△濟(jì)青高鐵于8月初啟動聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作,預(yù)計今年年底建成通車

△濟(jì)青高鐵控制性工程青陽隧道勝利貫通,為年底通車提供了重要保障

魯網(wǎng)12月12日訊 寒風(fēng)蕭瑟,但陽光明媚。在全省人民的翹首期盼中,國內(nèi)第一條路省共建、省方控股、總投資599.8億元的濟(jì)青高速鐵路,即將正式通車。

2018年11月18日,濟(jì)青高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作全部完成,開始運(yùn)行試驗(yàn)。按照計劃,濟(jì)青高鐵12月將完成初步驗(yàn)收、安全評估及開通達(dá)標(biāo)評定等工作,具備開通條件,比批復(fù)工期提前一年建成通車。

連通“濟(jì)青淄濰”

區(qū)域大動脈注入新動能

濟(jì)青高鐵2015年12月開工建設(shè),全長307.9公里,貫穿山東6市22縣區(qū)。設(shè)有濟(jì)南東站、章丘北站、鄒平站、淄博北站、臨淄北站、青州北站、濰坊北站、高密北站、膠州北站、青島機(jī)場站、紅島站共11個客運(yùn)站,是一條地方色彩濃郁、區(qū)域特征明顯的區(qū)域交通大動脈。

作為山東鐵路史上一項具有劃時代意義的戰(zhàn)略工程,濟(jì)青高鐵的開工建設(shè),凝聚著山東省委、省政府,中國鐵路總公司的牽掛與關(guān)懷,凝聚著沿線各級各部門的支持與幫助,更承載著沿線人民群眾的熱切期盼。通車以后,西連濟(jì)南樞紐,與京滬高速鐵路和石濟(jì)、石太等客運(yùn)專線相連,形成山東半島到京津冀、東北方向,以及去往中原城市群、長三角的快速客運(yùn)通道；東接青島樞紐,與青榮城際鐵路、青連鐵路等銜接,構(gòu)成了連接濟(jì)南、青島間多個中心城市和通達(dá)沿海煙臺、威海、日照等中心城市的快速客運(yùn)主通道,形成了省內(nèi)的2小時交通圈。

據(jù)介紹,從8月2日聯(lián)調(diào)聯(lián)試開始,濟(jì)青高鐵完成了從180km/h至385km/h共16個速度等級的逐級提速試驗(yàn)及信號系統(tǒng)試驗(yàn)、列控試驗(yàn)等。從試驗(yàn)結(jié)果看,軌道幾何狀態(tài)、道岔動力性能、動車組動力學(xué)響應(yīng)、接觸網(wǎng)幾何參數(shù)等測試數(shù)據(jù)均正常；8月24日,濟(jì)青高鐵在逐級提速過程中最高跑出389公里/小時的速度,開通后,列車的運(yùn)營速度在300公里/小時以上,由此將開啟濟(jì)南至青島間同城效應(yīng)的雙城生活。

發(fā)揮路省合作優(yōu)勢

構(gòu)建濟(jì)青高鐵新模式

濟(jì)青高鐵堅持“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、高效、和諧”,在建設(shè)中充分發(fā)揮路省雙方優(yōu)勢,探索路省共建新模式,以提前一年完成建設(shè)的實(shí)際行動,創(chuàng)造“濟(jì)青高鐵速度”,打造“濟(jì)青高鐵樣本”、構(gòu)建“濟(jì)青高鐵模式”。

——探索管理新機(jī)制,確保依法合規(guī)建設(shè)。

良好的管理機(jī)制,是確保各項工作依法有序開展的前提。作為全國首條路省合作、省方控股的鐵路,濟(jì)青高鐵是山東省委、省政府和中國鐵路總公司高度互信、深度合作的見證。按照山東省和鐵路總公司的約定,公司的主要管理人員由雙方共同選派,公司統(tǒng)一管理,這既保證了鐵路建設(shè)中涉及到的地方事宜協(xié)調(diào)有力、高效推進(jìn),又保證了濟(jì)青高鐵建設(shè)符合鐵路總公司的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,最大程度地發(fā)揮了路地雙方的優(yōu)勢。

從開工到開通,濟(jì)青高鐵用時三年,比國家批復(fù)工期提前一年建成,這是路省各級各部門和參建各方共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,濟(jì)青高鐵的模式可總結(jié)、可復(fù)制、可借鑒,發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)。

——探索籌融資新方式,確保鐵路建設(shè)資金。

2013年,國務(wù)院出臺《關(guān)于改革鐵路投融資體制 加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,省委、省政府提出“省方為主、多方參股”建設(shè)濟(jì)青高鐵的要求,濟(jì)青高鐵公司按照“股權(quán)多元化”的方式積極引入社會資本,確保建設(shè)資金。

為落實(shí)資本金到位,以入股的方式,引入中國建設(shè)、四方機(jī)車、國開發(fā)展基金等各類社會資本55億余元；為節(jié)約建設(shè)成本,通過銀團(tuán)貸款等方式實(shí)現(xiàn)了銀行貸款的低利率,通過優(yōu)化設(shè)計方案節(jié)約了大量的投資,保證了項目建設(shè)有序推進(jìn)。

2015年,國家發(fā)改委將濟(jì)青高鐵項目,列為全國首批社會資本投資鐵路領(lǐng)域8個示范項目之一。濟(jì)青高鐵的籌融資模式,較好地體現(xiàn)了國務(wù)院鐵路投融資體制改革的基本要求,有效地減輕了省財政資金出資壓力,保證了地方控股鐵路建設(shè)資金的及時到位。

——探索征地拆遷新模式,創(chuàng)造高效和諧建設(shè)環(huán)境。

征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,是制約鐵路項目高效建設(shè)的關(guān)鍵。濟(jì)青高鐵作為省方控股項目,征地拆遷工作由省政府與沿線各市政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,各市縣區(qū)作為實(shí)施主體,濟(jì)青高鐵公司作為責(zé)任主體,建立聯(lián)合工作機(jī)制推進(jìn)工作。各市縣區(qū)負(fù)責(zé)全額落實(shí)、使用管理轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)償資金,按照征地設(shè)計圖范圍實(shí)施具體拆遷工作。

這種模式有效地調(diào)動了各市縣區(qū)征地拆遷工作的積極性和工作效率,特別是在補(bǔ)償資金方面,各市縣區(qū)籌資并負(fù)責(zé)使用,在征地拆遷過程中避免了拆遷范圍擴(kuò)大、拆遷數(shù)量增加、搶建搶種等問題,為減少資金籌集,各市縣區(qū)在確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時嚴(yán)格控制在政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),征地拆遷總體費(fèi)用沒有超出概算。

濟(jì)青高鐵開工后,原定1年時間完成紅線內(nèi)征地拆遷任務(wù),實(shí)際只用4個月基本完成了紅線內(nèi)征地拆遷任務(wù),全線建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)全面移交。

整個建設(shè)期間,沒有出現(xiàn)因征地拆遷造成的集體信訪事件。2017年,公司組織編寫的《濟(jì)青高速鐵路征地拆遷模式創(chuàng)新與實(shí)踐》,獲得全省國資系統(tǒng)年度優(yōu)秀研究成果一等獎。

——探索經(jīng)營新思路,推動鐵路綜合開發(fā)。

實(shí)施鐵路綜合開發(fā),以開發(fā)收益支持鐵路發(fā)展,是國務(wù)院鐵路投融資體制改革的重要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)濟(jì)青高鐵可持續(xù)發(fā)展,濟(jì)青高鐵公司重點(diǎn)圍繞“紅線外土地開發(fā)、紅線內(nèi)土地經(jīng)營、高鐵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、車站商業(yè)經(jīng)營”做文章。特別是在土地開發(fā)方面,發(fā)揮濟(jì)青高鐵品牌優(yōu)勢、省管企業(yè)資源優(yōu)勢,全力開展“高鐵產(chǎn)業(yè)園”“高鐵時代廣場”“高鐵物流基地”等項目,打造了濟(jì)青高鐵又一亮麗名片!

打造高效管理體系

讓新技術(shù)成為新動能

濟(jì)青高鐵采用國內(nèi)最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)施工要求極高。濟(jì)青高鐵堅持“高標(biāo)準(zhǔn)起步,高效率推進(jìn),高質(zhì)量達(dá)標(biāo)”,以高效管理體系,打造安全優(yōu)質(zhì)高效鐵路。

——“快”字為先,打造濟(jì)青高鐵速度。

為了讓沿線群眾早日共享高鐵發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的通車目標(biāo),濟(jì)青高鐵堅持科學(xué)組織,高效推進(jìn)項目建設(shè)。開工前,從先行用地、公鐵立交、應(yīng)急混凝土使用、建設(shè)計劃等方面提前研究落實(shí)開工條件,節(jié)省開工準(zhǔn)備時間。全線開工5天,5個標(biāo)段開始橋梁基礎(chǔ)施工；開工37天,章丘箱梁預(yù)制場完成建場,并成功預(yù)制第一榀箱梁；開工136天,臨淄梁場開始架梁、大臨便道實(shí)現(xiàn)了全面貫通。

在建設(shè)中,堅持以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計為綱,深入現(xiàn)場抓管理。對重難點(diǎn)項目和控制性工程,堅持管理中心前移,抓工藝工法、工裝設(shè)備、工班組織,及時解決現(xiàn)場問題,確保重要項目到期必成。2017年6月,濟(jì)青高鐵提前一個月實(shí)現(xiàn)存軌300公里的目標(biāo),開創(chuàng)了國內(nèi)高鐵施工長軌進(jìn)場和存放的新紀(jì)錄；2017年7月,全線控制性工程青陽隧道成功貫通,比計劃工期提前167天；2017年7月29日,濟(jì)青高鐵開始鋪軌,比計劃工期提前121天；2018年8月2日—11月18日,濟(jì)青高鐵完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試。

——“好”字為要,建設(shè)高品質(zhì)工程。

針對高速鐵路質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),濟(jì)青高鐵在無砟軌道、站房裝飾裝修、“四電”工程中,組織發(fā)揚(yáng)工匠精神,建設(shè)工藝品工程、藝術(shù)品工程、繡花工程。

“四電”工程打造繡花工程、無砟軌道打造工藝品工程,都是體現(xiàn)在施工的細(xì)節(jié)處理上。濟(jì)青高鐵公司要求四電施工要像繡花一樣,布線整齊美觀,井然有序,形神俱美；對高速鐵路的關(guān)鍵技術(shù)——無砟軌道全部按照工藝品工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保滿足高鐵列車高速運(yùn)行狀態(tài)下的軌道精度。

“將站房工程打造成藝術(shù)品”是濟(jì)青高鐵公司提出的建設(shè)理念。重點(diǎn)是將地方文化元素融入進(jìn)站房建設(shè),其中章丘“泉昇百脈”和青州“秀冠九州”站臺,將“文化長廊”的設(shè)計風(fēng)格,運(yùn)用在入站出站大廳,把車站打造成“有故事的站臺”,讓旅客在候車間隙能直觀感受到城市文化——精細(xì)而不失大氣,傳統(tǒng)而不失現(xiàn)代。

為提升工程質(zhì)量和管理效率,濟(jì)青高鐵公司還按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,組織研發(fā)了建設(shè)實(shí)名制管理系統(tǒng),實(shí)施了實(shí)體工程二維碼信息查詢技術(shù),推廣應(yīng)用BIM技術(shù),實(shí)現(xiàn)了高鐵建設(shè)的高效率、高質(zhì)量。

——安全為重,建設(shè)平安工程。

按照省委、省政府和中國鐵路總公司提出的安全生產(chǎn)要求,濟(jì)青高鐵公司落實(shí)安全風(fēng)險管理和管理人員安全包保制度,實(shí)行安全風(fēng)險清單式管理,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的現(xiàn)場把關(guān)作用,加強(qiáng)建設(shè)過程中的檢查、抽查、考核,本著對建設(shè)者生命負(fù)責(zé)、對高鐵安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好高風(fēng)險項目的安全管理工作,實(shí)現(xiàn)了安全管理的零事故。

開工以來,國家鐵路局上海鐵路監(jiān)督管理局先后13次對濟(jì)青高鐵全線進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,給予高度評價。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

形成合力筑高鐵

濟(jì)青高鐵公司黨委始終堅持“把方向、管大局、保落實(shí)”的核心領(lǐng)導(dǎo)原則,堅持深化黨的組織和隊伍建設(shè),牢記使命、砥礪前行。

公司黨委將黨建工作要求寫入公司章程,明確了公司黨委研究討論或決定的重大事項范圍,對工程招標(biāo)、物資采購、變更設(shè)計、大額資金支出等重大事項,堅持黨委會前置研究,集體決策。項目開工三年以來,召開黨委會90余次、研究“三重一大”事項400余項,保證了濟(jì)青高鐵建設(shè)依法有序推進(jìn)。

在項目建設(shè)中,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,以黨建促工建。堅持“三嚴(yán)三實(shí)”,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅定不移抓好黨員教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在高鐵建設(shè)中打造過硬黨支部。開展“項目為骨,黨建為翼”“我是黨員,我要作表率”及檢企共建等主題活動；與沿線地方鐵路辦黨支部、參建單位項目部黨工委開展黨建進(jìn)高鐵互聯(lián)共建,為工程建設(shè)提供了有力的政治保障,涌現(xiàn)了一批干事創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,實(shí)現(xiàn)了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的目標(biāo)。

濟(jì)青高鐵是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的示范工程,將為山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)略海洋提供強(qiáng)力支撐。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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