膠東在線5月21日訊(記者 侯嘉偉 通訊員 王永文 李德峰)近年來(lái)，煙臺(tái)市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心把打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪作為保障民生、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重中之重，2017年全市偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件1001起，自偵破本地電信詐騙案件數(shù)和破案率均居全省第一；今年前4個(gè)月，破獲本地案件240起，同比上升336%，占全省破案總數(shù)的32.9%；抓獲犯罪嫌疑人307名，同比上升468%，占全省總數(shù)的23.6%，破案數(shù)、抓人數(shù)均居全省第一，對(duì)應(yīng)的是發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降64.9%，損失同比下降74.4%，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)下降幅度均居全省第一。

建強(qiáng)專門力量完善制度保障

煙臺(tái)市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心(以下簡(jiǎn)稱:中心)，肩負(fù)著全市防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)處置的重任，承擔(dān)全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪接警止付、預(yù)警勸阻、攔截阻斷、研判打擊、防范宣傳等工作，對(duì)接省反詐騙中心，督導(dǎo)各縣市區(qū)、分局反詐騙中心。

煙臺(tái)市委、市政府積極推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，將打擊治理工作提升到政府工程層面，印發(fā)《煙臺(tái)市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作機(jī)制》，明確聯(lián)席會(huì)議成員單位35個(gè)部門、28家市直單位、15所高校、28家銀行的工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施，形成了齊抓共管的治理格局。公安經(jīng)偵、網(wǎng)安、技偵部門派專人入駐，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商專人專線實(shí)體進(jìn)駐，銀監(jiān)分局和11家在煙銀行專人專線實(shí)體進(jìn)駐。各派駐單位授予入駐人員最高查詢權(quán)限及限呼、停機(jī)、攔截、止付、凍結(jié)等處置權(quán)限，確保第一時(shí)間開(kāi)展查詢、凍結(jié)、封停和對(duì)相關(guān)線索的落地查證工作。

中心整合市縣兩級(jí)力量，從每個(gè)縣市區(qū)抽調(diào)1名民警成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專業(yè)隊(duì)，分設(shè)接警勸阻組、資金查控組、信息查控組、研判偵查組和綜合協(xié)調(diào)組等各司其職。并建立月通報(bào)制度，每月對(duì)各地發(fā)案情況、損失情況、破案情況、勸阻挽損情況及宣傳防范情況進(jìn)行通報(bào)；落實(shí)《煙臺(tái)市公安機(jī)關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件初偵初查工作流程(試行)》，每日統(tǒng)計(jì)各地初偵初查工作情況并定期進(jìn)行通報(bào)；定期對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦，定期跟進(jìn)督導(dǎo)，對(duì)案件偵辦不力的單位，逐級(jí)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，直至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”。

整合優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)

中心充分發(fā)揮刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等專業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，緊緊圍繞資金流、信息流追蹤研判，多警協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建立體化、多層面、全方位打防模式。

與高新技術(shù)企業(yè)深度交流合作，積極推進(jìn)信息化技術(shù)手段在反詐領(lǐng)域的運(yùn)用，除公安部電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵辦平臺(tái)等查控系統(tǒng)外，引進(jìn)多個(gè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)平臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)多系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)進(jìn)行預(yù)防反制和偵查打擊。3月27日，煙臺(tái)成功打掉“海聯(lián)國(guó)際”特大網(wǎng)絡(luò)投資詐騙團(tuán)伙，該案的告破，依靠的是煙臺(tái)公安以數(shù)據(jù)大整合為支撐全鏈條打擊犯罪系統(tǒng)。在該案中，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)依托情指行一體化模式，最大限度地抓取海量的資金流、信息流、人員流等數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行系統(tǒng)分析研判，經(jīng)過(guò)連續(xù)3個(gè)月的奮戰(zhàn)，在部省兩級(jí)反詐中心統(tǒng)一指揮下，全國(guó)四地同時(shí)收網(wǎng)，共抓獲違法犯罪嫌疑人190名，凍結(jié)資金4000余萬(wàn)元。

不僅如此，中心成立近兩年來(lái)，堅(jiān)持多破小案與突破大案并舉，持續(xù)深化合成作戰(zhàn)模式，多警協(xié)作、合力攻堅(jiān)，先后破獲一批案情重、影響大、系列性電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。在公安部統(tǒng)一指揮下，歷時(shí)8個(gè)多月，成功破獲“2016.12.01”特大冒充公檢法人員電信詐騙案件，一舉抓獲31名團(tuán)伙主要犯罪嫌疑人，帶破案件199起，涉案金額7800余萬(wàn)元，成為電信詐騙犯罪嫌疑人境外作案、境內(nèi)打擊的成功典范。所偵破的“6.30”冒充老板詐騙公司財(cái)務(wù)案。市縣兩級(jí)從信息流和資金流入手，抓獲“假老板”、操盤(pán)手、洗錢轉(zhuǎn)帳等上下游犯罪嫌疑人7名，帶破案件5起，打掉窩點(diǎn)3個(gè)，扣押高檔轎車1輛，涉案金額300余萬(wàn)元。去年11月29日，龍口市法院以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)王某等人依法作出判決。此案成全國(guó)首例宣判的非法侵犯公民個(gè)人信息案，為全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵辦此類案件提供了判例。

中心還堅(jiān)持重拳打擊與防范治理并舉，著眼于對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪規(guī)律進(jìn)行研究探索，全警動(dòng)員、精心謀劃、創(chuàng)新方式，在抓好破案打擊工作的同時(shí)，全面做好宣傳防范工作。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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