禮賓型出租車,2017年更新方案中僅僅提到了舒適性出租車,但今年的方案明確提到了禮賓型出租車的要求。

記者了解到,禮賓型巡游出租汽車除了符合普通型巡游車的要求外,還要求車輛購置稅的計稅價格不低于10.5萬元(以車購稅征管系統(tǒng)中最低計稅價格為準),運價實行政府定價；經(jīng)營權(quán)期限為8年,車輛到期報廢；投放數(shù)量不超過企業(yè)注冊車輛總數(shù)的30%。

禮賓型出租車在南京、青島等地很普遍,但是在泉城濟南尚處于起步階段。2017年11月16日,濟南市物價局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整規(guī)范巡游客運出租汽車運價的通知》,《通知》增加了禮賓車車型的基礎(chǔ)運價標準。起租運價為三公里12元,車公里運價為每公里1.80元。

一個月后的12月22日,8輛東風悅達起亞K5“康福藍”從二環(huán)南路潤華出租車公司門口開出,濟南首批禮賓型巡游出租車正式上路,改寫了濟南無禮賓型巡游出租車的歷史。能開上首批禮賓車的司機均是駕駛超1百萬公里、零投訴的優(yōu)秀出租車司機。

潤華出租車公司負責人告訴記者,每輛禮賓車價格15萬多元,從正式上路到現(xiàn)在已有一個多月的時間,從目前來看運營狀況挺好。“相對而言出行體驗要求高一些的客戶用得比較多,目前這幾輛車經(jīng)常跑機場、西客站以及大型酒店,路上拉客比較少。畢竟剛剛上路,老百姓肯定有一個接受的過程。”上述負責人表示。

新能源、個性出租

實行市場調(diào)節(jié)價

根據(jù)國家推動新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,濟南市也將大力推進充電樁建設(shè),出租汽車行業(yè)在補貼政策明確后,將大力推進新能源汽車應(yīng)用工作。

其中,新能源車要符合國家規(guī)定的純電動力、插電式混合動力和燃料電池動力車型并進入工信部目錄,懸掛新能源專用車牌；試運行期間,實行市場調(diào)節(jié)價；經(jīng)營權(quán)期限為8年。

個性化服務(wù)出租汽車鼓勵使用汽油和天然氣(CNG)兩用燃料車型或符合新能源標準的車輛；七座及以下轎車、SUV或MPV車型；車輛購置稅的計稅價格不低于14萬元；運價實行市場調(diào)節(jié)價(明碼標價且調(diào)整間隔在半年以上)。經(jīng)營權(quán)期限為8年或行駛滿60萬公里報廢。

據(jù)悉,濟南鼓勵各經(jīng)營者從退舊更新的指標中(比例不超過當年度更新數(shù)量的30%)投放多樣化、差異化的個性化出租汽車,如無障礙出租汽車、商務(wù)用車、老年人用車等。

記者了解到,目前濟南尚無新能源出租汽車,個性化出租車早就開始嘗試,其中恒通出租車公司2014年推出了5輛無障礙出租車,大眾出租車公司2015年則投資了10輛GL8商務(wù)車。

“當時無障礙車是新生事物,經(jīng)過不斷探索,目前無障礙車逐漸得到了市場的認可。現(xiàn)在無障礙車在保證預(yù)約的情況下,還能為一些攜帶大件行李的乘客提供服務(wù),服務(wù)由單一逐漸多元。”無障礙車駕駛員何華友說。

普通出租車可多跑半年

車輛到期報廢

目前濟南市民打的出租車九成以上是普通型巡游出租汽車,因志俊車抗造、空間大,深受駕駛員青睞,所以市面上跑的車以志俊車為主。普通型出租車為大街上跑的薄荷青出租車,運價由政府核定,經(jīng)營期限為6年。

其實從2017年開始,經(jīng)營期限就調(diào)整了。隨著出租車性能提高以及的哥駕駛水平的提高,車輛到點下崗的“一刀切”模式受到了詬病。因為6年后的出租車可能性能還不錯,仍舊具備營運能力。

按照更新方案的要求,普通型巡游出租汽車應(yīng)為初次登記掛牌乘用車輛,使用汽油和天然氣(CNG)兩用燃料車型,尾氣排放達到國五及以上標準的三廂五座轎車。經(jīng)營權(quán)期限為6年或6年半(自愿申請6年半的,車輛到期報廢)。

濟南出租車公司管理人員表示,駕駛員跟出租車公司協(xié)商好之后,駕駛員再開半年,掙半年的錢后車輛直接報廢。出租車公司收取一定的承包費,駕駛員收入增加了,公司也獲得一筆收入,這樣對企業(yè)和的哥都有好處。

鼓勵出租車企業(yè)

兼并重組集約化經(jīng)營

濟南目前有37家出租車公司,國有企業(yè)僅有6家,剩下的絕大多數(shù)是私企,這些公司數(shù)量十幾年來一直未有任何變化,公司退出機制也是形同虛設(shè)。尤其是在網(wǎng)約車的沖擊下,濟南出租車行業(yè)鐵板一塊的局面正在慢慢改變。

2016年3月,山東魯能泉城客運出租有限公司被濟南恒通汽車服務(wù)股份有限公司收購。前者是當時濟南最大的出租車公司,此番轉(zhuǎn)讓在山東省尚無先例。魯能出租的掛牌轉(zhuǎn)讓代表了省城乃至全省出租車行業(yè)集約化正式破冰。

記者注意到,2018年退舊更新方案提到,針對運力結(jié)構(gòu)性矛盾突出和落后運力總體相對過剩的情況,濟南堅持和鼓勵A(yù)AA級企業(yè)帶頭分解現(xiàn)有運力,積極推動產(chǎn)業(yè)升級。記者梳理五年來的退舊更新方案,這是濟南交通委首次明確提出出租車公司兼并重組。

具體來看,濟南將大力倡導(dǎo)巡游出租汽車線上接單和在線支付,努力實現(xiàn)巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)向AAA級企業(yè)流動,探索企業(yè)集約化經(jīng)營及并購重組的新方式,盡快扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)落后產(chǎn)能過剩局面。

記者了解到,隨著濟南出租車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核的不斷推進,出租車行業(yè)對管理和服務(wù)的要求越來越高,一些管理不力、經(jīng)營不善的公司就考慮向優(yōu)質(zhì)公司“靠攏”,直至被“兼并”(或“托管”)。

2015年8月,杭州出租汽車集團成立,該集團整合了8家出租車公司,車輛2000余輛,占杭城出租車總數(shù)的五分之一,1至2年后將增加到3000輛,成為杭城最大的出租車企業(yè)。“集約化后出租車份子錢、服務(wù)標準更好協(xié)調(diào),也有利于打造品牌,提供多層次多樣化的服務(wù)。”山東大學交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華認為。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉飛躍）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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