燒烤店是否存在“露天燒烤”、油煙凈化設備是否開啟使用,游商小販是否占道經(jīng)營……在濟南市市中區(qū),這些以往要靠人海戰(zhàn)術盯防的城市管理難題,如今借助“燒烤油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)”和“人臉識別系統(tǒng)”,打開手機一看便知。6月21日,記者走進市中區(qū),了解濟南探索和改進城市管理的新模式。

燒烤店是否油煙凈化，城管手機上看著呢

21日,市中區(qū)八里洼路珍祥燒烤店內(nèi),燒烤師正在操作間的兩個監(jiān)控攝像頭下烤羊肉串。這兩個新裝不久的攝像頭,是市中區(qū)“燒烤油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)”的重要部分,被燒烤師和店家稱為“天眼”。在“天眼”下,店內(nèi)有沒有在燒烤、是否開了油煙凈化、是否占道經(jīng)營等,城管執(zhí)法隊員從手機上一看便知。

市中區(qū)綜合行政執(zhí)法局副大隊長吳珺介紹,隨著濟南燒烤整治力度提升,市中區(qū)投入了大量人力、物力、財力,但依靠過去的人力去盯守、巡查的管理方式,效率低,質(zhì)量不高,又極易出現(xiàn)反復。

“全區(qū)17個街辦、200余家燒烤業(yè)戶,若不借助技術手段,至少需要51-85名工作人員,即使這樣的配備,巡查隊員每晚也只能巡查一遍,隊員一走問題就易反彈。”

“燒烤油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)”就是在這樣的背景下開始試點推行的。市中區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過在操作間、店門口等位置安裝多個監(jiān)控攝像頭,以及餐飲油煙檢測儀等設備,與執(zhí)法隊員手機上的“市中區(qū)城市管理綜合指揮平臺”相連接,可以實現(xiàn)全天候、無人化、智慧化的智能監(jiān)控,“足不出戶”即可查燒烤。

濟南八里洼路一家燒烤店內(nèi),燒烤師在“天眼”下烤羊肉串。 齊魯晚報齊魯壹點記者 張阿鳳 攝

每15分鐘自動拍照，上傳智慧控制中心

目前,智慧平臺控制中心每日午、晚高峰時段(11:00-14:00；17:00-24:00),會每15分鐘對商戶是否存在“露天燒烤”、占道經(jīng)營擺放行為進行1次自動拍照；同時對商戶油煙凈化設備的電荷傳感器進行一次數(shù)據(jù)讀取分析,對電荷讀數(shù)為“0”涉嫌未開啟使用油煙凈化設備的,控制中心自動下發(fā)指令給燒烤設備視頻監(jiān)控攝像頭,進行拍照取證。

旁邊的八里洼路老胖串店內(nèi),同樣的設備也于三周前安裝完畢。“新店剛開業(yè)不久,為力求達標、避免擾民,我們安裝了價值10萬元以上的油煙凈化設備和除味設備,現(xiàn)在又安裝了在線監(jiān)控設備,平時營業(yè)時肯定會更注意,不違規(guī)。這些設備還讓操作間環(huán)境明顯改善,在招聘燒烤師時都會更容易留人。”老胖串店店主賈濱赫說。

吳珺介紹,目前市中區(qū)已選取舜玉路、桿石橋、七賢、魏家莊等4個街道轄區(qū)內(nèi)燒烤經(jīng)營商戶試點安裝,下一步智慧平臺還將應用于占道經(jīng)營、渣土管理、城市保潔等城市管理各個方面。

借助“人臉識別”，30分鐘揪出游商小販

和燒烤在線監(jiān)控一樣,在城管執(zhí)法隊員手機里的指揮平臺中,還有另外一項技術,即“人臉識別系統(tǒng)”,這是濟南探索和改進城市管理模式的又一項嘗試。

“擺攤設點、店外經(jīng)營、游商小販、占道經(jīng)營等問題,流動性大、易反彈、執(zhí)法成本高,一直都是城市管理中難以解決和根治的頑疾。今年市城管局提出要在城管系統(tǒng)內(nèi)引入人臉識別系統(tǒng),并與公安系統(tǒng)的戶籍庫進行對接。今年4月,我們開始試點將人臉識別技術應用到對市容環(huán)境衛(wèi)生類執(zhí)法案件的查處中。”吳珺介紹。

按照市中人臉識別一期、二期規(guī)劃,市中為一線執(zhí)法人員量身打造了一套人臉識別大數(shù)據(jù)分析平臺。一期通過手機APP采集違法人員面部信息,建設起豐富的違法人員人臉數(shù)據(jù)庫；二期則在數(shù)據(jù)庫的基礎上,實現(xiàn)對高頻違法人員的自動發(fā)現(xiàn)、識別和快速執(zhí)法處置。“簡單地說,就是讓機器知道在街上識別誰、找誰,其他市民人臉信息我們無需采集分析。”

吳珺介紹,經(jīng)一線執(zhí)法人員長期工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),當游商小販擺攤后如果在30分鐘內(nèi)能被及時發(fā)現(xiàn)和處理,再在此地擺攤的幾率會大大降低。而借助“人臉識別系統(tǒng)”,執(zhí)法隊員可以在30分鐘內(nèi)完成系統(tǒng)首次抓拍、5分鐘后再次抓拍確認、10分鐘抵達現(xiàn)場、進行行政處罰等全部執(zhí)法程序。“6月10日,舜玉路中隊已經(jīng)開出‘人臉識別’首張罰單,違法當事人受到了相應的行政處罰。”

（齊魯晚報齊魯壹點記者 張阿鳳）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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