來源:東方圣城網
2018-10-19 10:23:10
昨日,記者從全市經信系統生態環境保護暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動現場推進會上獲悉,截至目前,我市經信委牽頭的3個省級環保督察反饋問題整改完畢已銷號,任城魯抗“退城進園”已在按任務時間節點推動中;中央環保督察涉及市經信委牽頭的4個問題中,油品質量監管問題整改完畢已銷號。近期,省環保督察回頭看轉辦市經信委4個信訪案件,涉及嘉祥縣、鄒城市、汶上縣,全部為石材加工企業揚塵問題,目前均已整改到位。
“空氣質量提升,離不開污染源頭的防治。”市經信委相關負責人介紹,近兩年,我市不斷調整優化產業、能源、運輸、農業投入“四個結構”,完善“四增四減”,并借助大數據有效緩解了污染問題。去年,我市PM2.5濃度和改善幅度均居京津冀“2+26”通道城市第1位。
重污染企業有序搬遷
“‘四減四增’是構建現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。”據市經信委相關負責人介紹,全市經信系統結合本地產業特色,在減少落后和過剩產能的同時,增加新的增長動能,并著力壓縮煤炭存量消費,增加清潔煤使用。
在減少落后和過剩產能方面,我市按照省推動落后產能退出工作相關要求,對重點行業依法依規關停退出一批落后產能,把高耗能行業轉型升級作為加快新舊動能轉換的重要舉措和突破口,加快企業轉型升級步伐,優化產業布局。同時,持續嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行為。在增加新的增長動能方面,大力發展戰略性新興產業,加快建成現代產業體系,培育壯大綠色動能;發展新一代信息技術、高端裝備、節能環保等產業,打造高端產業集群;大力優化空間布局,有序推動重污染企業搬遷,積極推動化工企業進入園區集聚發展。
黑加油站點依法取締
在壓縮煤炭存量消費方面,推進燃煤鍋爐和工業爐窯節能改造,提高煤炭使用效率,加強重點工業行業提標改造,在重點耗能行業全面推行能效對標。
同時,增加清潔能源使用。推動生物質能資源規模化和市場化開發,加快生物質成型燃料在工業供熱和民用采暖等領域推廣應用,因地制宜建設生物質成型燃料生產基地。提升天然氣供給能力,加快儲氣設施建設步伐。優化油氣資源輸入保障,穩定市內油氣產量,科學布局原油、LNG等接卸設施。
此外,不斷強化加油站監管,做好柴油車用油品和尿素監管,開展整治打擊“黑加油站點”專項行動,并發動群眾舉報黑加油站點,一旦查處,全部依法取締。
今年錯峰生產,不再“一刀切”
據統計,去年秋冬季,全市共286家企業列入限停產項目清單。其中,焦化企業5家,在2017年10月1日至2018年3月31日,出焦時間延長至36小時以上;水泥熟料企業6家,熟料生產線在采暖季全部停產,磨機在2017年12月1日至2018年1月31日全部停產;粉磨站26家,在2017年12月1日至2018年1月31日全部停產;磚瓦窯企業112家,除承擔居民供暖、污泥處置等民生任務的外,在采暖期全面實施停產;碳素企業4家,均達到特別排放限值,限產50%以上;農藥企業1家,其VOCs排放工序在采暖季實施停產;石灰窯企業20家,在采暖季施行輪流錯峰生產;鑄造企業104家,滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐的企業有85家,采暖季可正常生產,在黃色預警及以上重污染天氣期間停產;其余19家鑄造企業,采暖季實施停產。
“錯峰生產是經信系統秋冬季大氣污染防治的重點工作,今年各縣市區要在去年錯峰方案的基礎上,對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、有色、化工等行業做好摸底統計。”相關負責人介紹,在錯峰生產方案正式出臺前,先將重點行業企業摸清楚,基本信息要建立好臺賬。凡是應納入錯峰生產清單沒納入的,一經發現,全部按未落實錯峰生產問題嚴肅處理,企業停產,責任人問責。
按照會議要求,今年的錯峰生產,不再實行“一刀切”,將會同環保部門制定差別化錯峰生產方案。凡是使用清潔能源為燃料或熱源的建材行業,凡是爐體加罩封閉且達到特別排放限值的焦化行業,凡是滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐鑄造行業,凡是承擔保障民生任務且在最大允許生產負荷內的,凡是達到要求排放指標的鋼鐵、碳素行業,可以少限產、不限產。而且,對涉及重大民生保障不予錯峰生產的,縣市區要嚴格審核,杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。
線上實時監控和線下檢查相結合,實現全覆蓋
今年以來,我市對電廠煤場、規模以上非煤礦產資源加工工業企業和其他工業企業內部堆場進行封閉式改造。截至9月下旬,已有97家重點企業完成了封閉式改造工程,其余企業正在加緊施工。
“市經信系統以釘釘子精神,全力抓好轄區內商品砼、石材加工、電廠、規上工業企業堆場揚塵治理檢查,完善行業監管平臺運行機制,利用線上實時監控和線下檢查相結合方式,確保實現全覆蓋。”據相關負責人介紹。
今年2月,我市第四次修訂了《濟寧市非煤礦產資源加工工業企業和其它工業企業內部堆場揚塵治理技術導則》。今年初,成立專職委平臺監管隊伍,完善了平臺視頻監控。目前,全市115家商品混凝土等企業納入市經信系統行業視頻監控系統。通過平臺監控共發現違反《導則》問題1000余件,全部落實整改,辦理完結。
今年秋冬季、重污染天氣期間,市經信系統將建立企業限停產專項檢查工作機制,成立現場檢查組,不間斷對縣市區、重點企業暗訪暗查,重點企業派駐廠員,確保企業按要求不打折扣落實限產措施。并對發現的揚塵管控不到位、錯峰生產未有效落實、重污染天氣應對不力等問題,實行“拉條掛賬”式管理。同時,嚴格執行督導考核問責機制,根據我市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅量化問責方案,制定經信系統量化問責辦法,對任務完成遲緩、工作措施落實不到位,實施量化問責。各企業要嚴格落實好環境保護的主體責任,嚴格執行好各項環保要求,凡是在國家、省各類督查或巡查中發現問題的錯峰企業,一律取消錯峰豁免資格,實施錯峰停產。
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