16日，記者從山東省民政廳獲悉，山東出臺《關于促進社會智庫健康發展的實施意見》，將建立民政部門牽頭、有關單位配合、專家學者參與的科學評估和工作推進機制，力爭到2020年培育發展10個左右的省級重點社會智庫，并從中擇優產生部分單位納入省級重點新型智庫管理。

據了解，山東要打造一批直接為黨委和政府決策服務、在省內外有重大影響的品牌社會智庫和社會智庫品牌項目，造就一支堅持正確政治方向、具有高度社會責任、善于聯系實際、富有創新精神的社會化公共政策研究和決策咨詢隊伍，建立起治理完善、充滿活力、監管有力的社會智庫管理運行機制。

實行重點名錄管理。本著突出重點、試點先行、科學布局、優化配置的原則，統籌推進各領域社會智庫建設。建立民政部門牽頭、有關單位配合、專家學者參與的科學評估和工作推進機制，力爭到2020年培育發展10個左右的省級重點社會智庫，并從中擇優產生部分單位納入省級重點新型智庫管理。

保障社會智庫依法參與智庫產品供給。依法對待社會力量參與提供決策咨詢服務，社會智庫作為咨詢服務市場主體，可以依法獲取政府發布的決策需求信息，可以向政府部門、行業協會申請使用規劃、數據等相關資料，可以獨立或與其他智庫合作，依法參與政府部門以政府采購、直接委托、課題合作等形式開展的政策研究、決策評估、政策解讀等活動。

在促進成果轉化應用方面，拓展社會智庫參與決策咨詢服務的有效途徑。建立社會智庫向黨政機關提供咨詢報告、政策方案、規劃設計、調研數據、意見建議的制度化渠道。業務主管單位或研究課題發布單位應加強對社會智庫研究成果的收集整理，開展社會智庫研究優秀成果評選，重大研究成果可通過社會智庫成果專報等形式，報送省委、省政府和有關部門，拓寬成果應用轉化渠道，提高成果轉化效率。涉及公共利益的立法、規劃、政策的制定和修訂，涉及人民群眾切身利益的決策事項，應通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式聽取社會智庫的意見和建議。發揮社會智庫優勢，委托社會智庫評估政策實施效果、評估預算決算執行效果、評估政府績效。探索建立決策部門對社會智庫咨詢意見的回應和反饋機制，促進政府決策與社會智庫建議之間良性互動。建立社會智庫研究成果共享機制，鼓勵社會智庫共享發展成果。加強智庫成果知識產權創造、運用和管理，加大對社會智庫知識產權保護力度。

此外，構建多元化、多渠道、多層次的社會智庫資金保障體系，健全以競爭性經費為主體的投入機制。各級政府安排的社會組織發展、品牌建設、社會科學研究等資金，應將社會智庫納入扶持范圍，支持社會智庫通過平等參與承接政府購買服務開展研究咨詢活動，允許申報軟科學和社會科學課題。通過實施傾斜性扶持政策，積極吸引“國字號”高端社會智庫以及國際一流社會智庫落戶山東，服務山東經濟社會建設。各級民政部門興辦的社會組織孵化服務平臺應當允許社會智庫優先入駐，并在房租、水電費等方面給予減免等優惠照顧。對符合規定的社會智庫，可以依照相關稅法規定減免有關稅收。鼓勵基金會等組織依法捐資興辦或資助社會智庫。鼓勵企事業單位、其他社會組織、個人捐贈資助社會智庫建設，對符合條件的公益性捐贈，依法落實公益性捐贈稅前扣除政策。符合條件的社會智庫接受用于公益事業的社會捐贈時，可以申領和使用公益事業捐贈票據。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 陳瑋）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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