山東省選派鄆城縣第一書記幫包的26個省定貧困村，青壯年大多外出打工，村里剩下的基本都是留守老人、婦女和兒童，缺少致富帶頭人。面對這種現狀，第一書記臨時黨支部從2017年4月份入村開始，持續開展了“第一書記喊你回家”活動，先后有77位在外能人回到第一書記幫包村領辦扶貧產業，創辦了侯咽集鎮“千畝韭菜基地”等62個扶貧項目，帶動就業近千人。

“第一書記喊你回家”活動得到了各方面的廣泛關注和好評,成為當地“抓黨建促鄉村振興”的工作品牌。

喊誰回家：突出“三個重點”

組織開展“第一書記喊你回家”活動，目的是促進人才回鄉、資金回流、項目回歸，推動鄉村振興。一是把人喊回來。把工作的重點聚焦到進城務工人員中的大學生、退伍軍人和在外能人上，在外能人主要包括：企業老總、精通農業科技的技術型人才、懂得電商等農業營銷的經營型人才、善于鄉村治理的管理型人才等，吸引想干事、能干事、會干事、干成事的在外能人回歸鄉土。二是把資金、項目喊回來。省派第一書記幫包村所在“北四集”雖然是鄆城縣最窮的四個鄉鎮，集體經濟空殼村和貧困戶較為集中，但是這四個鄉鎮在外創業的成功人士卻很多，每年的個人存款余額都居鄆城縣前列。第一書記在第一時間與他們取得聯系，請他們反哺家鄉，為家鄉捐資，修路打井、興學濟困，并請他們把適宜的項目帶回幫包村，帶領父老鄉親共同致富。三是把心喊回來。與那些不能返鄉的成功人士保持聯系，請他們關心、關注和支持家鄉的發展，為家鄉提供智力、資源和政策、資金、項目等方面的支持，請他們在老鄉中宣傳“第一書記喊你回家”的優惠條件，吸引更多的在外務工人員返鄉就業創業。

回家干啥：做好“三個結合”

一是與扶貧大局相結合。鄆城縣是“全國農民工等人員返鄉創業試點縣”，動員能人回鄉創業工作是鄆城縣縣、鄉“一把手”工程、是縣域經濟工作的戰略抓手、是推進鄉村振興戰略的有效抓手、是脫貧攻堅的重要抓手。近年來，鄆城縣委縣政府圍繞實施鄉村振興戰略，大力實施返鄉創業三年行動計劃，推動由“打工經濟”向“歸雁經濟”轉變，動員在外務工人員返鄉創業，促進人才回歸、資本回歸，深入推進 “扶貧車間+返鄉創業”，吸引返鄉人員在家門口就業創業?！暗谝粫浐澳慊丶摇被顒釉谀繕?、方向上高度契合了縣委縣政府的重點工作，活動策劃新穎、宣傳有力、成效顯著，為推動全縣能人回鄉創業工作營造了濃厚的氛圍，得到了縣委縣政府的重視支持。二是與扶貧平臺相結合。讓第一書記喊回來的返鄉就業創業者留下來并發揮作用是一項系統工程，必須協調動員人社、扶貧、國土、環保、財政、稅務等有關部門和單位通力協作，縣、鄉、村三級聯動，共抓落實。工作中我們注重協調有關單位和部門結合各自的實際，利用各自的優勢，以更優的服務來支持能人回鄉創業，向能人介紹創業項目資源和優惠政策，依照安全生產法、環保法、土地法等法律法規有序推進能人回鄉產業發展，依法依規同回鄉創業能人簽訂創業合同。三是與扶貧政策相結合。首先是推動制定并落實優惠政策，在金融、土地、財政、稅收等方面支持能人回鄉創業；第二是暢通渠道，創新機制，為返鄉農民工提供優惠政策清單和一條龍式的便捷服務。第三是納入新型職業農民培育工程。返鄉農民工不僅具備了一定的創業創新經濟基礎，更具備了先進城市和地區的技術和管理創新優勢，而且他們熟悉當地民情與資源優勢，更容易培養成為廣大群眾脫貧致富的示范帶頭人和鄉村振興的生力軍。第一書記臨時黨支部積極組織“喊回家”的外出務工人員參加各種培訓，通過組織他們參加各種培訓，將他們培育成“新農人”、“新鄉賢”。一年來，從返鄉人員中發展年輕入黨積極分子44名，培養年輕后備干部21名。

點亮回家路：發揮“三個作用”

一是發揮親情作用直接宣傳。首先是通過日常溝通，傳遞親情。通過打電話、發微信、聊QQ等方式，加強聯系，報告家人、家鄉的現狀，爭取返鄉創業。第二是通過節日活動，動之以情。抓住中秋節、國慶節、端午節、春節等時間節點，召開返鄉人員座談會，發放《第一書記致外出務工人員的一封信》和鄆城縣返鄉創業優惠政策明白紙，為在外務工人員詳細分析返鄉創業的優勢好處。三是讓“成功回家”的人曉之以情?；丶揖蜆I創業普遍感到有幾個好處：一是對自己好。掙錢機會多，有家人照顧，不再倍受漂泊之苦。二是對家庭和社會好。家人有依靠和安全感，較好地解決了留守老人、留守婦女、留守兒童的社會問題。三是對家鄉好。家鄉有很多優惠政策等待著在外開闊過眼界的能人返鄉創業。二是發揮媒體作用廣泛宣傳。與山東傳媒學院志愿者聯合，策劃拍攝了《第一書記喊你回家》的公益宣傳片，春節期間利用農民工集中返鄉的時機在縣電視臺播放，并放在網上廣泛轉發，點擊量過千萬。與省人社廳就業辦、鄆城縣人社局聯合，在山東鄉村廣播電臺連續制作播出八期《第一書記喊你回家》專題節目，在鄆城籍在外老鄉中引起極大反響。與山東廣播電視臺齊魯頻道聯合舉辦了“第一書記喊你回家”演出活動，在線上、線下引起熱烈反響，觀眾達到94.2萬人。三是發揮組織作用深入宣傳。在外出務工人員集中的北京等大城市，充分發揮鄆城縣流動黨委、返鄉創業工作站等組織作用，通過召開座談會，在工作群、公眾號中轉發《第一書記喊你回家》的公益宣傳片和《第一書記致外出務工人員的一封信》等形式，有針對性地宣傳動員當地鄆城籍務工人員返鄉就業創業，吸引很多有返鄉意愿的在外務工人員成功實現了返鄉就業創業的愿望。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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